首個ISTA認可實驗室開創我國種子檢驗新局面

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〔1北京市農林科學院蔬菜研究中心，農業部蔬菜種子質量監督檢驗測試中心，農業部華北地區園藝作物生物學與種質創制重點實驗室，農業部都市農業（北方）重點實驗室，北京 100097；2北京市科學技術委員會，北京 100035〕

首個ISTA認可實驗室開創我國種子檢驗新局面

孟淑春1謝莉嬌2馬連平1劉 玲1*

〔1北京市農林科學院蔬菜研究中心，農業部蔬菜種子質量監督檢驗測試中心，農業部華北地區園藝作物生物學與種質創制重點實驗室，農業部都市農業（北方）重點實驗室，北京 100097；2北京市科學技術委員會，北京 100035〕

2013年3月6日農業部蔬菜種子質量監督檢驗測試中心獲得ISTA執行委員會的確認和授權，成為ISTA認可實驗室，亦是目前我國第一個和唯一通過ISTA認可，可以授權出具種子質量進出口國際檢驗證書，檢驗數據國際互認的第三方種子質量檢驗機構，標志著我國擁有了與國際一流種子質檢機構同等的話語權。

未來農業的競爭首先是種業的競爭，控制了種子和種子質量，就掌握了農業競爭的主動權。掛靠于北京市農林科學院蔬菜研究中心的農業部蔬菜種子質量監督檢驗測試中心，于2013年3月6日獲得國際種子檢驗協會（International Seed Testing Association，簡稱ISTA）執行委員會的確認和授權，成為ISTA認可實驗室，亦是目前我國第一個和唯一通過ISTA認可，可以授權出具種子質量進出口國際檢驗證書，檢驗數據國際互認的第三方種子質量檢驗機構。檢驗范圍包括普通種子和包衣種子，檢驗作物種類包括谷物、其他農作物和蔬菜等種子，檢驗項目包括扦樣、水分和凈度檢驗、其他植物種子鑒定、種子發芽檢驗、生活力和千粒重。ISTA國際實驗室認可使我國擁有了與國際一流種子質檢機構同等的話語權，有利于消除種子進出口質量檢驗的技術壁壘，幫助我國種子企業提升種子生產質量和種子質量檢驗能力，有利于提高我國種業的國際競爭力，建立與國際接軌的種子檢驗服務平臺，提升為種子企業服務的能力，為2014年北京世界種子大會的召開提供科技支撐，為我國種業的可持續發展和良種國際貿易提供技術保障。

1 打造我國本土的ISTA種子檢驗實驗室迫在眉睫

中國是種子生產和消費大國。據統計，我國每年農業用種量為1 250萬t左右，種子市場容量800億元左右（魏良民，2010）。近年來，隨著中國種業市場的逐步開放，中國種子進出口貿易十分活躍，國際種子聯盟最新數據顯示：全球種子市場價值估值為420億美元，其中中國國內種子市場價值估值為60億美元，占世界種子市場份額的14.29%，僅次于美國（120億美元，28.57%），居世界第2位，中國種子市場在全球種子市場中占有重要地位（王磊 等，2012）。

目前，中國持證種子企業有8 700多家，其中一批企業已經具有了一定的國際競爭力，隨著經濟的發展，中國種子產業取得了巨大的成就，種子貿易額連年增加，目前與全球146個國家建立了種子貿易關系。然而，由于我國之前一直沒有種子質量檢驗機構通過并成為ISTA國際認可實驗室，造成中國的種子在出口過程中必須拿到國外進行種子質量檢驗，使得出口國的種子質量受制于進口國的檢驗，檢驗結果的時效性較差，中國種子企業在進出口貿易中處于被動地位。隨著全球經濟一體化和種子市場國際化趨勢的發展，我國種業必將參與國際競爭，種子質量管理工作也勢必與國際接軌。北京國家現代農業科技城的建設以及我國首次主辦2014年北京世界種子大會，都亟須國內的主要農作物和蔬菜種子質量檢驗實驗室或機構通過ISTA認可，打造在國際上有影響力的我國本土的ISTA認可實驗室，實現數據和檢驗結果的國際互認，為中國的出口種子質量把關，逐漸擺脫發達國家對種業市場的壟斷，讓中國的種子質量得到全世界的認可，對于促進我國種子產業發展和國際種子貿易競爭具有重要的戰略意義。

2 國際種子檢驗協會（ISTA）簡介

ISTA成立于1924年，是全球公認的唯一一個專業從事種子檢驗的權威組織，總部設在瑞士的蘇黎世。ISTA成立的主要目的和宗旨是制定、修訂、出版和推行扦樣、檢驗方法和種子檢驗室（站）認可的標準程序，推廣世界認可的標準化檢驗條例，并在國際貿易中促進這些程序的統一使用，對運輸種子進行評價，保障種子貿易在國際市場上的流通性。ISTA是種子檢驗室（站）國際認可組織，制定認可標準；開展種子檢驗能力驗證項目和認可審核工作；授權簽發國際種子檢驗證書；積極推動有關種子科學技術各領域的研究，包括扦樣、檢驗、貯藏、加工和運輸；鼓勵品種認證；圍繞這些任務舉辦學術交流、培訓及研討會；建立、保持和增進與種子有關或有興趣的其他機構和組織的溝通與合作。ISTA通過每年召開年會和每三年召開的國際種子大會，調動全球最優秀的種子專家，對種子科技各個領域進行技術交流和聯合技術攻關研究，討論協會下設技術委員會，提交提議和章程修改案，并補充到《國際種子檢驗規程》。截至2011年底，ISTA已發展成為具有211個會員檢驗室（站）、105名會員代表和72個會員國的世界性大范圍的協作網，其中有123個會員檢驗室（站）通過了ISTA認可，可以簽發國際種子檢驗證書（ISTA Certificate），ISTA也成為全球公認的有關種子檢驗標準化的權威性機構。

3 我國首家種子檢驗機構獲得ISTA認可

依托于北京市農林科學院的農業部蔬菜種子質量監督檢驗測試中心（以下簡稱中心），是1991年2月農業部批準的第一批、也是唯一的專業化蔬菜種子質量檢驗中心，具有第三方公正性。中心承擔著全國蔬菜種子監督檢驗、仲裁檢驗、委托檢驗、檢驗技術和方法研究、人員培訓等任務；不斷探索種子檢驗的國際前沿新技術和新方法，增強為政府分憂和服務用戶的能力，為政府、社會和種業提供技術支撐。

農業部蔬菜種子質量監督檢驗測試中心于2011年1月1日成為ISTA會員實驗室，作為我國4個ISTA會員實驗室之一，于2011～2012年以優異的成績4次順利通過ISTA國際實驗室盲樣檢驗能力驗證；2011年12月提交ISTA國際實驗室認可申請，同年參加了在上海舉辦的ISTA質量管理體系培訓；根據ISTA實驗室認可標準及ISO17025條約，2012年2月在原有質量檢驗和質量管理體系的基礎上，修訂、完善并向ISTA提交英文版的中心質量體系管理手冊、相應管理制度、程序文件和檢驗及儀器設備操作的作業指導書等證實性文件，同年6月通過ISTA認可專家組對體系文件的審核；11月通過ISTA評審專家對中心質量體系和檢驗技術操作的現場評審。2013年3月6日獲得了ISTA執行委員會的確認和授權，同時在ISTA網站上正式公布。至此，農業部蔬菜種子質量監督檢驗測試中心正式成為ISTA國際認可實驗室，是目前我國第一個和唯一通過ISTA國際實驗室認可，可以授權出具種子質量進出口國際檢驗證書，檢驗數據國際對等互認的第三方種子質量檢驗機構。

中心獲得授權的檢驗范圍包括谷物、其他農作物和蔬菜的普通種子和包衣種子，檢驗項目包括扦樣、水分、凈度檢驗、其他植物種子鑒定、種子發芽檢驗、生活力和千粒重。獲得ISTA認可所簽發的ISTA種子檢驗證書，可以打破我國出口種子質量檢驗結果在國際貿易中的偏見和技術壁壘，在國際貿易中能夠為我國出口種子提供沒有偏見的公平聲音。

4 通過ISTA認可全面開創我國種子質量檢驗工作的新局面

在我國，種子檢驗為農業行政監管、商品種子貿易與流通、種子質量糾紛解決等活動提供了多方位的技術支撐和服務（楊琳 等，2011）。同時，種子檢驗又是種子企業質量管理體系的一個重要組成部分，是種子質量監控的重要手段之一。在歐美國家，為保障種子貿易規范有序進行，商品種子在進入市場前通常要經過品種認證和質量檢驗（黃如葵，2006）。

我國是世界種子生產和消費大國，2010年有持證種子經營企業逾8 000家，已成為繼美國之后的全球第二大種子市場。但是種子生產中標準化程度低、純度質量不穩定、種傳病害嚴重等因素直接影響了我國種子的出口創匯。產品質量是企業的生命，種子作為種子企業的唯一產品，質量好壞直接關系到企業的存亡。與10年前相比，雖然我國企業生產的種子質量有了很大的提升，但與國外企業相比還有一定的差距，這也是目前我國民族種業舉步維艱的重要原因之一。造成此種原因一方面與種子生產管理不嚴有關，另一方面是缺乏相應有效的質量監控手段，難以設置相應的質量控制指標。ISTA質檢證書是國際種子貿易所必須的，我國由于缺少ISTA國際認可實驗室，不具備出證資格，導致中國種企長期以來在進出口貿易中處于被動地位。

農業部蔬菜種子質量監督檢驗測試中心作為我國第一個ISTA認可實驗室的誕生，為我國種子檢驗工作的發展提供了前所未有的契機，為國內申請ISTA國際種子檢驗實驗室認可提供了借鑒。通過對進出口商品種子的檢驗，逐漸消除種子進出口質量檢驗的技術壁壘，與國際一流的種子質檢機構擁有同等的話語權，為中心成為面向全社會、面向世界的權威檢驗機構奠定基礎。

通過我國首個ISTA國際種子檢驗實驗室的成功認可，全面促進種子產業同國際接軌，為我國種子進入國際市場創造條件，為政府質量管理提供技術服務，真正發揮出種子檢驗在種子生產經營中的質量控制把關作用，有效保證全國農民的用種質量，為種子產業健康發展、農業增產和農民增收服務。讓我國的種子質量得到全世界的認可，實現種子國際貿易進出口質量檢驗的公平與公正，擺脫發達國家對種業市場的壟斷，提升服務種子企業的能力。同時，在種業領域實現更大范圍、更廣領域和更高層次的國際合作與交流，為2014年北京豐臺世界種子大會提供科技支撐，對國家農業經濟和國際種業貿易的發展有十分重要的意義。

黃如葵．2006．國外種子采后加工工藝及質量檢驗技術．中國蔬菜，（8）：33-36．

魏良民．2010．新形勢下中國種業面臨的危機及其肩負使命分析．農業科技通訊，（10）：9-11．

王磊，宋敏．2012．中國種子進出口貿易現狀分析及對策建議．種子，31（3）：72-76．

楊琳，李瑞云，常華，劉偉，王輝．2011．從蔬菜幼苗鑒定看我國種子檢驗標準與ISTA標準的差距．中國蔬菜，（15）：1-4．

2012年中國部分蔬菜作物生產面積和產量

孟淑春，主要從事種子檢驗技術研究，E-mail：mengshuchun@nercv.org

*通訊作者：劉玲，主要從事蔬菜與蔬菜資源營養品質分析研究，E-mail：liuling@nercv.org

2013-11-25；接受日期：2014-02-21

北京市科委重大科技項目（D131100000413001），國家科技支撐計劃項目（2012BAK26B03），北京市農林科學院科技創新能力建設專項（KJCX201202001，KJCX201101010），北京市農林科學院青年科研基金（QNJJ201211）