李大偉
金融危機以來,作為美國“重返亞太戰略”的重要組成部分,美國在亞太地區力推其主導的跨太平洋戰略伙伴關系協議(TPP),力圖在WTO等多邊貿易機制進展緩慢的背景下主導全球貿易規則。其中,知識產權、勞工、環境等WTO尚未涉及或涉及程度相對較低的非傳統領域條款是TPP的重點內容。倘若我國加入TPP,必須遵守相關條款,國內經濟乃至制度體系都會受到一定的影響。即便我國不加入TPP,在和其他經濟體談判時對方也可能以TPP為藍本,要求我國遵循相關條款。
一、知識產權
(一)TPP在知識產權領域條款預測
1、強制性要求成員國加入知識保護相關的相關公約
美國以往主導的自由貿易協定,如美新自由貿易協定、美韓自由貿易協定均強調以強制性的法律執行承諾的方式加入或執行有關條約,運用了諸如“必須實行”、“必須批準或加入”、“必須盡最大努力批準或加入”等強制性語言。
2、加強對于版權的保護
美國在其主導的自由貿易協定中尤為強調版權保護的重要性。TPP很可能效仿其他美國主導的FTA(如美新FTA、美智FTA和美韓FTA),在TRIPS協議規定的最低保護標準之上加重了保護義務。預計將包括以下三個方面:
一是延長保護期限。目前絕大多數國家版權的保護期限為作者的生前+死后50年,我國也同樣援引這一規定。但美國目前已通過《版權保護期限延長法案》,將版權的保護期限由“作者生前+死后50年”延長到“作者生前+死后70年”,TPP很可能參考美國主導的其他FTA(如美韓自由貿易協定),援引這一規定?!?br>