官員的“報復性腐敗”

宗和

“報復性腐敗”之所以能夠得逞，說到底，是因為官員手中擁有能夠腐敗的權力，即使仕途無法更進一步，他們也會這樣想：待我升遷無望，改奔“錢”途可好？

本刊近期報道的落馬官員中，安徽省原副省長倪發科和江西省原人大常委會副主任、省總工會主席陳安眾擁有相似的人生軌跡：均生于1954年，因仕途上升無望，改奔“錢”途，于2013年同時落馬。

當得不到提拔時，很多官員開始破罐子破摔，產生“報復性腐敗”的思想，通過貪腐來彌補內心的不平衡。殊不知，暫時的內心滿足要以后半生的自由為代價，最終換來的是身敗名裂的下場。

“報復者”原是“得意之人”

被稱為“才子書記”的陳安眾曾是一名政壇新星，他既有在中央機關工作的經歷，也有地方跨省任職的優勢。從湖南到江西，他在一個職位上往往只待兩三年，所以在他調任江西萍鄉市委書記時，仕途前景看好。

沒想到的是，陳安眾在副廳位置上停留了12年。當聽到曾經熟識的人被提拔為副省級干部時，他也曾在眾人面前抱怨：“他出道晚得很。我都在湖南當了好幾年副廳了，他才提的正處。”

“少年得志”者容易對未來懷有更高的期望，但在現實中，早得志未必等于永遠能先人一步。陳錫誠被提拔為云南建設廳副廳長時年僅41歲，這在地方絕對屬于“少壯派”。之后的15年，陳錫誠卻沒有更進一步。其間，建設廳先后換了4任廳長，特別是以前的下屬成了他的領導后，陳錫誠心態更加失衡，“很郁悶。想找點兒事情做，麻痹一下自己。”于是，他選擇了另一條“錢”途。

對于呈現“金字塔”結構的官員隊伍而言，級別越來越高，繼續晉升的機會自然越來越少。而在現實中，有的官員忽視了這一規律，把仕途看作“永不停歇的高速列車”，一旦停滯下來，就發生“失速”或“偏離”。

“不升遷就腐敗”，當年重慶市司法局原局長文強，談及腐敗原因時這樣說。然而，他的升遷路卻讓很多人眼紅，翻看他的履歷：1972年到農村插隊，先后擔任過縣公安局副局長，縣委常委、副書記，1997年任重慶市公安局副局長，2000年提任正廳局級偵察員，后出任重慶市司法局局長。

在當今官場，這樣的晉升速度，已經夠快了。但他仍不滿足，反而滿腹怨氣，怪組織多年沒提拔自己。“牢騷太盛防斷腸”。而這些人大多又身居要職，手握實權，一旦“想偏”，權隨心動，就滑向腐敗之淵。

權欲是噬身之毒

正所謂希望越大，失望就越大。權欲越強的人，受挫后的“反噬力”越大，容易產生“報復性腐敗”的心理。但到底報復了誰？除了他自己，恐怕誰也報復不了。

宜賓市原副市長陳光禮也是其中典型。他從綿陽鹽亭縣委書記交流到達州達縣（現為達川區）任縣委書記，自以為政績不錯，但到了提拔的關鍵時刻，他卻沒能入圍。他認為，沒被提拔是因為他沒有當地干部人熟，和他們比起來處于劣勢。他覺得自己是交流干部，來到一個陌生地方苦干了幾年，到頭來還是一無所有，于是有了“趁換屆撈一把”的想法，開始“不提拔就墮落”的“報復性腐敗”。這之后，他收受的賄賂占其受賄總額的9成以上，最終被判處死刑，緩期兩年執行。

“報復性腐敗”不僅發生于位高權重之人，在基層干部身上也時常發生。

重慶榮昌林業局工作人員彭光偉的案件極具代表性。因為多次被評為先進，他覺得仕途一片光明，但林業局兩次調整中層干部，彭光偉的升遷愿望卻一再落空。自此，他開始不滿，遲到早退，工作敷衍了事。以致于把他抽調到縣某項國家專項資金審查發放辦公室工作時，他卻覺得自己被發配了，遂產生貪污公款、讓單位領導被追究責任的報復念頭。結果，卻把自己的前途斷送了。因貪污公款23.4萬元，彭光偉被判刑12年。

雖然升遷無望無法成為腐敗的合理解釋，但對干部管理監督的相關機構來說，應正視這一問題，從類似案件中吸取經驗教訓。無論是出于正向激勵，還是為了避免由消極到墮落，監管機構都應該引導他們正確對待仕途升遷和個人進退，進一步改革完善用人制度，并強化對重點對象的監督。endprint