預防職務犯罪檢察約談制度的基本問題

董玉利 曾于生 楊鑫

預防職務犯罪檢察約談制度的基本問題

董玉利 曾于生 楊鑫

預防職務犯罪檢察約談作為一項預防職務犯罪的創(chuàng)新之舉，是檢察機關法律監(jiān)督職能的延伸，是一種更具針對性和威懾力的預防措施。本文試從評價檢察約談制度的正當性入手，論證了檢察約談的理論依據、法律和政策依據，深入分析了檢察約談制度的基本特征，在此基礎上，提出構建以檢察機關為約談主體的模式，明確和規(guī)范約談的對象、內容、方式、程序及保障，確保檢察約談工作取得成效。

預防職務犯罪

檢察約談制度

約談特征要素

一、檢察約談制度的正當性

預防職務犯罪檢察約談①，是指檢察機關指派專人對需要約談對象就其本人或單位存在的職務犯罪隱患，進行提醒、告誡的警示性談話。它是檢察機關法律監(jiān)督職能的延伸，是檢察預防制度創(chuàng)新的有益嘗試。預防職務犯罪檢察約談制度，作為一項制度創(chuàng)新有著充分的理論、法律和政策依據。

1.檢察約談的理論依據

從廣義層面講，檢察預防應當內蘊“防”和“治”兩個方面，包括一切防止職務犯罪發(fā)生的措施及其活動和過程，是一種對職務犯罪的綜合治理。檢察機關開展檢察約談具有兩個方面的理論基礎。一是從職務犯罪產生規(guī)律看，需要使職務犯罪“懲”“防”鏈條更加完整。犯罪主體走上犯罪道路，是由于它自身的某種因素與外界的某種因素相互作用的結果。而犯罪產生的原因是可以控制的，因而犯罪的規(guī)模和趨勢也可以通過預防活動予以控制。……