陳耔月+張強
1 發展現狀
全球信息技術革命正在改變我們的工作和生活,開展教育、商業和醫療服務都有了新的方式,城市和建筑設計也得以優化。英國經濟能夠保持強勁、持續增長,正是得益于蓬勃發展的信息經濟。
據ONS年度商業調查(ONS Annual Business Sruvey,ABS)數據,2011年英國信息經濟營業收入達到1 450億英鎊,相關費用投入為730億英鎊。信息經濟增加值總額(Gross Value Added,GVA)達到720億英鎊,占英國經濟增加值的5%;同比增速達到5%,是2010至2011年間增長速度的兩倍;人均增加值達到99 000英鎊,是英國總體工業人均增加值 (47000英鎊)的兩倍以上。表1所列是2011年英國信息經濟的GVA行業情況表。
表1 2011年英國信息經濟GVA分行業情況 單位:百萬英鎊
經營收入 成本投入 GVA 占比
總體經濟 - - 1 360 900 100%
信息經濟 145 100 73 200 71 700 5.30%
其中:IT-游戲 800 600 200 0.02%
IT-其他軟件 1 200 300 800 0.06%
通信-有線 1 500 700 800 0.06%
通信-無線 1 500 700 800 0.06%
通信-衛星 1 300 - - -
通信-其他 61 300 - - -
IT-程序設計 1 600 6 300 9 600 0.71%
IT-咨詢 31 300 13 300 17 300 1.27%
IT-設施管理 100 - - -
IT-其他 19 300 8 300 1 100 0.81%
IT-數據 6 400 2 200 4 200 0.31%
IT-網絡 800 300 500 0.04%
服務-新聞 3 100 900 2 200 0.16%
服務-其他 800 300 500 0.04%
通信服務 65 500 40 700 25 301 1.86%
數據來源:Source:Source:e-skills UK analysis of ONS IDBR data/ONS Blue Book
在企業數量方面,2009~2012年,英國企業總數呈現下滑趨勢,整體下滑0.1%,然而信息經濟企業數量卻增加7%,幾乎是英國企業數下滑的總量。截至2012年,英國信息經濟領域共有131 000家企業和138 000家分支機構。其中,近99%的企業屬于小微企業,大中型企業所占比例不高。小微企業是指雇員數少于10人的企業,這類企業主要依賴技術研究和自主開發。在信息經濟產業部門中,從事IT咨詢行業的企業最多,從事游戲開發和衛星通信的企業則相對較少。表2給出了2012年英國信息經濟企業按部門和規模的分布情況。
表2 2012年英國信息經濟企業按部門和規模的分布情況
微型 小型 中型 大型 合計
所有企業 89% 9% 2% 0.4% 2 149 200
信息經濟 95% 4% 1% 0.2% 131 000
其中:IT-游戲 86% 10% 5% - 100
IT-其他軟件發布 92% 7% 1% 0.3% 1 700
通信-有線 94% 4% 1% 0.5% 1 000
通信-無線 92% 6% 1% 0.6% 800
通信-衛星 93% 7% - - 100
通信-其他 89% 9% 2% 0.7% 5 400
IT-程序設計 95% 4% 1% 0.2% 25 400
IT-咨詢 96% 3% 1% 0.1% 68 000
IT-設施管理 94% 6% - - 300
IT-其他 93% 6% 1% 0.1% 21 300
IT-數據 89% 8% 2% 0.5% 2 900
IT-網絡 96% 3% 1% - 1 300
服務-新聞 95% 3% 1% 0.7% 800
服務-其他 95% 5% 1% 0.0% 1 900
數據來源:e-skill UK analysis of ONS IDBR data.
在企業地理分布方面,英國信息經濟企業主要聚集在英格蘭,集群度高達92%,其中47%坐落在倫敦和英格蘭東南部。相反,在威爾士、蘇格蘭和北愛爾蘭的信息經濟企業分別僅占總數的2%、5%和1%。表3所列是2012年英國信息經濟企業按地區的分布情況。表4是2012年英國信息經濟企業的成立時間。
在企業成立時間方面,成立2年以下的企業數僅占企業總量的26%。值得注意的是,過半從事IT-軟件開發的企業都具有10年以上的發展歷程,而通信領域的企業則普遍趨于年輕化。與多數成立2~9年的新聞服務業企業相比,從事其他信息服務業的企業多是在近兩年成立并發展起來的。
在從業人口方面,2009~2012年英國信息經濟從業人口增長8%,超過經濟從業人口總數增速的2倍。據最新調查顯示,英國信息經濟從業人員達到143萬人,占勞動力總量的5%。其中,約有759 000人(53%)在信息技術企業中就職,剩下的670 000人(47%)則在其他公司或企業中從事相關的信息工作。IT-咨詢和程序設計行業從業人員達到51.9萬人,是信息經濟最熱門的兩個行業。IT-咨詢是近年從業人數增長最快的行業之一,增幅達到26%,超過信息經濟總體從業人數增長速度的平均水平。
表3 2012年英國信息經濟企業的地區分布情況
地區 企業數量 所占比例
1.英格蘭 120 700 92%
東北部 2 000 2%
西北部 10 000 8%
約克郡和亨伯 6 200 5%
東米德蘭 6 500 5%
西米德蘭 8 600 7%
西部 14 400 11%
倫敦 33 100 25%
東南部 29 200 22%
西南部 10 600 8%
2.威爾士 2 800 2%
3.蘇格蘭 6 500 5%
4.北愛爾蘭 1 000 1%
合計 131 000 100%
數據來源:e-skills UK analysis of ONS IDBR data.
表4 2012年英國信息經濟企業成立時間情況
2年以下 2-3年 4-9年 10年以上
所有企業 16% 12% 28% 44%
信息經濟 26% 16% 31% 27%
其中:IT-游戲 29% 14% 24% 33%
IT-其他軟件開發 8% 9% 26% 57%
通信-有限 52% 31% 9% 8%
通信-無限 48% 26% 17% 9%
通信-衛星 43% 36% 11% 11%
通信-其他 25% 18% 38% 20%
IT-程序設計 54% 22% 10% 14%
IT-咨詢 21% 15% 39% 26%
IT-設施管理 30% 44% 17% 9%
IT-其他 8% 10% 33% 49%
IT-數據 29% 18% 34% 18%
IT-其網絡 56% 34% 8% 2%
服務-新聞 5% 7% 54% 35%
服務-其他 35% 19% 21% 25%
數據來源:e-skills UK analysis of ONS IDBR data.
2 發展機遇與挑戰
2.1 機遇
世界經濟論壇《2012年全球競爭力報告》顯示,英國技術就緒度指標位列全球第七,表明英國已充分做好利用信息經濟提升國家綜合實力以及優化公民福利的準備。此外,競爭力報告認為,英國擁有利于信息經濟發展的政治和監管環境,社會、商業和政府發展都廣泛采用了信息技術。
2.1.1 數字革命
當前,全球創建和存儲的數據量呈現爆炸式增長。據統計,約90%的數據是在近兩年內產生。與此同時,數理科學和計算方法也在不斷進步,人們處理數據的能力不斷提高,各經濟業務部門都有通過數據、建模和分析進行變革的可能性。
大數據是指處理數據的方法集,這種方法集非常龐大,同時也是動態和復雜的,以至于傳統技術在分析其內容時已不具備實用性。大數據面臨的一個挑戰是高性能計算。英國專門設立旨在促進政產學研相結合的電子基礎商務設施領導委員會,以確保擁有必要的基礎商務設施。英國曾投資Daresbury 3 750萬英鎊研發高性能計算機;2012年,作為英國“八大技術”之一,英國撥款18 900萬英鎊研究數據中心和節能計算。
英國在數據科學方面占有優勢。一方面,英國在運算法則方面已有長足的發展,大學里有計算機科學方面的頂尖研究人才。另一方面,英國擁有許多世界上最全面的歷史數據集,如從1880年開始的氣象局數據、社會保健服務數據等。
此外,英國在數據開放方面引領世界。政府相信,由政府提供的數據應當是免費的、電子版的,以及方便被公眾閱讀的。在可檢索的data.gov.uk門戶網站上匯集了9 000個數據集;同時,世界第一個開放數據機構(ODI)也以通過公開數據創造更多的價值為目標。開放數據帶來的好處在于透明度和問責制的提升、數據連接方面的創新,以及經濟價值的創造。
2.1.2 電子商務
英國擁有世界上最復雜、最具競爭力的在線市場之一。在世界所有組織和國家中,英國擁有最高的個人網上商品及服務購買率。英國的在線市場是歐盟國家中最發達的,占據了整個歐盟線上市場超過三分之一的份額。
2.1.3 移動互聯網
智能、互聯、移動是設備發展的趨勢。隨著移動與計算的結合,人們對使用系統和保持聯系的方式變革寄予厚望,如企業和商人希望能夠隨時隨地獲取可使用的信息。以云計算這一發展趨勢為例,軟件服務、數據存儲在遠離客戶的云端,但卻能在需要的時候隨時獲取。云計算讓企業和組織降低了運營成本,實現了協同工作。
再如,物聯網被業界人士視為互聯網發展的下一階段,是指不僅僅是人,設備或其他物體也能夠互聯成網、彼此通信。物聯網使得M2M(machine-to -machine)通信迅速增加,涉及高達1萬億個可連入網絡的設備。
智能城市將對這些技術進行實踐應用,使得交通、能源、環境和醫療系統之間實現緊密互聯,在極大降低成本的同時提供全新的服務,使信息經濟更好地造福于人類。
2.2 挑戰
在《信息經濟戰略2013》報告中,英國政府表示,目前英國信息經濟已掌握多項核心技術,成為實現經濟轉型最有潛力的國家之一,但仍面臨不少困難和挑戰。
首要難題是信息經濟部門經營業務時所面臨的國際環境,信息經濟產品和服務分布的無形性和便捷性使得全球競爭白熱化。其次,全球信息產業最主要的參與者——那些相對較少但卻家喻戶曉的廠商,其總部多設在美國或亞洲。從德國、新加坡、芬蘭和以色列等國的信息產業戰略不難看出,他們也都在積極利用自己的優勢。因此,英國將密切關注自身的優勢,并考慮應如何利用這些優勢促進信息經濟的長足發展。
英國已充分意識到身處國際化的舞臺,必須在國際范圍內不斷完善開放標準,并加強互聯網的管理。在此方面,產業與政府之間在了解對方所需和自己所能的前提下,進行緊密的合作至關重要。同時,為了在全球市場中脫穎而出,英國必須擁有超高的產品質量,這就意味著英國必須重視并保證良好的商業環境以吸引更多的外商投資以及技術、集群等產業發展的相關要素。
信息經濟將使世界產生顛覆性變化。所有產業都在應用互聯網技術,對某些產品和服務需求的減弱將成為其他產品和服務搶占市場的機遇。不久的將來,3D打印機將改變全球制造業的發展模式,并按需制造更多的商品。因此,整個信息產業發展戰略的核心是確保更多的勞動力擁有隨時抓住機遇的能力和技術。
3 發展策略
為提供更好的數字公共服務,英國政府于2012年11月發布了《數字英國戰略》。這份戰略并不是為了反應政府內部框架,而是集中討論數字服務如何能更好地滿足使用者需求。報告提出,目前最迫切的不是政府利用信息技術方式的簡單進化,而是需要發起一場信息技術革命。
為促進信息經濟發展,2013年6月,英國政府發布了《信息經濟戰略2013》,確定了四個主要目標:建立一個強大的創新型信息經濟部門,向世界出口最先進的產品和技術;促進英國企業積極使用信息技術和數據;保證公民從數字時代中受益;鞏固英國信息產業發展。表5給出了2013年英國政府信息經濟發展的戰略與措施。該戰略從技術創新、集群發展、市場產業鏈、公眾需求、人才教育以及其他專項建設等多個方面入手,明確了英國信息經濟近年的發展方向。
表5 英國政府信息經濟發展戰略與措施
建立一個強大的創新型信息經濟部門,向世界出口英國最卓越的產 品和技術
1.建立信息經濟理事會將與知識產權局合作,為從事信息經濟的企業創造更多的機會,使其能夠充分利用自己的知識產權。
2.英國技術集群聯盟將與信息經濟委員會合作,認清英國推進高科技技術集群發展的共同障礙。同時,也致力于提高風險資本和其他融資形式的適應性,并幫助英國高科技企業吸引國際投資。
3.政府將根據歐洲電信標準協會、英國標準協會和其他機構制定的行業標準,讓各類相關利益者一同調整方案,使英國信息經濟達到對未來動向具有影響力的國際一級水準。
4.信息經濟委員會以增加信息領域的供應商為目標,領導高新制造業供應鏈計劃和技術合作項目,為企業創造更多的發展機會。
促進英國企業積極使用信息技術和數據
1.政府在2013年秋季推出一項計劃,讓更多的中小型企業能夠在線交易。這項計劃以已經在網上注冊并積極尋找網上交易的中小型企業和已經開始進行網上交易并意圖擴大交易規模的中小型企業為目標,計劃在未來的5年內有1 600萬家能夠實現在線交易的企業,并幫助他們完善網絡安全和知識產權的保護措施。
2.政府在2013年10月發表了數據能力戰略,深化產業界和學術界之間的合作伙伴關系。該戰略將進一步加強政府在數據方面的領導能力,并提供公共數據開放業務,以增加政府政策的透明度。
保證公民能從數字時代中受益
1.政府將在其現有數字服務的基礎之上成立一個新的團隊,以領導和協調政府在信息經濟領域的活動。此團隊將為中央政府提供一套以傳送為核心的發展戰略,與其他組織進行密切合作,并為私營和志愿者部門的相關利益者尋找機會、共享工作方案。團隊將會為相關政策領域數字技術的嵌入提供支持,并在2015~2016年進行更為細致的行動總結。
2.隨著“Go ON利物浦”的成功,2013年“Go ON UK”的創始人以向當地合作伙伴“增壓”以及幫助英格蘭東北部地區提高在線基礎技能為目標,推動數字技術的發展,建立可復制的合作伙伴模型,并將其向全國范圍內推廣。
3.計劃到2015年以后,25項最主要的公共服務將在八個不同的政府部被改造。
4.政府的電子商務特別工作組將會致力于研究如何讓客戶更方便地進行跨國交易。
5.政府將建立一個智能城市論壇,組成部分包括相關部門、城市、企業和研究團體。該論壇將匯集那些對開發智能系統有興趣的人一同深化和協調相關政策,并向各部長和地方政府提供建議,確保決策者和城市的領導人從全球視角出發。
6.通過數據能力戰略,政府將研究在試點城市提供數據開放的可行性。
7.英國標準協會將與相關利益合作者排除障礙,保障系統間的互操作和機構間的數據共享能夠順利進行。
8.英國貿易投資總署將與智能城市論壇合作,以確保英國公司在將他們的企業出口向世界的同時能夠獲得專業的支持。
鞏固英國信息產業的發展
1.政府將召集商業和教育界的代表,并鼓勵他們批準采取提高就業和優化計算機科學課程的行動。
2.高等教育機構和技術機構將共同建立一個巨大的計算和數據學的網上課程計劃。
3.OCR將開設旨在彌補3級和4級資格證之間差距的試點課程。
4.為加快電子商務技能學生的吸收,英國將聯合高等教育界和產業界共同提供考取學位證書的途徑。
5.政府正在考慮如何增加困難地區的高速寬帶覆蓋率。
6.與薩利大學以及更多研究團體合作,建立世界上第一個5G技術服務的測試床。
7.為了促進創新、政府已要求通信辦公室(Ofcom)調查自動化在線地理位置數據的建立是否實現了按需供給的目標,并保證5G研發的短期頻譜牌照和其他先進通訊系統能被公眾使用。這個計劃是英國頻譜管理的創新方式之一。
8.英國政府將繼續推動和影響歐盟及國際談判等領域的單一數字市場及其隱私數據保護,在確保新的或現有的監管水平不會抑制機遇創造的前提下,適當地加強對公民的安全保護,力求找到兩者之間的平衡點。
9.政府會與業界、隱私權的擁護者和消費者團體緊密合作,利用HMG現有的能力,通過設定行業標準尋求身份認證的解決方案。
10.政府將與各國政府、國際標準化機構和主要的行業協會密切合作,通過一致的IDA方法來提升國際間的互操作性。
11.The Cyber Growth Partnership和信息經濟委員會將就共同關心的研發和技術領域開展合作。
12.為實現產業界、學術界和政府在網絡安全方面的創新發展,政府將繼續完成國家網絡安全戰略承諾。
資料來源:英國政府門戶網站《信息經濟戰略2013》
英國已充分意識到身處國際化的舞臺,必須在國際范圍內不斷完善開放標準,并加強互聯網的管理。在此方面,產業與政府之間在了解對方所需和自己所能的前提下,進行緊密的合作至關重要。同時,為了在全球市場中脫穎而出,英國必須擁有超高的產品質量,這就意味著英國必須重視并保證良好的商業環境以吸引更多的外商投資以及技術、集群等產業發展的相關要素。
信息經濟將使世界產生顛覆性變化。所有產業都在應用互聯網技術,對某些產品和服務需求的減弱將成為其他產品和服務搶占市場的機遇。不久的將來,3D打印機將改變全球制造業的發展模式,并按需制造更多的商品。因此,整個信息產業發展戰略的核心是確保更多的勞動力擁有隨時抓住機遇的能力和技術。
3 發展策略
為提供更好的數字公共服務,英國政府于2012年11月發布了《數字英國戰略》。這份戰略并不是為了反應政府內部框架,而是集中討論數字服務如何能更好地滿足使用者需求。報告提出,目前最迫切的不是政府利用信息技術方式的簡單進化,而是需要發起一場信息技術革命。
為促進信息經濟發展,2013年6月,英國政府發布了《信息經濟戰略2013》,確定了四個主要目標:建立一個強大的創新型信息經濟部門,向世界出口最先進的產品和技術;促進英國企業積極使用信息技術和數據;保證公民從數字時代中受益;鞏固英國信息產業發展。表5給出了2013年英國政府信息經濟發展的戰略與措施。該戰略從技術創新、集群發展、市場產業鏈、公眾需求、人才教育以及其他專項建設等多個方面入手,明確了英國信息經濟近年的發展方向。
表5 英國政府信息經濟發展戰略與措施
建立一個強大的創新型信息經濟部門,向世界出口英國最卓越的產 品和技術
1.建立信息經濟理事會將與知識產權局合作,為從事信息經濟的企業創造更多的機會,使其能夠充分利用自己的知識產權。
2.英國技術集群聯盟將與信息經濟委員會合作,認清英國推進高科技技術集群發展的共同障礙。同時,也致力于提高風險資本和其他融資形式的適應性,并幫助英國高科技企業吸引國際投資。
3.政府將根據歐洲電信標準協會、英國標準協會和其他機構制定的行業標準,讓各類相關利益者一同調整方案,使英國信息經濟達到對未來動向具有影響力的國際一級水準。
4.信息經濟委員會以增加信息領域的供應商為目標,領導高新制造業供應鏈計劃和技術合作項目,為企業創造更多的發展機會。
促進英國企業積極使用信息技術和數據
1.政府在2013年秋季推出一項計劃,讓更多的中小型企業能夠在線交易。這項計劃以已經在網上注冊并積極尋找網上交易的中小型企業和已經開始進行網上交易并意圖擴大交易規模的中小型企業為目標,計劃在未來的5年內有1 600萬家能夠實現在線交易的企業,并幫助他們完善網絡安全和知識產權的保護措施。
2.政府在2013年10月發表了數據能力戰略,深化產業界和學術界之間的合作伙伴關系。該戰略將進一步加強政府在數據方面的領導能力,并提供公共數據開放業務,以增加政府政策的透明度。
保證公民能從數字時代中受益
1.政府將在其現有數字服務的基礎之上成立一個新的團隊,以領導和協調政府在信息經濟領域的活動。此團隊將為中央政府提供一套以傳送為核心的發展戰略,與其他組織進行密切合作,并為私營和志愿者部門的相關利益者尋找機會、共享工作方案。團隊將會為相關政策領域數字技術的嵌入提供支持,并在2015~2016年進行更為細致的行動總結。
2.隨著“Go ON利物浦”的成功,2013年“Go ON UK”的創始人以向當地合作伙伴“增壓”以及幫助英格蘭東北部地區提高在線基礎技能為目標,推動數字技術的發展,建立可復制的合作伙伴模型,并將其向全國范圍內推廣。
3.計劃到2015年以后,25項最主要的公共服務將在八個不同的政府部被改造。
4.政府的電子商務特別工作組將會致力于研究如何讓客戶更方便地進行跨國交易。
5.政府將建立一個智能城市論壇,組成部分包括相關部門、城市、企業和研究團體。該論壇將匯集那些對開發智能系統有興趣的人一同深化和協調相關政策,并向各部長和地方政府提供建議,確保決策者和城市的領導人從全球視角出發。
6.通過數據能力戰略,政府將研究在試點城市提供數據開放的可行性。
7.英國標準協會將與相關利益合作者排除障礙,保障系統間的互操作和機構間的數據共享能夠順利進行。
8.英國貿易投資總署將與智能城市論壇合作,以確保英國公司在將他們的企業出口向世界的同時能夠獲得專業的支持。
鞏固英國信息產業的發展
1.政府將召集商業和教育界的代表,并鼓勵他們批準采取提高就業和優化計算機科學課程的行動。
2.高等教育機構和技術機構將共同建立一個巨大的計算和數據學的網上課程計劃。
3.OCR將開設旨在彌補3級和4級資格證之間差距的試點課程。
4.為加快電子商務技能學生的吸收,英國將聯合高等教育界和產業界共同提供考取學位證書的途徑。
5.政府正在考慮如何增加困難地區的高速寬帶覆蓋率。
6.與薩利大學以及更多研究團體合作,建立世界上第一個5G技術服務的測試床。
7.為了促進創新、政府已要求通信辦公室(Ofcom)調查自動化在線地理位置數據的建立是否實現了按需供給的目標,并保證5G研發的短期頻譜牌照和其他先進通訊系統能被公眾使用。這個計劃是英國頻譜管理的創新方式之一。
8.英國政府將繼續推動和影響歐盟及國際談判等領域的單一數字市場及其隱私數據保護,在確保新的或現有的監管水平不會抑制機遇創造的前提下,適當地加強對公民的安全保護,力求找到兩者之間的平衡點。
9.政府會與業界、隱私權的擁護者和消費者團體緊密合作,利用HMG現有的能力,通過設定行業標準尋求身份認證的解決方案。
10.政府將與各國政府、國際標準化機構和主要的行業協會密切合作,通過一致的IDA方法來提升國際間的互操作性。
11.The Cyber Growth Partnership和信息經濟委員會將就共同關心的研發和技術領域開展合作。
12.為實現產業界、學術界和政府在網絡安全方面的創新發展,政府將繼續完成國家網絡安全戰略承諾。
資料來源:英國政府門戶網站《信息經濟戰略2013》
英國已充分意識到身處國際化的舞臺,必須在國際范圍內不斷完善開放標準,并加強互聯網的管理。在此方面,產業與政府之間在了解對方所需和自己所能的前提下,進行緊密的合作至關重要。同時,為了在全球市場中脫穎而出,英國必須擁有超高的產品質量,這就意味著英國必須重視并保證良好的商業環境以吸引更多的外商投資以及技術、集群等產業發展的相關要素。
信息經濟將使世界產生顛覆性變化。所有產業都在應用互聯網技術,對某些產品和服務需求的減弱將成為其他產品和服務搶占市場的機遇。不久的將來,3D打印機將改變全球制造業的發展模式,并按需制造更多的商品。因此,整個信息產業發展戰略的核心是確保更多的勞動力擁有隨時抓住機遇的能力和技術。
3 發展策略
為提供更好的數字公共服務,英國政府于2012年11月發布了《數字英國戰略》。這份戰略并不是為了反應政府內部框架,而是集中討論數字服務如何能更好地滿足使用者需求。報告提出,目前最迫切的不是政府利用信息技術方式的簡單進化,而是需要發起一場信息技術革命。
為促進信息經濟發展,2013年6月,英國政府發布了《信息經濟戰略2013》,確定了四個主要目標:建立一個強大的創新型信息經濟部門,向世界出口最先進的產品和技術;促進英國企業積極使用信息技術和數據;保證公民從數字時代中受益;鞏固英國信息產業發展。表5給出了2013年英國政府信息經濟發展的戰略與措施。該戰略從技術創新、集群發展、市場產業鏈、公眾需求、人才教育以及其他專項建設等多個方面入手,明確了英國信息經濟近年的發展方向。
表5 英國政府信息經濟發展戰略與措施
建立一個強大的創新型信息經濟部門,向世界出口英國最卓越的產 品和技術
1.建立信息經濟理事會將與知識產權局合作,為從事信息經濟的企業創造更多的機會,使其能夠充分利用自己的知識產權。
2.英國技術集群聯盟將與信息經濟委員會合作,認清英國推進高科技技術集群發展的共同障礙。同時,也致力于提高風險資本和其他融資形式的適應性,并幫助英國高科技企業吸引國際投資。
3.政府將根據歐洲電信標準協會、英國標準協會和其他機構制定的行業標準,讓各類相關利益者一同調整方案,使英國信息經濟達到對未來動向具有影響力的國際一級水準。
4.信息經濟委員會以增加信息領域的供應商為目標,領導高新制造業供應鏈計劃和技術合作項目,為企業創造更多的發展機會。
促進英國企業積極使用信息技術和數據
1.政府在2013年秋季推出一項計劃,讓更多的中小型企業能夠在線交易。這項計劃以已經在網上注冊并積極尋找網上交易的中小型企業和已經開始進行網上交易并意圖擴大交易規模的中小型企業為目標,計劃在未來的5年內有1 600萬家能夠實現在線交易的企業,并幫助他們完善網絡安全和知識產權的保護措施。
2.政府在2013年10月發表了數據能力戰略,深化產業界和學術界之間的合作伙伴關系。該戰略將進一步加強政府在數據方面的領導能力,并提供公共數據開放業務,以增加政府政策的透明度。
保證公民能從數字時代中受益
1.政府將在其現有數字服務的基礎之上成立一個新的團隊,以領導和協調政府在信息經濟領域的活動。此團隊將為中央政府提供一套以傳送為核心的發展戰略,與其他組織進行密切合作,并為私營和志愿者部門的相關利益者尋找機會、共享工作方案。團隊將會為相關政策領域數字技術的嵌入提供支持,并在2015~2016年進行更為細致的行動總結。
2.隨著“Go ON利物浦”的成功,2013年“Go ON UK”的創始人以向當地合作伙伴“增壓”以及幫助英格蘭東北部地區提高在線基礎技能為目標,推動數字技術的發展,建立可復制的合作伙伴模型,并將其向全國范圍內推廣。
3.計劃到2015年以后,25項最主要的公共服務將在八個不同的政府部被改造。
4.政府的電子商務特別工作組將會致力于研究如何讓客戶更方便地進行跨國交易。
5.政府將建立一個智能城市論壇,組成部分包括相關部門、城市、企業和研究團體。該論壇將匯集那些對開發智能系統有興趣的人一同深化和協調相關政策,并向各部長和地方政府提供建議,確保決策者和城市的領導人從全球視角出發。
6.通過數據能力戰略,政府將研究在試點城市提供數據開放的可行性。
7.英國標準協會將與相關利益合作者排除障礙,保障系統間的互操作和機構間的數據共享能夠順利進行。
8.英國貿易投資總署將與智能城市論壇合作,以確保英國公司在將他們的企業出口向世界的同時能夠獲得專業的支持。
鞏固英國信息產業的發展
1.政府將召集商業和教育界的代表,并鼓勵他們批準采取提高就業和優化計算機科學課程的行動。
2.高等教育機構和技術機構將共同建立一個巨大的計算和數據學的網上課程計劃。
3.OCR將開設旨在彌補3級和4級資格證之間差距的試點課程。
4.為加快電子商務技能學生的吸收,英國將聯合高等教育界和產業界共同提供考取學位證書的途徑。
5.政府正在考慮如何增加困難地區的高速寬帶覆蓋率。
6.與薩利大學以及更多研究團體合作,建立世界上第一個5G技術服務的測試床。
7.為了促進創新、政府已要求通信辦公室(Ofcom)調查自動化在線地理位置數據的建立是否實現了按需供給的目標,并保證5G研發的短期頻譜牌照和其他先進通訊系統能被公眾使用。這個計劃是英國頻譜管理的創新方式之一。
8.英國政府將繼續推動和影響歐盟及國際談判等領域的單一數字市場及其隱私數據保護,在確保新的或現有的監管水平不會抑制機遇創造的前提下,適當地加強對公民的安全保護,力求找到兩者之間的平衡點。
9.政府會與業界、隱私權的擁護者和消費者團體緊密合作,利用HMG現有的能力,通過設定行業標準尋求身份認證的解決方案。
10.政府將與各國政府、國際標準化機構和主要的行業協會密切合作,通過一致的IDA方法來提升國際間的互操作性。
11.The Cyber Growth Partnership和信息經濟委員會將就共同關心的研發和技術領域開展合作。
12.為實現產業界、學術界和政府在網絡安全方面的創新發展,政府將繼續完成國家網絡安全戰略承諾。
資料來源:英國政府門戶網站《信息經濟戰略2013》