長洲島民用機場建設紀事

彭偉昌

長洲島民用機場建設紀事

彭偉昌

梧州長洲島民用機場項目是當年梧州市最大的建設項目，1991年12月16日舉行奠基儀式，1992年4月開始施工，1995年4月15日通過驗收，1995年7月29日正式開航營運。

梧州長洲島民用機場建成通航后，先后開通了梧州—南寧、梧州—廣州、珠海—梧州—貴陽等航線，大大方便了群眾的出行，不僅如此，機場還多次完成國家領導人的專機飛行保障任務，多次完成救災、飛播、測量、消防等飛行保障任務，極大地促進了梧州經濟社會的發展。

完成前期工作花了八年半

建設梧州機場，是宋平同志首先提出來的。1983年2月2日，時任國家計委第一副主任的宋平來梧州市檢查指導工作時，看到我市交通的落后狀況，提出梧州市要建設機場，并指示梧州市要盡快組織人力，做好梧州機場建設的前期工作。

1983年2月3日，我市把《關于請國家撥款修建新機場的報告》，上報國家計委兼報宋平同志，抄報自治區人民政府和廣西民航局，正式拉開了梧州機場項目前期工作的帷幕。市政府指定由時任市建委第一副主任的石凌云同志負責該項目的工作。

項目前期工作是復雜的，勘查、選址、可行性分析證論、資金籌措等，牽涉面廣，協調難度大。石凌云以一種鍥而不舍的精神，多年奔波于北京、廣州、南寧、桂林等地，穿梭于國家民航總局、廣西民航局、自治區計委、軍方等相關部門和單位，以及梧州市各相關部門。

在各級民航部門、自治區政府等部門的支持下，1987年10月5日，國務院、中央軍委批準新建梧州長洲島民用機場；1988年3月17日，國家民航總局批準設計任務書。1989年4月16日批準初步設計及概算；1991年9月6日國家民航總局、國家交通投資公司，批準梧州長洲島民用機場開工興建。

建設梧州機場，從提出到國家批準開工，用了整整八年半時間。

艱難的資金籌措

該項目國家批準的概算投資為4995萬元，項目建成結算為投資1.54億元。這種投資規模在我市當時是最大的。如何籌措建設資金，是梧州市政府面臨的一大難題

1991年12月5日上午，時任梧州市委書記的彭偉宗同志帶著我，到了中國人民銀行梧州分行和市財政局，要求市內五家銀行至少各借款100萬元，并在一周內到位，滿足機場開工的資金需要。14日，500萬元貸款進入機場建設辦公室賬戶，這是到梧州機場賬戶的第一批建設資金。

為爭取自治區的資金，我們不斷地跑南寧，積極主動地向區計委、財政廳匯報、溝通、爭取。最終，自治區財政廳通過自治區建設投資公司先后撥款給我市2000萬元，用于機場建設項目。

國家民航總局原承諾安排1100萬元撥款，由于投資缺口、物價上漲、建設標準提高等因素，原批準的概算已經遠遠無法完成建設任務，為此，梧州市希望民航總局能追加撥款。我們分別向廣西民航局、中南民航局、國家民航總局的領導逐級匯報，層層爭取，最后爭取到了向時任國家民航總局局長蔣祝平同志直接匯報的機會。蔣局長在聽取梧州市領導的匯報后，對梧州機場的建設作出了明確指示，最終給梧州機場追加了1000萬元資金。

在時任自治區副主席王蓉貞的支持和自治區計委的協調下，梧州市爭取到自治區交通廳撥款2000萬元，爭取到國家建設銀行總行貸款3000萬元，爭取到北歐投資銀行長期貸款500萬美元，爭取到市內五家銀行和保險公司貸款2800萬元，基本解決了建設資金問題。

各方的大力支持

梧州市委、市政府高度重視機場的建設，每旬召開一次現場調度會，時任市委書記徐瑞林、市人大常委會彭偉宗主任親自參加，會議由市長宋福民主持。重大問題由市領導親自協調解決。

廣西民航局，自治區計委、建委、財政廳、交通廳、建設投資公司，本市各部門和單位，都各盡其能支持項目建設。

機場建設共需征地1948畝，搬遷企業3個，拆遷民房60戶；拆遷220千伏電力線路7千米、10千伏電力線路5千米。市郊區政府負責征地拆遷工作，長洲鄉黨政主要領導，不畏困難，不辭勞苦，深入到村民家中，做艱苦細致的思想工作。被征地拆遷的村、組、企業主和群眾以及相關單位，都能顧全大局，配合完成征地拆遷任務，保證了機場建設的用地需要。

石場老板優惠價供應材料

機場建設的過程中，從領導到群眾，從主要責任單位到相關配合部門，始終洋溢著一種貢獻精神。

機場跑道的土方工程，遇到了軟土基礎，如不及時處理，將嚴重影響工程進度，而施工單位的機械設備一時進不了場。為了趕進度，梧州軍分區組織了駐梧解放軍、武警官兵400多人，趕來支援。官兵們頂烈日、冒酷暑，連續突擊奮戰3天，確保了工程順利推進。

由于資金籌措困難，工程又要趕進度，為此，梧州市政府把機場的供電線路安裝工程、供水管道安裝工程、通信線路安裝工程等任務，分別下達給了市電業局、市自來水公司、市郵電局等單位。這些單位在接到任務后，不講價錢，不計報酬，立即組織人員、設備、材料進場施工，克服了種種困難，按時完成了任務。

鋪設跑道，急需大量的碎石。市區30多個大小石場的老板們都表示，盡力供應碎石，全力支持機場的建設。當時全市石料供應緊張，但石場老板都以低于市場價15％的價格，主動向機場供應石料，為此，他們少收入了100多萬元。

梧州機場建設辦公室負責整個項目建設的全面工作，人員主要來自建設系統的各個單位。這些同志到機場建設辦工作后，不計待遇，只講奉獻。一年到頭，除了春節外，他們放棄節假日休息，加班加點地工作。

機場建設僅花1.6億元

1994年8月，梧州長洲島民用機場順利建成，并通過了初步驗收；1995年4月15日，通過了總體驗收；1995年7月正式通航營運。

梧州機場的建設速度是比較快的。從1992年4月開工，到1995年4月通過驗收，期間，連續兩年遭遇罕見的降雨天氣。據不完全統計，1992年1月至1994年7月的兩年多時間內，雨天共509天，累計降雨量為4022.2毫米。特別是1994年，我市連續三次遭遇特大洪水襲擊，時間共計48天，給施工造成了很大的困難，嚴重地影響了施工進度。就是在這種情況下，梧州人僅僅用了三年時間，就建成了梧州機場。

梧州機場的建設實際投資為15398.18萬元（含建設期間的貸款利息），由民航、自治區及我市有關部門組成的梧州機場工程驗收委員會，驗收后作出的《竣工驗收報告》認為：“整個機場建設期間正值全國物價上漲指數偏高之時，控制在1.6億元左右建成長洲島機場，其投資是較省的，與國內同期同類機場相比總造價也是較低的。”

責任編輯：覃鳳珍

彭偉昌，曾任梧州市城鄉建設環境保護委員會委員，兼任梧州長洲島民用機場建設辦公室主任，組建梧州機場公司并任經理，后兼任公司黨支部書記。