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美歐各懷心思制裁俄羅斯

2014-03-08 03:55:06
環球時報 2014-03-08

●本報駐俄羅斯、德國特約記者 柳直 青木 ●本報記者 劉洋 ●陳一圖片說明:7日,黑海之濱的塞瓦斯托波爾港,一架米-24直升機在俄“里亞布科夫將軍”號運輸艦上空盤旋。 “俄羅斯不能忽視(他們的)求助,將依據國際法行事?!?日,普京在電話中對奧巴馬說的話被路透社當做一種回絕。撥通這通電話前不久,奧巴馬剛宣布制裁多名“參與破壞烏克蘭領土主權完整”的俄官員及烏國內政治人物,但美國輿論很快發現,西方對俄首張罰單內容僅限于“簽證禁令”。在大西洋另一端,歐盟雖也宣稱分“三階段”對俄制裁,但目前僅落實在暫停與俄就簡化簽證制度進行談判上。7日,莫斯科發動連串反擊,俄上院議長表示“俄烏兩兄弟永遠不會打仗”,普京發言人則抱怨稱,“老板”為緩解局勢盡心盡力,卻總撞上外界“不理解的墻”。就這樣,莫斯科與西方在兩個頻道上相互喊話,一些人開始擔心“軟軟的制裁”能否嚇住普京。俄外交部7日否認與烏克蘭斷交,但與此同時,俄上下兩院議長也用不同的言辭亮出一致立場:俄支持克里米亞16日公投,歡迎克里米亞人民回到故鄉。 奧巴馬宣布啟動制裁,莫斯科否認與烏斷交 3月6日,莫斯科零下2度,陰冷,德國副總理加布里埃爾來到普京位于莫斯科西郊的總統官邸,成為烏克蘭危機后第一位當面與他討價還價的西方政治家。德國《圖片報》7日說,普京用德語“你好”歡迎了默克爾的副手,但對他提出“成立聯絡組”的建議未做正面回答,稱此事要問外長拉夫羅夫。當然,加布里埃爾更加無法從普京口中聽到“撤出克里米亞”。 這一天,西方與普京更深層次的交涉是由奧巴馬完成的??死锬妨謱m稱,奧巴馬當日致電普京,兩人就克里米亞局勢談了一個小時。白宮稱,總統向普京闡明俄羅斯的舉動侵犯了烏克蘭主權與領土完整,美將與歐洲伙伴協調做出反應??死锬妨謱m則說,普京告訴奧巴馬,烏現領導層將絕不合法的決定強加給該國東部、南部地區以及克里米亞,俄不能無視由于這種情況向俄提出的求助請求,會依據國際法采取相應行動。他還告訴美國總統,俄美關系對維護世界安全穩定至關重要,兩國雖在單獨(當然也很重要的)國際議題上存在分歧,但不應為此犧牲雙邊關系。 在撥通這通電話前,奧巴馬已向外界公布了美方首輪制裁措施。美國《紐約時報》說,總統當日批準對傷害烏克蘭領土主權完整的官員及個人實施“簽證禁令”,白宮沒有透露被制裁者的姓名,但據白宮消息源透露,首批受制裁者有十多人(大部分是俄羅斯人,也有烏克蘭人),包括政治人物、政府顧問、安全官員和軍官。他們中任何人想來美國都無法得到簽證,任何人持有的美國簽證都被作廢。如果事態惡化,制裁名單將擴大?!都~約時報》說,奧巴馬當日還簽署行政命令,為今后對俄個人與機構實施凍結資產等措施提供法律框架。文章還稱,奧巴馬在電話中敦促普京命令俄軍撤回基地,并與烏克蘭新政府直接談判,為打消俄方人權疑慮,奧巴馬承諾將向克里米亞派遣國際觀察員以防止俄羅斯族民眾人權受侵害?!度A盛頓郵報》說,制裁凸顯西方不許克里姆林宮瓜分烏克蘭的決心。 6日,歐盟各國領導人為商討是否制裁俄羅斯聚集到布魯塞爾,會后歐盟宣布將分三階段制裁俄羅斯,并立即暫停與俄之間的貿易談判和放寬簽證的談判。但對接下來究竟是哪三階段說得十分模糊。英國《金融時報》引用與會歐盟外交官的話說,當日的歐盟峰會上大家情緒有所強硬,與會領導人同意,如俄羅斯拒絕進行從克里米亞撤軍的談判,歐盟將對俄采取凍結財產和簽證禁令的措施。法國外長法比尤斯7日進一步稱,如果對俄首輪制裁不成功,歐盟將啟動第二輪制裁,目標是俄羅斯企業以及與普京關系密切者。值得注意的是,西方宣布的所有制裁對象并不包括普京本人。 “制裁能讓普京下跪嗎?”德國《圖片報》7日提出了問題,卻無法給出答案。多家西方媒體注意到,莫斯科這一天向外界所展現的更多是強硬。莫斯科上下兩院議長當日先后發聲力挺克里米亞公投。前者(俄聯邦委員會主席馬特維年科)稱,如果克里米亞人民在公投中決定加入俄羅斯,“我們將毫無疑問地支持這一選擇”,后者(俄國家杜馬主席納雷什金)則稱,“尊重克里米亞人民的歷史性選擇”。這一天,“俄羅斯24”電視臺播出了對普京發言人佩特科夫的專訪,后者在節目中抱怨西方“不懂普京”。他表示,“雖然總統為緩解危機做了很多努力,每天都要準備解釋俄羅斯的立場,但我們依舊撞上一道‘不理解的墻”。 路透社稱,莫斯科諸多表態中拉夫羅夫的話在西方眼中最荒謬,他說,莫斯科從未下令讓這些沒有國籍標識的武裝分子占領克里米亞,自然也沒辦法要求他們撤出。俄上院國際事務委員會主席馬爾格羅夫則說,美俄經貿關系微乎其微,美國的制裁威脅不過是妄自尊大,他還說,“俄歐簽證談判本就沒開始,何來中斷?”俄常駐聯合國代表丘爾金6日重申俄不承認烏克蘭現政權,并稱美方制裁是雙刃劍,打擊別人也必傷害美國自己。當日有烏克蘭媒體宣稱,丘爾金宣布莫斯科決定與烏克蘭斷交,但這隨即遭俄外交部否認,后者對烏媒體嚴重歪曲丘爾金聲明表示震驚。初步制裁凸顯美歐分歧 為配合對俄制裁,美國似乎已采取一些配套軍事措施。有烏克蘭媒體稱,美國海軍編隊正穿過愛琴海,7日將進入黑海,美俄艦隊有可能在那里對峙。路透社的說法則是美國“特拉克斯頓”號導彈驅逐艦正駛向黑海,(上接第一版) 稱此舉是早已規劃好的與保加利亞和羅馬尼亞的軍演項目,而非對俄炫耀武力。美國有線電視新聞網分析稱,美國出兵踏入烏克蘭領土是不可想象的,歐盟更加不希望在后院里發生武裝沖突,簡言之,沒有人希望打仗。文章還注意到,除了不希望與俄爆發軍事沖突,美歐對于制裁俄羅斯究竟該到何種程度分歧非常嚴重。 “如果美國關閉了對俄羅斯的經濟大門,歐洲的門卻還開著,莫斯科的行為就不會有太大改變”,美國參議員墨菲6日敦促歐洲與美國協同制裁俄羅斯。但多家美國媒體注意到,歐盟內部對于如何回應俄羅斯出兵克里米亞都分歧嚴重?!度A盛頓郵報》說,與美國一樣,波蘭對普京采取了相當富有進攻性的立場,因為前東方國家“仿佛又看到了冷戰的魔鬼”。其他歐洲大國則一邊譴責莫斯科,一邊算計著他們與俄羅斯的經貿關系。俄羅斯是德國第四大貿易伙伴和最大的能源供應國,法國雷諾公司正準備獲得俄最大汽車制造商75%的股權。倫敦是俄羅斯金融寡頭心中“泰晤士河邊的莫斯科”,在那里,俄羅斯的資金是英國人正想討好的“王者”。路透社總結稱,除了象征性制裁,歐洲對于進一步制裁自己最大的能源供應商十分不情愿,因為最大的工業中心德國和最大的金融中心英國都不愿與俄爆發貿易戰。 美聯社說,在制裁俄羅斯問題上,美國兩黨展現出罕見的團結,并且非常希望歐洲“能夠跟上”,因為沒有歐盟協助,美方制裁就是無牙老虎。但文章發現,布魯塞爾傳出的言辭遠比華盛頓謹慎,原因是經濟制裁俄羅斯會令歐洲自傷,文章稱,歐俄貿易與美俄貿易完全不在一個數量級上,歐盟國家2012年對俄出口額達到1700億美元,而美國2013年對俄出口只有110億美元。 “美國對俄羅斯的制裁也是象征性的”,CNN時事評論員扎卡里亞7日說,做此判斷的原因是一項制裁如果不全面便很難產生效果。這次對俄制裁,歐洲人不打算參與,因為他們需要俄羅斯天然氣,中國人也沒搭理,根本只是美國單邊制裁,此外,制裁措施也沒有涉及俄實力的核心領域,即石油與天然氣領域。他同時認為,普京占領克里米亞得不償失,得到一個15%人口是穆斯林并曾參與叛亂活動的地區,卻為此招來烏克蘭人的痛恨以及周邊國家的警惕和憂慮。扎卡里亞說,這就是國務卿克里所說的“19世紀思維”——你得到一塊土地,但你真正需要的是能給國家帶來財富的貿易、商業、穩定與和平。 6日,多家美國媒體還注意到奧巴馬在阻止普京干預烏克蘭時面臨的“道義窘境”?!度A盛頓郵報》說,6年前,西方支持科索沃公投獨立,對塞爾維亞政府與俄羅斯的反對置若罔聞。奧巴馬6日對烏克蘭局勢做公開評論時宣稱“現在是2014年,越過民主產生的領導人自行劃定邊界的日子已經一去不復返了”,可他又怎么能讓人覺得科索沃公投與克里米亞公投是不同的呢?美歐急幫普京找“出口” “普京可不是亂發脾氣的小孩兒,再不強硬回應他就晚了”,英國《衛報》5日的文章強調強硬對待普京的必要性。但CNN說,美國在宣布制裁俄羅斯的同時,也在尋求與歐洲盟友合作,為普京找到一個“出口”,比如用向克里米亞派遣國際觀察員作為對普京擔心俄羅斯族人受侵害的安撫。德國總理默克爾7日與奧巴馬通電話時也談及了“出口”問題,但跡象顯示, 他們與俄羅斯之間并未達成什么協議。俄羅斯《觀點報》7日說,在威脅對俄經濟制裁的同時,美國又試圖在地緣政治游戲中利用油氣資源作為打擊俄羅斯的武器——美國國會要求白宮允許向歐洲出口油氣,從而削弱俄羅斯對歐洲和烏克蘭的影響力。文章援引俄Aforex金融公司負責人科夫扎洛夫的話批評該倡議純屬“民粹主義”,不僅俄羅斯,歐洲也沒有嚴肅對待,因為從美國運輸油氣的成本將遠遠高于從俄羅斯進口。 7日,中國外交部發言人秦剛呼吁烏克蘭有關各方在法律和秩序框架下,通過對話談判和平解決有關問題,切實維護烏克蘭各族人民的合法權益,盡早恢復社會正常秩序,維護地區和平穩定。這一天,多家國際媒體聚焦中國如何在烏克蘭問題上表態。美國麥克拉齊報系稱,中國在烏克蘭問題上進退兩難,中國想把自己當做世界舞臺上一個重要角色,但在美俄烏克蘭危機對峙中,中國在大多數時候靠邊站了。文章說,中國發布的含糊不清的聲明令許多期待北京能幫助解決危機的觀察家感到失望?!?/p>

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