淺析牡丹江市“數字環保”工程構建及系統概況

曲 鵬

（牡丹江市環境保護信息中心 黑龍江牡丹江 157000）

“數字環保”是用信息化手段和移動通信的技術手段來處理、分析和管理環保業務、事件信息，促進環境管理的現代化的信息化措施。牡丹江市“數字環保”工程是由污染源在線監控系統、環境管理綜合應用等子系統組成。其構建的政務網絡和管理平臺，加強了對環境公共的服務能力，為牡丹江市環保工作的發展提供了有力的保障。

1 牡丹江市“數字環保”工程構建分析

牡丹江“數字環保”工程是應用了數字模塊引擎和數據倉儲技術，增強了環境管理工作中的信息共享，實現協同業務信息化處理，提高工作效率和業務管理水平。其工程核心是整合環境管理平臺、環境自動監控系統和電子政務網絡平臺,進行收集、整理環境信息資源,建成環境電子信息資源庫,為環保部門和社會提供廣泛、完善的環境數據查詢服務。涵蓋了工業污染源遠程監控、地理信息、安全檢查等子系統。工程的構建有效結合了污染源數據庫綜合管理，建立“一企一檔”，對牡丹江市管轄區域內的環境持續改善提供長效動態管理機制。

2 牡丹江市“數字環保”系統應用概況

牡丹江市“數字環保”系統自“十一五”期間開始建設以來，將已經形成的環境平臺進行整合，是未來環保發展為中心的技術架構，為環境發展提供了有力的服務基礎。同時將物聯網技術作為系統傳輸的基礎，為企業污染源監測、城市空氣質量監測、放射源監測等環境要素信息進行自動獲取、預警、分析統計和智能處理，提供充分準備，使得環境監督管理的水平和效率有了明顯提升。

目前牡丹江市已建設的“數字環保”應用系統如下:

2.1 污染源在線監控系統

牡丹江市重點污染源自動監控系統是環境管理的重要手段之一。環境監察、污染控制、總量減排等相關部門已利用自動監測數據作為環境執法檢查、污染防治、排污量核算的參考依據。其系統體現的是對企業相關污染數據（包括水、氣、噪聲等）的采集、整理和發布，目前企業端在線環境監測設備有多種型號，通過統一的數據采集儀和公共網絡運營商提供的線路傳輸到污染源在線監控平臺的數據庫當中。

國控重點污染源監測是污染物的定性定量監測，包括廢水監測指標COD（化學需氧量）、氨氮、pH、排放量等；廢氣監測SO2、NOx、顆粒物、煙氣參數等指標。監測數據間歇性上報，數據傳輸線路目前以2.5G/3G和光纖為主。(如圖1、圖2）

圖1 重點污染源在線監控系統連接方式

圖2 牡丹江市重點污染源在線監控系統平臺

2.2 環境安全檢查系統

環境安全檢查系統是按照環保部進一步摸清環境風險底數的要求，有效防范和妥善應對突發環境事件而設計制定的。此安全檢查系統是通過現有的“數字環保”專項網絡，進行網絡填報和傳輸，同時可處理環境監察支隊日常監察業務，對系統自動傳遞的“環境評估”、“試運行檢查”、“限期驗收”、“信訪處理”、“日常監察”等業務信息進行相應的實地監察并記錄反饋監察處理結果。

環境安全檢查系統功能特點：

2.2.1 掌握和管理本市企業所在園區的環境敏感區域、產業布局、區域風險分析及防范要求等；

2.2.2 對企業生產工藝、環境敏感區、批復要求及驗收意見等，是否有風險評價專章、內容是否完善（清污分流、雨污分流情況、排污去向、化學品、影響范圍、防范和應急措施）；

2.2.3 環境應急預案和安全生產預案（綜合、專項、現場預案）——可掌握危險化學品生產、貯存情況及應急措施；

2.2.4 安全評價報告或安全評估報告——掌握相關企業重大危險源及危險化學品貯存使用情況；

同時此安全系統的應用重點在于對本區域風險源的動態管理，在區域內可建立環境風險數據倉庫，控制和管理動態記錄區域內環境風險源的產生、整治、控制等數據信息，做到區域內的風險源“可知可控”，并全盤掌握區域環境發展變化動態。同時提供對現有的環境風險源（如尾礦庫等）的日常管理工作計劃功能，并實時記錄工作進展狀態，為環境管理協同工作提供數據共享平臺。

3 結語

綜上，國家環保部要求各地環保部門加快推進信息化與環境保護業務工作相融合，以信息網絡設施和能力建設為基礎，以環境保護電子政務和業務應用系統建設為重點，以提高信息服務質量和應用效能為核心，堅持統一規劃、統一規范、統一建設、統一管理的原則，全面整合、廣泛共享和充分利用環境信息資源，提升環境保護監管體系的信息化水平。