淺議建筑工程造價預結算審核

徐明 崔浩

摘 要：隨著城市化建設進程的加快，建筑工程的規模得以不斷擴大，工程項目的數量也不斷增加，在這種情況下，加強對工程造價的控制具有極其重要的意義，而要想使工程的造價更具合理化，則需要加強對工程造價的預算和決算的審核工作，這是保證工程造價的必要程序和手段，而且能夠及時發現工程造價過程中的存在的問題，實現工程目標管理，達到造價的控制目的。本文從工程造價中存在的問題入手，分析了工程造價預決算審核的主要內容，并進一步對提高建筑工程造價預結算的對策進行了具體的闡述。

關鍵詞：建筑工程；工程造價；預結算審核

近些年來，我國的建筑行業取得了快速的發展，隨著建筑行業之間市場競爭的激烈，各建筑企業更關注于工程造價問題。一項建筑工程的開展，需要大量的資金投入，而為了有效的控制資金的投入量，需要對工程進行科學合理的造價管理。而造價預算和決算審核的開展，能夠及時對工程造價的內容和方法的合理性進行發現，并及時進行糾正，從而確保工程造價的合理性。盡量當前工程造價的管理工作取得了較快的發展，管理理論得以不斷的完善，但工程造價預算和決算的審核工作還是不能忽視的，這是確保工程造價投資科學合理的基礎，可以保證投資得以有效的發揮作用。

1 工程造價中存在的問題

1.1 招投標過程中存在的問題

當前在招投標工作中通常是采用工程量清單報價法來進行的，這種報價法的內容包括直接工程費、間接費、利潤和稅金。但施工方對于施工現場配套措施中所發生的但不形成實物量的費用，施工企業可以根據工程項目管理組織、經濟和技術確定的數量進行自主選擇報價，這樣就導致一些施工企業為了提取工程費用，而將原本歸屬于預算內的項目再列入造價當中，無形之中提高了造價。

1.2 施工圖與竣工圖存在問題

在工程實施過程中，由于在投投標過程中所依據施工圖來進行，而在工程竣工驗收時則要依照竣工圖來進行，而竣工圖與施工圖時存在著較大的區別，其不僅包括了工程施工過程中的簽證單位，同時還有設計變更單位等，而對于一些大規模的工程，施工圖與竣工圖則會存在著更大的出入，而在實際施工過程中，施工方為了提高工程的造價，則會人為的將在施工中已經取消的施工項目進行工程費用的計取，提高工程的預算的造價。

1.3 變更聯系單

在施工過程中當圖紙結構形式發生變化時，則需要以變更聯系單位作為主要依據。但在實際施工中，由于預審人員工作上的失誤及專業知識欠缺等原因，導致沒有及時有效的對變更聯系單進行解決，這就為施工方利用變更聯系單提高工程造價創造了有利的機會，從而在變更聯系單上進行弄虛作假欺騙業主，篡改變更聯系單里的內容，使之對自己更有利。

1.4 謊報建筑施工原料價格

材料和工程量對建筑工程造價具有較大的影響，因此在施工過程中，部分施工方則會利用虛報材料價格、性能和工程量的方法來提高工程造價，或是利用劣質材料來充當優質材料的方式來影響工程的造價。

2 工程造價預結算審核的主要內容

2.1 工程量計算審核

工程測量在施工過程中很容易出現誤差，包括正誤差和負誤差。正誤差最長出現在土地的開挖工程中，如果開挖高度比設計的高度要小，會導致計算結果不準確。負誤差替班出現在理論尺寸工程量的計算上，這也就導致了項目的遺漏。

因此在建筑工程量的審核過程中應進一步熟悉圖紙，并嚴格按照定額規定的工程量。同時，計算時要注意工程的計算范疇以及限制范疇，核對計算的尺寸與實際尺寸是否相符合，以保證工程量的審核符合計算規則。

2.2 套用單價的審核

套用單價的審核包括直接套用審核和換算后的費用審核兩個部分。由于工程造價定額的科學性、法律性、可行性及權威性特征，國家對于工程造價定額的形式、計算模式以及工作要求都有明確的規定，這就要求編審人員必須要嚴格遵循定額要求，不能對其隨意更改。

3 提高建筑工程造價預結算的對策

3.1 緊抓大項目，時刻把握住小細節

建筑工程造價的控制，需要加強工程預結算審核工作，而預結算審核工作不僅具有復雜性，而且還需要系統的進行，因為在預決算工作中，每一個環節都直接關系到資金的有效利用，所以任何一個環節都不能忽視，這就需要確保工程預結算的質量，在工程預決算工作中不能僅僅重視大項目的處理，對于一些小項目的計算也不能忽視，否則工程預決算審核工作的質量將無法保證。所以需要在工程造價預決算工作中處理好各個環節，從而保證預結算審核的質量。

3.2 提高施工組織設計方案的審查力度，合理審核造價

施工圖在實際施工過程中要想得到具體的落實，是需要做大量的工作和努力的，而工程造價的高低，與施工組織設計的優劣是息息相關的，不同的施工組織設計也會導致造價的不同。盡管在設計過程中設計單位都會采用常規的方法來進行設計，但在實際施工過程中，建設、監理和施工企業則需要選取最優的設計方案，同時還要使各設備和人員實現最優化配置，從而實現工程效益的最大化。而對于施工過程中對于新材料和新技術的引進，則需要經過建設企業和監理單位進行評估后才能進行，而在實際施工企業的工程預算編制過程中，則會按著最優化的施工方案來進行，這就會導致其結果會與常規的算法存在著一定的出入。因此，作為審核人員在常規施工工藝計價的同時還要與具體的施工方案進行有效的結合，從而對定額標準進行調整，保證造價的合理性。

3.3 利用預測、控制、分析和考核，加強定額（標準）控制國家和行業頒布的有關現行施工規范和標準，為建筑工程造價審提供了依據。但由于新技術、新工藝、新結構和新材料的推廣應用，導致定額落后，需補充的內容逐漸增多，只有經過預測、控制、分析和考核，嚴把定額標準才能真實可靠的反映出造價。

3.3.1 及時了解新技術、新工藝、新結構，熟悉定額，做好定額工作。任何一個施工企業都是以盈利為目的，在利益的誘惑下，經常出現高套、重復套定額現象。工作人員在收到送審資料時，首先必須審查施工合同和招標文件，確定定額方法，其次審查施工圖紙、工程承包合同，逐個核對、統計定額分項及細目，查看是否與預算定額相統一，特別注意對定額編制方法進行計算補充，要核對其消耗量定額及統一基價表的取定，對違反定額規定的予以糾正。

3.3.2 把好工程土方挖運關。建筑工程在施工過程中經常需要進行土方開挖施工，尤其是規模大的建筑項目，其土方挖運量大、速度慢、運費高。工作人員干前算準、選準；干中核準、改準；干后考準、掛準。土方開挖施工的人工、材料、機械臺班的實際單價比直接套定額組價低45%左右，如果在施工前計算不充分，就會在工程結算時陷入被動，經常深入建筑工地調研，核實土方的處理是將有形的土轉移，為建筑工程造價預結算尋找的依據。

4 結束語

工程預決算審核工作是工程造價合理性的重要方法和必要手段，可以有效的降低工程的投資，所以要保證工程預決算工作得以細致、全面的進行，從而達到有效的控制工程造價合理性和有效性的目的。因此，作為工程預決算人員不僅需要具有專業的技能，同時還需要具有較高的職業操守，堅持實事求是及公正的原則，從而確保工程預決算的科學性和準確性。

參考文獻

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