遼寧省濱海旅游競爭力評價*

■郭迪 魯小波 齊月

遼寧省濱海旅游競爭力評價*

■郭迪 魯小波 齊月

為科學評價遼寧沿海經濟帶旅游業發展現狀及其存在問題，本研究選取了旅游基礎、資源實力、旅游規模、環境基礎和經濟實力5個一級指標及15個二級指標，采用TOPSIS法對遼寧省丹東、大連、營口、盤錦、錦州和葫蘆島6個濱海市的旅游競爭力進行了定量評價。在評價基礎上從5個一級指標的評價方向對6市旅游競爭力進行對比分析，并根據定量評價結果將6市旅游競爭力水平分為3個層次，其中大連旅游綜合競爭力最強，營口最弱，而兩者發展勢頭卻恰恰相反。為了進一步提升遼寧濱海地區旅游競爭力，本研究提出7點建設性的發展建議。

遼寧濱海旅游競爭力TOPSIS法

2009年7月，國務院批準了《遼寧沿海經濟帶發展規劃》，該區域的開發正式納入國家戰略。郭舒、曹寧認為，一個能夠帶來區域經濟繁榮，有利于環境經營，同時又能夠為居民提供高質量生活保障的旅游目的地，才是真正的“有競爭力的旅游目的地”。目前，國內學者還沒有針對性的對遼寧濱海旅游競爭力進行系統評價研究。區域旅游競爭力是一個相互比較的概念，本文建立了區域旅游競爭力評價指標體系，采用TOPSIS求逼近理想解方法對合適的數據進行定量分析，客觀科學地評價遼寧濱海地區旅游競爭力的發展態勢，這對于遼寧沿海經濟帶國家戰略的實施，遼寧省濱海地區經濟建設以及遼寧全省旅游業的持續發展具有重要的應用價值和指導意義。

研究對象與方法

（一）研究對象

本文選擇了遼寧濱海6市，沿海岸線從東到西依次為丹東、大連、營口、盤錦、錦州和葫蘆島6市瀕臨黃、渤二海，呈“N”字型綿延分布于遼寧省的東、南、西三面。整個區域陸域面積5.65萬平方公里，占全省的38.72%，海域面積6.8萬平方公里，有島、坨、礁506個。海岸線長2920公里，其中大陸海岸線2290公里，占全國的1/8，居全國第五位。

（二）研究方法

本文選擇TOPSIS方法進行綜合評價。1981年Hwang C·L·和Yoon K·S·提出逼近理想解的排序方法TOPSIS。TOPSIS法是根據有限個評價對象與理想化目標的接近程度進行排序的方法，是在現有的對象中進行相對優劣的評價。TOPSIS法便于對錯綜復雜的數據進行標準化處理，將數據簡化為0-1之間的數據，清晰地對比反映不同城市競爭力指標的弱項和缺陷，客觀準確地反映城市的旅游競爭力。

（三）指標的選取

綜合國內外有關區域競爭力和旅游競爭力的研究成果，在選取指標時遵循了如下原則：

指標選取要科學、可操作；指標數據要準確、可比；依據指標數據得出的分析結論要合理、相對穩定；指標體系要簡明、具有引導性。結合以上原則并征詢專家意見，選取了資源實力、環境基礎、經濟實力、旅游基礎、旅游規模5個方面的指標，每一方面又選取若干個二級指標，構成遼寧省濱海旅游競爭力評價指標體系（表1）。

計算過程

確定基本數據：查閱2012年遼寧統計年鑒、遼寧旅游網、《導游基礎知識》（遼寧省旅游局編）和《第七批全國重點文物保護單位名單》（2013年5月初公布）等，確定遼寧濱海6市旅游競爭力評價指標本底值，然后分別求出各市一級指標效用值與最優值的相對接近度，即遼寧濱海6市旅游競爭力。

結果分析

通過對評價結果的分析，研究結果具體體現在以下4個方面的問題。

（一）遼寧濱海旅游競爭力空間分析

根據相對接近度可以將6個對比旅游競爭力地級市分為3個等級：一級旅游競爭力地級市為大連，相對接近度為0.9876，遙遙領先于其他濱海5市；二級旅游競爭力地級市依次為丹東、葫蘆島，相對接近度處于0.16-0.30；三級旅游競爭力地級市為盤錦、錦州和營口，相對接近度小于0.16（參見圖1）。其中，大連相對接近度遙遙領先于其他濱海5市，原因是大連的旅游基礎、資源實力、旅游規模、環境基礎和經濟實力均高于其他地區（參見圖2）。

（二）遼寧濱海旅游競爭力因素空間分析

遼寧濱海6市除大連外其他5市旅游競爭力各有所長。（1）丹東旅游基礎有顯著優勢，營口、盤錦旅游基礎較弱。丹東星級飯店38個，國際旅行社6個，均高于其他地區。而營口星級飯店數量、國際旅行社數量和國內旅行社數量之和為56，處于5市排名最后位置，旅游基礎最弱。盤錦星級飯店數量14個，在5市排名中最后，旅游基礎排名略高于營口。（2）丹東、錦州、葫蘆島的資源實力優勢較大。丹東地處我國渤海經濟圈和黃海經濟圈的交匯處，具有“沿江、沿海、沿邊”的優勢，旅游資源豐富。錦州與葫蘆島地處遼西走廊彼此相連，瀕臨渤海，北依醫巫閭山，山水風光秀麗，文物古跡眾多。（3）盤錦的環境基礎和經濟實力最強，丹東次之，葫蘆島最弱。2011年盤錦的污水集中處理率達到100%，人均GDP為79584元/人，高于其他5市且高于全省平均水平52258元/人。而葫蘆島的污水集中處理率僅為42.53%，人均GDP為24789元/人。（4）丹東旅游規模最大，營口較小（參見圖3）。

表1 遼寧省濱海旅游競爭力評價指標體系

表2 遼寧濱海6市旅游競爭力

（三）遼寧濱海旅游市場分析

2007-2011年遼寧濱海6市國內旅游接待總量快速增長，2007年國內旅游接待人數為6150萬人次，到2011年達到了13586萬人次，5年間增加了2.2倍，區域國內旅游市場接待份額所占全省總量的比重由37.3%增加到41.7%。濱海6市入境旅游市場整體規模較大，2007-2011年間旅游接待總量占全省入境接待總量的比例接近60%，在全省入境旅游市場中占有重要地位。綜合來看，近年來遼寧濱海6市旅游市場總體發展趨勢較好，在遼寧省整體旅游市場中占有重要位置。經過分析，大連旅游綜合競爭力最強，營口最弱，但兩者發展勢頭卻恰恰相反，營口的國內和入境旅游市場均處于領先位置，反而大連發展速度較為緩慢。

（四）遼寧濱海旅游競爭力對比分析

根據構建的評價指標體系，對遼寧沿海經濟帶（包括遼寧沿海的丹東、大連、營口、盤錦、錦州和葫蘆島6市，面積5.6萬平方公里，總人口1785.9萬人）、遼西北地區（包括朝陽、阜新和鐵嶺3市，面積4.3萬平方公里，總人口838萬）和沈陽經濟圈（由遼寧省內沈陽、鞍山、撫順、本溪、營口、阜新、遼陽、鐵嶺8市組成，區域面積7.5萬平方公里，總人口2359萬，城鎮化率65%，是我國城市化水平最高的地區之一）以及遼寧全省的旅游基礎、資源實力、旅游規模、環境基礎和經濟實力5個方向進行評價，旅游競爭力評價結果如下所示（表3）。

圖1 遼寧濱海6市旅游競爭力分析

綜合來看，遼寧沿海經濟帶整體旅游競爭力（0.9444）高于沈陽經濟圈（0.6688）和遼西北地區（0.3972），也高于全省平均水平（0.4621），在省內具有相對優勢。遼寧沿海經濟帶旅游競爭力在具體評價方向上比較有優勢的是資源實力（0.9197）、經濟實力（1.0000）、旅游基礎（1.0000）和旅游規模（0.9664），其水平明顯高于遼寧其他兩大地區和全省平均水平。而遼寧沿海經濟帶的旅游環境基礎（0.9111）不是很突出，略低于沈陽經濟圈（0.9662）。

提升遼寧省濱海旅游競爭力的對策

圖2 遼寧濱海6市旅游競爭力分指標

圖3 遼寧濱海6市旅游競爭力指標分析

為了進一步提升遼寧濱海旅游競爭能力，針對各個地區具體問題可以采取以下措施：

表3 遼寧三大區域旅游競爭力對比

圖4 遼寧三大區域旅游競爭力對比

（一）丹東注重歷史文化遺產的挖掘，加強邊境旅游

應多注重開展歷史文化遺產的挖掘與保護工作，豐富丹東市的旅游產品結構。在城鎮化及景觀建設過程中，借助現有自然資源建立綠色廊道，努力構建生態旅游城市。注重加強邊境貿易與旅游，使邊境人民在旅游發展中真正地共享成果。

（二）大連充分開發海島旅游，對旅游產品結構進行升級換代

旅游開發中可充分利用海島資源這一優勢，針對“2013中國海洋旅游年”全方位打造水上項目。并根據市場需求對旅游產品結構進行升級換代，盡量避免季節和水溫的影響和限制，實現海陸兩大資源的有機交換。

（三）營口積極旅游創新，并實現旅游可持續發展

鑒于其自然資源潛力有限且文化資源優勢也不明顯，所以鼓勵擺脫傳統自然和人文資源的束縛，勇于開拓創新，從利用資源向創造資源轉變。環境方面，可通過聯合有關部門共同整治和改善水質狀況，以保證濱海旅游業可持續發展。

（四）盤錦發揮資源特色，努力打造濕地魅力和生態農業之都

一方面充分開發盤錦特色旅游資源，努力打造濕地魅力之都、生態農業之都，另一方面加強星級飯店、旅行社等旅游基礎建設，為旅游業發展打下良好基礎。

（五）錦州全面整治環境問題，主打文化旅游特別是紅色旅游

有必要全面提高人們生態環境意識，聯合有關部門共同整治環境問題。錦州具有得天獨厚的自然資源和悠久歷史的人文資源，可主打文化旅游牌并應特別注重紅色旅游。同時，旅行社等旅游基礎建設問題也不容忽視。

（六）葫蘆島進行旅游項目創新，向特色化、個性化旅游市場遞進

因其旅游資源與相鄰的錦州較為相似，因此有必要對旅游項目進行創新，根據資源稟賦提升功能品味，向特色化、個性化旅游市場遞進。環境治理方面也極為重要，應加強人們生態環境意識，從而進一步改善水質質量。

（七）實現遼寧濱海6市旅游聯動，協調濱海旅游競合關系

遼寧濱海6市中大連的旅游競爭力最強，旅游資源實力、環境基礎、經濟實力、旅游基礎、旅游規模均高于其他地區，而其他5市旅游競爭力卻各有所長。因此打破行業和行政區劃界限，6市形成區域旅游板塊，建立“多層次、全體發展”的新局面顯得尤為重要。

結語

遼寧沿海經濟帶是東北地區唯一的沿海區域，在全省乃至東北地區經濟發展中都占有重要地位。因此，探討遼寧省濱海旅游競爭力十分重要。本文選取了5個一級指標和15個二級指標，把握住了濱海城市旅游發展的共同特征，所采用的方法巧妙地化簡了各種復雜數據，科學合理地反映了當前6個城市的旅游綜合競爭力。由于時間和精力等因素有限，本研究也有一些不足之處，希望在未來的研究中能夠進一步完善。

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郭迪，渤海大學碩士研究生，研究方向：旅游規劃與開發；魯小波，博士，副教授，研究方向：旅游規劃與開發；齊月，渤海大學碩士研究生，研究方向：旅游規劃與開發。）

責任編輯：劉桂素

2012年度遼寧省社會科學規劃基金項目：提升遼寧濱海旅游業競爭力對策建議（項目號：L12BJY010）研究成果之一