專業建設是本科教育的龍頭,是改善人才培養結構、提高高等教育質量的基石。2012年10月,教育部正式頒布新的《普通高等學校本科專業目錄》(以下簡稱“新目錄”)和《普通高等學校本科專業設置管理規定》。同時,教育部在落實與擴大高校專業設置自主權上邁出了重大步伐,高校可以根據專業目錄自行設置本科專業,也可以申請設置尚未列入目錄的新專業。自2013年起,普通高等學校開始全面實施新目錄,并在各自的招生計劃和招生工作中大規模啟用。
新目錄在繼承中發展
《普通高等學校本科專業目錄》是教育部頒布的高校招生專業指導性文件。從改革開放以來,我國也只在1987年、1993年和1998年進行過三次大規模的學科目錄和專業設置調整工作,現在這是第四次修訂目錄。
新目錄仍然按照學科門類、專業類和專業三個層次進行劃分,學科門類由原來的11個增加到12個,新增加藝術學門類;專業類由原來的73個增加到92個;專業由原來的635種調減到506種,包括352種基本專業和154種特設專業。對此,教育部部長助理、黨組成員林蕙青介紹說:“新目錄由基本專業和特設專業兩大部分組成。基本專業是學科基礎比較成熟、社會需求相對穩定、布點數量相對較多、繼承性較好的專業;特設專業是針對不同高校辦學特色,或適應近年來人才培養特殊需求設置的專業。這是新版目錄與前三版目錄只有單一性質專業最大的區別。”
新目錄更能適應時代需求
總體來看,新目錄保留了一批學科基礎比較成熟、社會需求相對穩定、布點數量相對較多、繼承性較好的專業,將內涵不夠清晰、名稱不夠規范、區分度較小的專業進行了調整,還增設了一批國家戰略性新興產業發展和改善民生急需以及應用性強、行業針對性強的新專業。此次刪除的12種專業因時代變遷而被淘汰。
在新目錄中,專業的調整包括合并、拆分、撤銷、增設等。如生物工程、生物系統工程、輕工生物技術合并為生物工程;經濟學類拆分為經濟學類、財政學類、金融學類、經濟與貿易類;圖書檔案學類更名為圖書情報與檔案管理類;制漿造紙工藝教育、林木生產教育被撤銷;增設了面向新能源、新材料、新技術、新媒體等4類國家戰略性新興產業的專業,以及運動康復、食品衛生與營養學、文化產業管理等新興學科。據透露,今后本科基本專業每5年調整一次,相對穩定;而特設專業處于動態,每年向社會公布,這將有利于學校專業設置的動態調整。
對高校招生的影響最直接
2013年普通高校的招生計劃工作已按新目錄執行。2013年3月28日,教育部公布了2610個經教育部備案的專業,以及53個經教育部審批同意設置的國家控制布點的專業和7個經教育部審批同意設置的新專業,可自2013年開始招生(注明需考察的專業除外);需考察的4個醫學類專業,待考察合格后方可安排招生。其專業名稱、專業代碼、修業年限、學位授予門類等均以公布的內容為準。258個經教育部審批不同意設置的專業,不得安排招生。此次專業目錄調整,涉及到國內大部分高校。北京化工大學有4個專業名稱有調整,北京工業大學也有7個專業名稱有改變。針對此次專業調整可能給考生帶來的報考影響,一些高校招辦負責人提醒考生和家長,在填報志愿時要對學校新出現的專業名稱深入了解,不能一味求新,新專業名稱并不意味著是新增專業。比如,對外漢語變成了漢語國際教育、城市規劃變成了城鄉規劃、計算機軟件變成軟件工程等。
在專業選擇方面,理科生比文科生有更大的余地。在12個學科門類中,理、工、農、醫這4個門類基本上都是理科專業;在506種專業中,理、工、農、醫四大門類就有276個專業,占總專業數的一半以上;同時,在經濟學、管理學中也有很多專業只招收理科生或文理兼收,如經濟學中金融學、經濟學、金融工程、投資、保險等,管理學中的信息管理與信息系統、工程管理、農業經濟管理、土地資源管理、物流工程等;此外,法學、社會學、公安學類有很多學校都會投放一些計劃招收理科生,一些教育學、體育類等專業也會在理科中招生。
本刊點評
當前,高等學校和教育行政管理部門以此為契機,做好新舊專業的對應調整,按照學校的辦學定位和發展目標,重新審視本校的專業設置及規劃,做出必要的修改和調整,通過優化專業結構、加強專業建設,使學校的專業設置更加適應經濟社會發展需要和人才成長發展需要、更加符合自身辦學特色;同時,修訂專業人才培養方案,建立新型的專業管理方式,建立健全專業評估監督體系,從而進一步推進教育教學改革。通過本科專業新目錄的全面實施,由此必將帶來新一輪高校專業結構的調整和優化,進一步推動高等教育提高質量、內涵發展。endprint