基層群眾文化建設(shè)芻議

（河北省遷西縣文化廣播電視新聞出版局 064300）

黨的十八大提出發(fā)展中國特色社會(huì)主義文化，建設(shè)文化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)。基層群眾文化建設(shè)作為當(dāng)代中國文化體系建設(shè)的基礎(chǔ)部分，在豐富群眾文化生活、提高群眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)方面發(fā)揮著重要的作用。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人們思想日益多元化的今天，基層群眾文化需求也呈現(xiàn)出多層次、多樣化、多方面的特點(diǎn)，這就要求基層文化管理者和工作者，必須轉(zhuǎn)變工作思路、創(chuàng)新工作方法，積極探索基層群眾文化建設(shè)的有效途徑。

當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展文化事業(yè)也日益成為各級政府的工作重點(diǎn)，廣大基層的文化公共設(shè)施日益普及、群眾性文化活動(dòng)開展常態(tài)化、系列化。但也存在著不少令人堪憂的現(xiàn)狀，一是文化發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至不同向或者不同步，思想道德文化感召力弱化，娛樂文化生活陶冶力下降，道德滑坡、世風(fēng)變濁。二是文化生活貧乏和文化市場不健康。許多格調(diào)低下和渲染色情暴力犯罪的書刊、音像制品流入文化市場，惡化了社會(huì)精神環(huán)境。三是宗教活動(dòng)頻繁，封建迷信抬頭，危害社會(huì)風(fēng)氣。農(nóng)村婚喪喜事大操大辦現(xiàn)象突出，落后文化習(xí)俗抬頭。

反觀基層文化建設(shè)過程中出現(xiàn)的種種亂象，需要各級黨委和政府在深刻領(lǐng)會(huì)黨的文化強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署的基礎(chǔ)上，把推進(jìn)基層文化建設(shè)，把開展群眾性文化活動(dòng)當(dāng)成一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，把“軟實(shí)力”抓出“硬效果”。

第一，發(fā)揮基層公共文化設(shè)施的服務(wù)功能，為開展基層群眾文化活動(dòng)提供物質(zhì)保障。加強(qiáng)公共文化服務(wù)是實(shí)現(xiàn)人民基本文化權(quán)益的主要途徑。黨的十八屆三中全會(huì)提出：建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。建立群眾評價(jià)和反饋機(jī)制，推動(dòng)文化惠民項(xiàng)目與群眾文化需求有效對接。整合基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身等設(shè)施，建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心。各級政府要認(rèn)真落實(shí)以上決議，加大地方財(cái)政支持力度，保障中央公共文化產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目配套落實(shí)到位。加強(qiáng)對“農(nóng)村書屋”“基層文化工作站”等公共文化設(shè)施的日常管理，真正發(fā)揮其文化教化的功能。加強(qiáng)社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)，完善面向婦女、未成年人、老年人、殘疾人的公共文化服務(wù)設(shè)施。要以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)縣級文化館和圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室建設(shè)，深入實(shí)施廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程。深入開展全民閱讀、全民健身活動(dòng)，推動(dòng)文化活動(dòng)經(jīng)常化。創(chuàng)新服務(wù)供給機(jī)制，采取政府購買、委托、補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)和支持文化企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的公共文化產(chǎn)品，對高雅藝術(shù)演出活動(dòng)進(jìn)行補(bǔ)貼，免費(fèi)向低收入困難群體提供文化服務(wù)，切實(shí)保障廣大群眾的基本文化權(quán)益。

第二，發(fā)揮大眾傳媒信息傳遞的功能，創(chuàng)新基層群眾文化活動(dòng)的方法和路徑。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得書報(bào)、廣播、電視等傳統(tǒng)的傳播媒介在群眾文化生活中發(fā)揮了越來越廣泛的作用。但是，隨著寬帶網(wǎng)絡(luò)和家用電腦在廣大農(nóng)村和社區(qū)得到普及，加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè)就顯得尤為迫切，這就需要各級文化宣傳部門要加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，唱響網(wǎng)絡(luò)思想文化主旋律。文化宣傳可以通過向社會(huì)力量購買服務(wù)的方式鼓勵(lì)文化工作者和文化市場企業(yè)積極參與主旋律文化作品的創(chuàng)作和研發(fā)。基層可通過開展社區(qū)文明網(wǎng)站創(chuàng)建和評比活動(dòng)，充分發(fā)揮網(wǎng)站、論壇、貼吧、集群、微信公眾服務(wù)號等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)傳播信息、互動(dòng)交流的功能，來進(jìn)行群眾性文化教育宣傳，發(fā)布文化活動(dòng)信息，組織群眾為文化活動(dòng)開展建言獻(xiàn)策。只有文化建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)，真正開展一些人民大眾喜聞樂見的文化活動(dòng)，不斷創(chuàng)新工作方法，才能永葆群眾性文化活動(dòng)的生命力和活力。

第三，發(fā)揮基層組織文化創(chuàng)新的載體功能，發(fā)揮人民群眾文化創(chuàng)造主體作用。基層黨組織是凝聚黨員、凝聚人心的主陣地，是思想建設(shè)的主陣地。基層群眾自治組織村委會(huì)、居委會(huì)是人民群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的組織，是基層文化活動(dòng)開展的主要組織者。人民群眾是推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮最深厚的力量源泉。要牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，自覺貫徹黨的群眾路線，為廣大群眾成為社會(huì)主義文化建設(shè)者提供廣闊舞臺(tái)。廣泛開展群眾性文化活動(dòng)，提高社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化等建設(shè)水平，引導(dǎo)群眾在文化建設(shè)中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)。積極搭建公益性文化活動(dòng)平臺(tái)，依托重大節(jié)慶和民族民間文化資源，組織開展群眾樂于參與、便于參與的文化活動(dòng)。支持群眾依法興辦文化團(tuán)體，精心培育植根群眾、服務(wù)群眾的文化載體和文化樣式。及時(shí)總結(jié)來自群眾、生動(dòng)鮮活的文化創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，推廣大眾文化優(yōu)秀成果，在全社會(huì)營造鼓勵(lì)文化創(chuàng)造的良好氛圍，讓蘊(yùn)藏于人民中的文化創(chuàng)造活力得到充分發(fā)揮。通過開展群眾性文化創(chuàng)意征集活動(dòng)，集中民智，發(fā)動(dòng)民力，為基層群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的開展挖掘深厚的資源和人力稟賦。

文化是一個(gè)民族的血脈，是支撐一個(gè)民族屹立于世界民族之林的精神基石。基層群眾文化建設(shè)承載著文化強(qiáng)國戰(zhàn)略的重大使命。基層群眾文化建設(shè)活動(dòng)的開展，有助于在廣大群眾中弘揚(yáng)愛國、敬業(yè)、誠信、友善的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，對于建設(shè)和諧社會(huì)、培育文明風(fēng)尚意義深遠(yuǎn)。文化強(qiáng)國宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要我們樹立高度的文化自覺和文化自信，深入挖掘當(dāng)?shù)刈匀慌c歷史文化資源，發(fā)動(dòng)廣大人民群眾投身文化創(chuàng)新的高度熱情，引導(dǎo)廣大黨員干部和人民群眾培養(yǎng)對走中國特色文化發(fā)展道路的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定不移的走出一條基層文化建設(shè)的創(chuàng)新之路。

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