加快黨史材料管理信息化進程

李睿+劉雪梅+永慶

當前，全國上下掀起了學習宣傳落實黨的十八大精神熱潮，各行各業都在為實現大會提出的全面建成小康社會，加快推進社會主義現代化，實現中華民族偉大復興宏偉目標而努力奮斗。

借鑒黨史材料 深入理解十八大決議

我們每個黨員干部和群眾對實現黨的十八大提出的宏偉目標是充滿勝利信心的。這是因為我們黨和國家幾十年的發展之路已經勝利地走過來了，并且取得了偉大的成績，積累了寶貴的經驗，為未來的路奠定了堅實的基礎。只要我們打開這些年來的黨史材料看一看，我們黨歷史上多次黨的代表大會及其各次的中央全會、黨和國家其他一些重要會議，尤其是黨的十六大、十七大和他們的各次全會，都做出了深受全黨全國各族人民擁護的決議、決定。而且這些會議精神都是經過全國上下、全國各地認真貫徹落實最終都取得到了很大成績，使黨和國家的各項事業都得到了大發展，人們得到了實實在在的實惠，走上了小康之路，中華偉大復興步伐邁得越來越堅實，中國的國際地位顯著提高。回顧我們黨的奮斗史是學習宣傳十八大精神的有效方法和重要內容。現代化的步伐越邁越大，使小康社會早日建成，使經濟發展和居民收入翻番，使國防力量強大、國際地位提高，使人民幸福安康，使中國夢早日實現。

從事物的發展規律和歷史經驗來看，在事務的發展過程中，總會遇到一些困難和問題。用黨的十八大報告的話來說，現在改革發展已進入到了“深水區”，我們的工作已經到了“攻堅克難”的時候了。這就要求我們應該“堅持科學發展觀”，加快轉變經濟發展方式，著力構建現代產業發展新體系，把全社會智慧力量凝聚到創新開發上來，走信息化、現代化道路，加快產業轉型升級，推動戰略性新興產業、先進制造業健康發展和服務業特別是現代服務業發展壯大，加大扶持革命老區和民族、農村、邊疆、貧困地區的發展，全面提高開放型經濟水平。這些提法在十八大文件材料上都可以找得到，充分說明了我們的黨和國家已把精力轉到中國特色新型工業化、信息化、現代化道路上了。這就要求各級黨組織、各級人民政府、各個行業團體與部門必須很好地轉變觀念，更換不適宜的舊觀念與辦法，在堅持走中國特色創新道路的前提下，以全球視野謀劃和推動創新，加快建設國家創新體系，加快傳統產業轉型升級，使信息化和工業化深度融合，并與農業現代化相互協調、同步發展，以使十八大確定的宏偉目標順利實現。

觀全球找差距 提高黨史材料信息化水平

黨史材料管理在著眼本國發展的同時，還必須縱觀全球找出問題與不足。前不久，我們在查找相關黨史、檔案資料時看到，以互聯網為基本網絡構架出的我國計算機網絡系統的普及率與發達國家相比仍處于劣勢。截至2013年6月底，中國網民數量達到5.91億，互聯網普及率為44.1%，雖然在數量上，我國已經成為全球擁有網民數量最多的國家。但從普及率方面來看，離發達國家的71.6%的平均水平還有很大差距。我們還從這些材料記載的情況中看到，國際電信聯盟（ITU）在2012年的10月公布了全球信息與通信技術（ICT）發展報告，中國的ICT開發指數在155個被調查的國家和地區中排在78位，連續三年位居中下游。這些材料記載的情況表明，全球最先進的前十大國家之中有八國來自歐洲，另兩個國家則是來自亞洲的韓國和日本，韓國更是蟬聯了全球ICT最先進國家的榜首。與韓國相比，我國在寬帶和網絡利用率方面仍然比較落后。ITU指出，IDI（ICT發展指數）排名前三十的國家和地區皆屬高收入，而發達國家的平均IDI數值則是發展中國家的兩倍，這說明了ICT進步與國民收入之間的緊密關系。

當今的世界是信息世界、網絡時代，很多事物的發展已經離不開計算機和計算機網絡。但在我們國家的許多部門和單位對信息的認識存在很大的差距。一是有盲目自滿現象。從表面上看，似乎是計算機已經廣泛應用了，無論是各級黨政機關，還是大大小小的行業單位都在使用計算機，各式各樣的電腦比比皆是，似乎人人都會那么一點計算機操作。其實，這是一種淺嘗輒止的表現。二是跟不上發展變化形勢。在計算機領域有許多內容本身就隨著形勢、環境、任務的飛速發展而不斷發展、變化著，許多新科技、新技術也不斷涌現，許多新問題也開始漸漸顯露，這都需要每一位黨史材料管理工作者不斷發展完善自己，以應對更加繁雜的新情況。我們每個人都應該清醒地認識到計算機這門學科是學無止境的，那種把計算機僅當成打字機、瀏覽網頁的工具的想法，不注重深入學習、持續學習的做法都是不可取的。三是網絡有亂象存在。現在的信息網絡搞得好像熱火朝天，但不在陽光下運行的、散布謠言的、進行竊取、非法獲得各種私人信息等各種違法違規活動的現象有愈演愈烈之勢，已引起我們國家司法、政府、行業等監管部門出重拳回擊。四是網絡信息安全存在隱患。核心技術急需國產化。

不空談講實干 讓目標早日實現

黨的十八大已確定了中國前進的目標，各行各業的任務亦明了，廣大黨員干部群眾勁也鼓足了，接下來就該真抓實干了。習近平總書記不久前強調：“空談誤國、實干興邦”。夸夸其談增加不了人民收入，坐享其成等不來小康社會，空想更是建不成社會主義。每個人都如一滴清水，匯聚在一起才能有波浪，才能變成海洋。要實現現代化建設偉大目標，也需要每個從事這方面工作的人都從自身做起，從點滴做起，打牢基礎知識，勇于創新、學習掌握國外先進技術，腳踏實地，發揮各自的專長特點，在本職工作崗位上有一份光發一份熱。

要加強、提高管理人員的科技意識和水平。在我們國家各條戰線上掌握現代科技的人雖已有很多，但隨著現代化建設的推進，這些人員應做到與時俱進，增強時代責任感，不斷提高科技水平，以更高、更好的服務管理質量回報社會和國家。在8200多萬名黨員中凡具備掌握現代化技術條件的，都應該培養他們成為這方面的尖兵，做到既有現代化意識、又有現代化技能、還有強烈的服務精神，更有能帶動他人的能力，真正能在這方面為國家、為人民多學一些、多想一些、多做一些、多奉獻一些，并帶動身邊的人民群眾一同匯聚到建設有中國特色的社會主義道路中來，確保我們國家全面實現現代化、建成小康社會、圓中國夢的宏偉目標早日實現。endprint

要各個方面一齊動手推進這項工作。中國特色社會主義現代化事業，不是哪一個部門單獨能夠承擔得了的，必須全黨、全國總動員，各條戰線齊動手，有志者都積極參與進來才能奏效。在我們國家里，凡是有一定計算機、信息網絡工作基礎的部門都應重新考慮工作安排部署，把自己的專業人才動員起來、組織起來，多做創新性工作，把世界上先進的東西吸收到手，運用到實踐中去，不斷提高各自的工作水平，而且要充分利用自身的基礎條件，積極自覺地從事這方面的研究，爭當這方面研究的排頭兵，攻堅克難，為解決現代化方面出現的問題多做貢獻。

要在科技落后的地方多下些功夫。從當前來看，推進現代化工作的重點和難點應放在廣大農村、邊疆、少數民族地區、革命老區和貧困地區。這些地方與城鎮特別是與大都市經濟方面差距大，現代化設備更是極端缺少，搞現代化、信息化的技術人才不足。而黨的十八大已經提出要縮小城鄉差別，推進城鎮化，這更加迫切要求在這些地區加大經濟發展步伐、加快現代化事業推進速度，以縮小差距。這就要先做好這些地區現代化知識、技術普及工作；偏重投入加強這些地區現代化的基礎設施建設；還要把培訓現代化技術人才的工作的重點向這些地區轉移，凡有能力、有條件的部門與高級技術人員要大力支援這些地區，使那里的人們能早日實現現代化目標、過上幸福的小康生活。

要黨史材料管理人員學會現代化材料的歸檔、管理和利用的知識與技能。要請黨史、檔案專業人員講解，使形成電子檔案材料者，在了解了元數據概念、作用、特點的基礎上，承擔好文件形成階段的著錄活動，要寫清楚關鍵詞、責任者、文件編號和密鑰等，并讓其懂得，在這個過程中要檢查文件是否齊全完整、真實可靠，并看其與相應的紙質檔案或其他載體文件的內容及相關說明是否一致。要讓他們知道，歸檔一定要用光盤作為存儲介質，還要做好備份處理。在轉交黨史、檔案部門保管使用之前也要注意防光、防塵、防電磁場等工作，并使存放環境保持17℃-20℃的溫度和35%-40%的濕度，對磁盤每兩年拷貝一次，光盤每五年拷貝一次。

黨史材料管理必須遵照法律規定辦事。針對互聯網及信息安全問題，國家有明確的法律法規。對于計算機操作人員來說，不能憑個人意愿行事，而是要嚴格按照操作規程進行操作，嚴格遵守國家相關法律、規定，絕不能搞自由化。黨史材料管理部門應依法加強監管力度，切實保證互聯網信息安全，為更好地實現中國夢做出應有貢獻。endprint