淺談冬季農業開發存在問題及發展對策

甘春

摘 要：文章對瀾滄縣農業生產實際情況，提出重點抓好農業基礎設施、耕作制度改革、用地與養地、栽培管理、農產品加工銷售等措施，從而改進和提高冬季作物的種植水平，擴大冬季農業的種植面積，提高農作物產量，達到農業增效、農民增收的目的。

關鍵詞：農業；冬季生產；問題；對策

根據社會的發展和市場需要，利用冬季休閑的耕地資源、勞力等，開發種植冬季農作物，實現農業增效、農民增收，對促進邊疆經濟發展和社會穩定起到重要的作用。

1 冬季農業生產開發的有利條件

1.1 氣候資源條件

瀾滄縣地處北回歸線以南，屬亞熱帶氣候，雨量充沛，熱量充足。全年平均氣溫為20.5℃左右，？厶10℃的有效積6533.6-7263.6℃，年最熱月為6-7月份，最冷為1月份；年降雨量為1600mm左右，雨量集中在6-10月份，干濕季分明；年蒸發量1206.1mm；年光照時數為2053.6小時，無霜期不少于300天；境內海拔最低580m，海拔最高2516m，屬亞熱帶綜合立體氣候，光、溫、水、熱資充足，適合多種農作物生長，有利于冬農開發。

1.2 耕地資源豐富

瀾滄縣實有耕地面積76548.73hm2，農民人均占有耕地0.18 hm2，絕大多數耕地只種植一季，冬閑耕地多，冬季作物開發潛力大。

1.3 農民勞動力資源充足

全縣有全部勞動力26.1850萬人，其中：從事農業勞力有23.5384萬人，冬農開發勞力有保證。

1.4 水利條件

各鄉鎮基本農田水利建設在國家扶持下，配套實施水利工程項目，農田水利基礎設施得到完善，逐步改善冬季作物的灌溉條件。

1.5 政策與技術優勢

瀾滄縣委、政府對冬農開發十分重視，制定了一系列的冬農開發優惠政策，每年安排一定的冬農開發資金，用于補助農民種子、種苗和農用生產物資等。農業科技服務網落健全，縣、鄉配有農業科技人員200余人，技術力量強，能肩負起冬農開發的技術服務重任。

1.6 交通優勢明顯

瀾滄縣位于國道G214線和省道S309思瀾公路交會點，交通方便；是普洱市邊三縣（瀾滄、孟連、西盟）和版納州勐海、臨滄市雙江等相鄰縣交通、邊貿、經濟和文化的中心城鎮，農產品交易量大。

1.7 冬季作物種植有成功經驗

冬季農業開發經過多年的努力，在冬玉米、南瓜、馬鈴薯、冬大豆、辣椒、蔬菜、油菜等作物示范、推廣上取得成功，并掌握了高產栽培技術，為進一步加大冬季農業開發奠定了堅實基礎。

2 冬季農業開發現狀

我縣冬季作物生產由傳統生產方式逐步向現代化的方向邁進，著力引進培育龍頭企業，作物品種不斷增多，主要品種有冬玉米、冬大豆、西瓜、辣椒、蕎麥、蔬菜、馬鈴薯、油菜等作物，農產品生產規模、加工、銷售體系進一步的完善，農民經濟收入不斷增加。

3 制約冬季農業生產的因素

3.1 農業生產重大春輕小春，冬季種植面積難以擴大

瀾滄縣地處邊疆少數民族地區，由于歷史的原因，經濟、文化發展緩慢，農民科技文化素質偏低，加之受傳統農業生產方式影響，農業生產重大春輕小春，冬季農作物種植面積少，復種指數低，僅為138.83%。

3.2 農業生產資金投入少，新技術推廣緩慢

瀾滄縣財力薄弱，國家對農業基礎設施投入有限，農業基礎設施得不到很好的配套完善。冬農開發新品種引試、示范和新技術推廣等經費不足，良種良法推廣應用緩慢。

3.3 農業基礎設施薄弱，農作物產量難以提高

我縣屬亞熱帶季風氣候，干濕季分明，由于農田基礎設施不配套，冬季作物種植時雨水多，農田排水困難，影響備耕。進入春季干旱缺水，農作物開花和灌漿受到影響，單產低而不穩，制約著冬季農業發展。

3.4 大、小春種植矛盾突出，冬季作物不能適時播種

由于農民沿襲傳統的耕種方式，大春水稻仍然按習慣5-6月份栽種，收獲時期過晚，冬季作物不能適時栽種。冬種過晚遇干旱年份，致使作物生長后期受到高溫干旱逼熟，造成農作物減產甚至絕收。

3.5 耕作方式落后，種植粗放

水稻收割前不及時排水，造成收割、備耕困難，翻耕曬垡時間短，整地倉促，耕作粗放，農作物出苗受到影響，出苗不整齊，基本苗不足。

3.6 龍頭企業引進少，產、供、銷一條龍服務不到位

瀾滄縣地處邊疆，信息不靈，農產品銷售困難。招商引資力度不夠，龍頭企業少，訂單農業不多，種植品種小而全，產品數量少，農民經營分散。

3.7 農家肥施用少，化肥施用單一

農家肥年用量10萬t左右，化肥投入不足，而且肥料施用品種單一；加之，冬季農作物種植面積不斷增加，耕地養分消耗多，用地養地失調。

4 加大冬季農業開發的對策措施

4.1 提高思想認識，充分調動農民積極性

加強領導、明確責任，做到目標早明確、措施早制定、責任早落實。在種植業和產品結構調整中，要因地制宜，合理規劃，提高耕地復種指數，增加糧食總產。

4.2 增加冬農開發資金投入，擴大種植面積

一是建議各級政府要給予資金扶持。二是加大招商引資力度，鼓勵和引進一批有實力的企業帶著資金、帶著技術投資發展訂單農業，實現農企雙盈。三是積極引導農民將良種補貼、農資綜合補貼資金投入到冬季農業開發上。

4.3 加強農業基礎設施建設，改善農業生產條件

首先要夯實農業發展基礎，提高農田水利化程度；其次要做好開源節流工作，為冬季農作物生長創造有利條件。旱地建設坡改梯臺地，減少水土流失，達到保土、保水、保肥；據有關資料報道：每1hm2臺地可攔蓄地表徑流270-750m3，一次可攔蓄1500mm左右降雨產生的徑流；耕作層含水率可以從原來的15%提高到20-25%，保肥力可以提高75%，增產效益在45%以上。建議在已建成的坡改梯區域，利用小水源配套“五小”水利，擴大水澆地面積。

4.4 很抓冬農生產關鍵技術環節，發展持續高效現代化農業

（1）加強對農民的科學技術培訓，提高農民科技文化素質。組織廣大農業科技人員深入生產一線，廣泛開展宣傳發動和技術指導。（2）科學規劃，合理布局。結合瀾滄縣山區多、壩區少和各地的氣候特點，科學規劃，合理布局。（3）示范帶動，積極推進。建立科技戶，做好高產、高效示范樣榜田，以典型引路，輻射帶動面上開發，促進農業科技推廣。（4）提高耕種質量，確保農作物全苗。冬農開發要做到早規劃，及時撤水控田，翻耕曬垡，開溝整地，開墑種植，確保播種質量，保證農作物全苗，為奪取高產創造條件。（5）積造施用農家肥，實行科學施肥。增施有機肥，推廣測土配方施肥技術，生產無公害食品，提高產品質量。

4.5 實行農業標準化生產，創建品牌

根據不同區域，氣候特點，選擇具有當地特色的品種和引進名、特、優新品種，規模種植，嚴格實行農業標準化生產，提高產品質量。著力打造自已的農產品品牌，形成支柱產業，提高農產品商品率，增加農民經濟收入。

4.6 引進培育龍頭企業，扶持產業發展

引進培育龍頭企業，逐步形成“一鄉一業”和“一村一品”的特色產業，實行公司+基地+農戶的經營模式，利用企業資金與農戶資金整合，促進企業和農民共同發展。組建“專業村”、“合作社”、“專業協會”等各類營銷組織，加強信息聯通，通過農民科技協會，打通農產品銷售渠道；開通農產品流通“綠色通道”，努力實現農業增效、農民增收。

參考文獻

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[2]董繼珍.淺談種植大豆對培肥地力的作用[J].云南農業，2005.