放棄大賽主辦權為哪般

□笑笑

放棄大賽主辦權為哪般

□笑笑

Why Do They Give up the Right to Host the Contest

第九十八回

本期有請笑笑先生接著講——

大賽大賺世人皆艷羨

無米無炊窮國空喜歡

詩云：

主辦大賽賺金錢，

有心無力也枉然。

天不相助經濟冷，

拱手認熊心已酸。

6月，全世界的球迷都被巴西世界杯搞得血脈賁張。踢球的，看球的，還有不踢球不看球純粹到巴西旅游觀光的，都被一個小小的足球吸引著。與此同時，舉辦國巴西被世人羨慕著，傳頌著。

但是，不是所有賽事都讓人高興。就在巴西世界杯揭幕前不久，與中國相鄰的越南，卻向全亞洲宣布，他們放棄了第18屆亞運會比賽的主辦權。

翻開歷史，像這樣事到臨頭突然放棄舉辦比賽的國家，越南還真不是第一個。

他們是怎么了，當初費盡心機辛辛苦苦爭取到的主辦權，為什么又決定放棄？

巧婦難為無米之炊

越南做出放棄舉辦亞運會的決定，是在今年4月中旬。當時，越南政府的解釋是，因為越南沒有做好舉辦大型比賽的準備。但人們知道，越南真正的原因是缺錢。

越南2012年擊敗了印尼泗水市獲得亞運會主辦權。但不到兩年時間就突然反悔，放棄主辦權，這里面實在是有著不能為外人道的尷尬。

俗話說，貧賤夫妻百事哀，老百姓的生活是這樣，政府的日子也是這樣。百姓家的孩子結個婚，花個萬把塊錢辦個儉樸婚禮也還說得過去，別人可以鋪張，但那是別人的日子，咱可以不和他們比。但承辦大賽可不同，別人家辦得豪華鋪張，你也得照著豪華鋪張的路子來，否則，不僅僅是面子上的問題，也是國際信譽的問題。

越南申辦時，這個國家的體育、文化、旅游三個部門共同出的預算是1.5億美元。但兩年之后，根據實際消費一算賬，這三個部門先認了，因為這次預算至少要3億美元，整整翻了一倍，這還不包括2億多的選手參賽費用。

這報告一報上去，政府各部門先開了鍋，老百姓更不干了，國家要花這么多錢去辦賽事，百姓生活的錢從哪里來？

越南上上下下議論紛紛，政府不得不召開聽證會討論怎么辦。結果發現，有八成老百姓不支持越南舉辦這屆亞運會。理由是，當年中國政府舉辦廣州亞運會，總投資是1200多億人民幣，你越南想花1.5億美元，約9億人民幣就把這賽事辦了，那豈不是天大笑話？

實際上，越南也真沒想就花這點錢把賽事辦好，當時他們的如意算盤是，先把主辦權拿下來，然后再招商引資。不過，組織者后來發現，招商引資實際沒那么容易，沒有什么企業對亞運會這樣的賽事表現出興趣，所以，政府只好不停地往里填窟窿，直到這窟窿越來越大，政府不得不趕緊止損。

實際也是，如果賽事辦好了還罷了，辦不好，對國家形象也是不小的影響。正是考慮到這些因素，越南干脆一了百了，終止投資。至于亞奧理事會高興不高興，先顧不了那么多了。

越南這次打退堂鼓，說白了就是一句話：我沒錢，實在辦不了了。這提出來一個問題，像亞運會、奧運會等這樣的綜合性賽事，賬到底應該怎么算？有人說，這樣的大賽，政府不能光算經濟賬，應該看看賽事給國家帶來的其他收益。比如中國舉辦亞運會，實際讓更多的人了解了中國的改革開放，也加快了改革開放的進程，從經濟上來說也許不合算，但從整體國力到政治地位，都得到了提高。越南中途反悔，也未免太小家子氣，光算經濟賬，顯得格局太小。但從另外一方面想，人家肚子還沒有吃飽，再要拿出一筆錢做面子的事兒，換了誰執政，可能也過不了民意這一關。

所以說，巧婦難為無米之炊。即使大賽的各種收益極端誘人，沒有先期資金投入，一切幻想只能是空想。

歷史上，因為缺錢而最后放棄大賽主辦權的還有幾個國家。例如1908年奧運會，意大利羅馬好不容易贏得主辦權，卻在1906年宣布放棄，理由是建場館的錢太多，這個城市的財政實在難以承受。贊比亞放棄舉辦2011年全非運動會，理由也是各種建筑材料價格猛漲，承辦費用一年間漲了兩倍，國家無力負擔，只好放棄。尼加拉瓜曾經放棄三次地區性運動會的主辦權，其中有戰亂原因，也有經濟原因。

棄辦理由五花八門

地球人都知道，在賽事申辦過程中，申辦國除了有好的辦賽理念，有冠冕堂皇的辦賽理由，很關鍵的是，要有各種承諾。國際奧委會和國際足聯等各項賽事的組織者都非常精明，說白了，前兩項都是給老百姓看的，這最后的承諾，才是最重要的。這些承諾里，都會有一些保障賽事運營的經濟承諾。按理說，有經濟實力的國家才會去申辦國際大賽，一些經濟比較

落后的國家基本上就失去了機會。

這些年，作為新興經濟體的金磚四國備受注目。俄羅斯剛剛舉辦過冬季奧運會，巴西又迎來了足球世界杯，馬上還要舉辦奧運會。但人們忽略了，就是這個世界杯與奧運會都申辦成功的雙料舉辦國，在2012年曾經突然宣布放棄足球美洲杯的舉辦權。

要知道，美洲杯的參賽隊都是世界有名的強隊，這項賽事在國際上也非常有影響。在此之前，烏拉圭與智利、墨西哥都曾想過舉辦這樣一項賽事。智利早就有如意算盤，如果他們來舉辦，將會把中國國家隊邀請來參賽，以吸引全世界最多和最有消費能力的球迷。

那么，巴西為什么把到嘴的肥肉又吐了出來？

到今天，巴西方面只有一個解釋：沒必要在舉辦世界杯和奧運會的中間再放這么一個賽事，它會對其他比賽造成干擾。言外之意，與世界杯和奧運會比起來，美洲杯顯得太小了，不值得舉辦。

想想也是，巴西老百姓看過世界杯，正處在審美疲勞期，你馬上再辦一個美洲杯，是不那么吸引人。如同你正吃膩了扣肘子，又送上一盤回鍋肉，確實不那么對胃口。

但是，不管怎么說，巴西當年在申辦美洲杯的時候，并非不知道自己已有世界杯主辦權，有鍋里的，還看別人碗里的，這事兒有點不那么地道。

雖然有人不地道，但也有特別仗義的國家。人們都知道馬拉多納的上帝之手，大部分人卻不知道這屆世界杯背后的故事。那是1986年，本來應該舉辦這屆世界杯的哥倫比亞因為財政困難放棄了主辦權。當時墨西哥雖然經歷了兩次大地震，日子也不好過，但卻挺身而出，接過了這塊燙手的山藥，并成為了歷史上第一個舉辦過兩屆世界杯的國家。

那一屆，馬拉多納在對英格蘭的比賽中上演了上帝之手，并且帶領阿根廷國家隊奪得世界杯。

當然了，還有一些國家是被迫放棄舉辦國際賽事。比如2003年的中國女足世界杯。2003年春天，中國爆發SARS疫情。那一年春天，中國的北京、廣州由于疫情爆發，城市突然之間變成一座“死城”，人們不上街，不上班，甚至不敢出門買菜。許多商店歇業，飯店關門，旅游業受到重創。在此情境下，女足世界杯自然無法順利舉辦。可惜的是，在此之前，中國為了這屆世界杯做了很多努力——建造場館，培訓隊伍，制定服務規則，世界杯工作一切就緒，SARS的到來卻徹底澆滅了人們的熱情。一直期待中國世界杯的國際足聯也非常不情愿易地舉辦，耗到比賽將要舉行，才在無奈之下，做出易地決定。

戰爭爆發大賽取消

研究奧運會歷史就會發現，有一些世界大賽是因為戰爭爆發被取消的。第12屆奧運會就屬于此類。

這屆奧運會本來應該在日本東京舉辦。1936年德國舉辦奧運會時，由于戰爭還沒爆發，國際奧委會按程序正常進行下一屆奧運會的安排，在申辦過程中，日本東京以37票對26票擊敗芬蘭赫爾辛基奪得第12屆奧運會舉辦權。

德國奧運會之后，全球陷入戰亂，日本也在次年7月7日，發動了震驚中外的盧溝橋事件，抗日戰爭全面爆發。

一年后，國際奧委會在開羅舉行會議，中國代表強烈抗議日本侵略中國，破壞世界和平，要求剝奪日本東京和札幌兩地分別舉辦夏季奧運會和冬季奧運會的資格。

當時的日本國力很強，在國際奧委會眼里，他們有錢有勢，不敢輕易得罪。所以，中國代表抗議的時候，國際奧委會并不太當回事兒。后來國際形勢發生變化，全球反法西斯聲音越來越強，國際奧委會也見風使舵，召開了秘密會議，同意將赫爾辛基和挪威奧斯陸作為夏季奧運和冬季奧運的候補城市，以防萬一。

在全世界重壓之下，東京果然放棄了夏季奧運會的主辦權。但是，赫爾辛基也因為卷入二戰，最終沒能完成舉辦奧運的重托。他們當時通知國際奧委會時，離舉辦賽事只余6個月時間。一方面，國際奧委會來不及選擇新的舉辦國，另一方面，全球已經卷入戰爭，奧運會即使舉辦，也顯得不合時宜，在這種情況下，國際奧委會只好宣布取消這屆奧運會。

奧運會取消，但并不順延，這也是國際奧委會宣布和平主張的一個方式，所以，人們看到的第12屆奧運會至今都是空白。

為了強化和平意識，歷屆奧運會都倡導奧運期間放下沖突，簽署停火協議。在這個倡導下，二戰之后，所有奧運會都能按期順利舉行，雖然仍有恐怖分子不停搗亂，主辦國家也要處理各種麻煩，但體育帶來的全球狂歡卻一直都在。

這正是：

失道寡助天有命，

戰火起時奧運停。

龍門取舍難再變，

日寇千秋留罵名。

責編／楊立華

ylh@lnddgr.cn