知識產(chǎn)權(quán)法與反壟斷法之間的關(guān)系,已經(jīng)是討論多年的熱點話題。隨著高通公司在2013年11月宣稱接受中國反壟斷執(zhí)法機構(gòu)國家發(fā)展和改革委員會(“國家發(fā)改委”)的調(diào)查,反壟斷法對于知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人行為規(guī)制問題的討論,再一次迅速發(fā)酵。具體而言,關(guān)注的焦點是,標準必要專利權(quán)人在行使必要專利專利權(quán)時,需要受到哪些反壟斷法方面的約束。
關(guān)于標準必要專利的討論,也已經(jīng)是討論已久的一個老話題。在制定技術(shù)標準的過程中,標準化組織通常通過制定知識產(chǎn)權(quán)政策來緩和標準和專利之間的沖突,要求參與標準制定的專利權(quán)人承擔(dān)專利信息披露義務(wù),并盡可能獲得專利權(quán)人對其擁有的必要專利作出“公平、合理無歧視”的許可承諾。通過這些專利權(quán)人基于意思自治作出自我約束的機制,來限制其日后“濫用”專利權(quán)、利用必要專利賦予的強大市場地位進行“專利敲詐”的可能性。
但是,這種意思自治機制存在的問題,就是對于居于強勢地位的參與者,并不一定能夠產(chǎn)生實效。以通訊領(lǐng)域為例,高通就是一個各代移動通信技術(shù)都無法繞開的“巨無霸”,擁有強大的談判地位。如果不能同時用市場談判和標準制定機制來要求他們主動進行自我約束,求諸于反壟斷法規(guī)則的外在規(guī)制,成為另一種行之有效的法律方案。
針對高通的反壟斷審查近年來在多個國家、地區(qū)相繼發(fā)生。本次中國國家發(fā)改委主要關(guān)注的是高通涉嫌濫用其在無線通訊標準必要專利和手機芯片市場上的支配地位,實施價格壟斷行為,具體包括索要不合理高價和歧視定價。盡管調(diào)查尚無階段性結(jié)論,但是監(jiān)管機關(guān)在媒體多次發(fā)布消息,引起了業(yè)內(nèi)的高度關(guān)注。因此,本期我們也集中關(guān)注高通反壟斷審查案件的進展、背景及法律問題。
本專題選取的三篇文章,分別從不同角度和層次探討了本次高通反壟斷調(diào)查案件。第一篇結(jié)合國內(nèi)外形勢,從還原經(jīng)過、制度背景、主管機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)格局等方面對于高通案件的深度背景和來龍去脈進行剖析,提供了一幅全景圖。第二篇文章將問題的討論提高到理論層次,引入了利益平衡理論的宏觀視野,解讀高通案件涉及到的多層次利益沖突及其平衡標準,展開了具有建設(shè)性和前瞻性的討論。第三篇文章選取了標準必要專利持有人的市場地位這樣一個具體而關(guān)鍵的法律問題,進行深入剖析。期待我們的關(guān)注能夠為您帶來理解高通案件的全新視野。