去年我國奶業發展情況及今年奶業形勢分析

李勝利（

中國農業大學動物科技學院，北京 100094）

1 2013年中國奶業發展情況

1.1 奶牛養殖結構調整加快，奶牛規?；B殖程度繼續升高

根據國家統計局初步統計，2013年全國牛奶產量3531萬噸，較2012年下降212萬噸，下降5.7％，創近年來最大降幅，奶牛存欄量預計下降10％左右。主要原因在于養殖成本增加、肉牛價格高漲、疾病發生增多、散養戶大量退出。

奶牛存欄量下降，有利的方面是淘汰單產低、體弱多病牛，牛群結構得到優化，養殖方式更加合理集中，奶牛的單產水平和養殖效益升高。

2012年我國存欄100頭以上的奶牛場和養殖小區的比例已經占到總存欄量的37.25％，2013年繼續升高，有望接近40％。

1.2 2014年2月份生鮮乳價格小幅下降

生鮮乳價格上漲主要是由于奶源緊缺、養殖成本、飼料原料和勞動力成本上漲導致的。

2月份原料奶總成本與前幾個月相比略有下降。

1.3 奶牛養殖效益明顯好于往年，奶業發展迎來歷史上最好的時機

2013年我國散戶和規模牧場每頭成母牛的養殖效益分別為3000元和6000元，單產水平高、管理好的規模牧場每頭成母牛的養殖效益在10000元以上。

與2012年相比，玉米和進口苜蓿平均進口價格變化不大，只有豆粕平均價格增長了11.05％，占總成本70％以上的飼料成本并沒有大幅升高。2013年進口苜蓿的價格出現下降。

1.4 乳制品進口增加勢頭依舊強勁，液態奶進口開始沖擊國內市場

2013年我國進口奶粉85.44萬噸，同比增加49.15％，單價4195.53美元/噸；2013年我國進口液態奶19.48萬噸，同比增加91.55％。

1.5 奶業安全監管力度和扶持政策力度繼續加大

1.5.1 奶業監管

2013年6月份九部委聯合發布了《關于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作的意見》；奶站監管更加嚴格，截至2013年上半年生鮮乳質量監測計劃累計進行7.7萬次監測。

1.5.2 扶持政策

標準化規模養殖：10億元；良種補貼政策：2.6億元；奶牛生產性能測定：2000萬；振興奶業苜蓿發展行動：5.25億元。

2013年，一些長期困擾我國奶業發展的體制性問題、政策性問題、技術性問題依然沒有得到明顯改善：加工產能過剩、奶牛場兩病凈化、牛場糞污處理、奶牛品種利用過于單一、養殖模式不合理、產業化組織程度低、飼料成本和勞動力成本上升等等。

2 2014年中國奶業發展形勢分析

2.1 生鮮乳供給偏緊得到緩解，但受到國際奶粉進口數量和價格的影響

乳品的剛性需求仍持續增長；城鎮化進程的加快；“單獨二胎”政策；居民經濟收入水平的提高；奶業生產恢復周期相對較長。

2.2 生鮮乳價格將會下降，但在高位運行

超高奶價是牛奶價格與價值的背離；2014年2月份生鮮乳價格出現下降；2014年生鮮乳價格維持在高位運行將成為必然；奶源供應偏緊；需求進一步增加。

2.3 奶業貿易將繼續擴大

2014年1月，我國奶粉進口即達到創紀錄的20萬噸，預計全年將突破100萬噸；

乳清粉進口將突破50萬噸；

液態奶進口總量將達30萬噸以上；

奶牛進口總體規模將達到20萬頭以上；

苜蓿干草將突破100萬噸大關；

燕麥草進口量將達到10萬噸。

2.4 國家對奶業扶持政策保持平穩

扶持政策與2013年基本保持一致，奶牛生產性能測定，從2000萬增加到3800萬。