叢英
審稿改稿從廣義上講,不僅是指志稿總纂后審稿改稿,而且包括在此之前的自審、復(fù)審,以及按照審稿人員提出的意見,對(duì)于志稿的修改工作。所有這些,都是從主編的視角來講的。
一、審稿是修志必須遵守的法定程序
1985年4月19日,中國地方志指導(dǎo)小組全體會(huì)議討論通過《新編地方志工作暫行規(guī)定》,1997年5月8日,中國地方志指導(dǎo)小組二屆三次會(huì)議通過《關(guān)于地方志編纂工作的規(guī)定》,都對(duì)志書的審稿作出了明確的規(guī)定。2006年5月18日,國務(wù)院第467號(hào)令,頒布《地方志工作條例》,《條例》對(duì)參審人員、審查重點(diǎn)、審查驗(yàn)收的主體和程序等也都作出了明確的規(guī)定。2009年5月,天津市地方志辦公室下發(fā)《天津市地方志書審查驗(yàn)收辦法》,規(guī)定未經(jīng)審查驗(yàn)收的志書,不得公開出版。
據(jù)此,天津市水務(wù)局對(duì)續(xù)修《天津水務(wù)志》做出相應(yīng)的實(shí)施辦法,要求續(xù)志實(shí)行自審、復(fù)審、終審三審定稿制度。
綜上所述,志書的審稿,是國家法律規(guī)定的,絕非可有可無,絕不可馬虎行事。既然有法可依,就要依法辦事,所以審稿是修志必須遵循的法定工作程序。
二、審稿是提高志書質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)
如果把志書的編纂程序,用時(shí)間來劃分的話,我認(rèn)為,搜集資料的時(shí)間占1/4,編寫志稿的時(shí)間占1/4,總纂的時(shí)間占1/4,審稿改稿的時(shí)間占1/4。實(shí)踐證明,這種時(shí)間上的四分法,基本上符合《天津水務(wù)志》編纂工作的實(shí)際情況。就我個(gè)人的體會(huì)來說,《天津水務(wù)志》是編出來的,也是審出來的,更是改出來的。
一般來說,修志單位都重視前兩個(gè)階段,完成了初稿就認(rèn)為完成了修志任務(wù),而對(duì)審稿改稿重視程度相對(duì)來說差一點(diǎn)。……