分析我國目前建筑工程造價(jià)存在的問題及策略

付淑清

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑工程數(shù)量逐年增加，工程造價(jià)管理已經(jīng)獲得了很大進(jìn)步，在工程控制中造價(jià)控制是十分重要的組成部分。文章主要針對(duì)建筑工程造價(jià)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)的解決措施，希望能夠給相關(guān)人士一定的借鑒。

關(guān)鍵詞：建筑工程造價(jià)；投資決策；施工

近幾年，社會(huì)改革不斷深入，建筑行業(yè)得到了迅猛發(fā)展。建筑項(xiàng)目的成功離不開資金投入，這就關(guān)系到了工程造價(jià)管理。工程造價(jià)是否合理直接關(guān)系到相關(guān)人員的利益，如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)的造價(jià)管理已經(jīng)成為了施工單位必須要思考的問題。當(dāng)前情況來說，在實(shí)際的建筑工程項(xiàng)目中造價(jià)管理經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些問題直接影響到整個(gè)工程的順利進(jìn)行。所以，做好工程造價(jià)管理是十分重要的。

1 目前我國建筑工程造價(jià)存在的問題

1.1 投資決策階段存在的問題

1.1.1 項(xiàng)目建議書階段

投資估算一般情況下是由建設(shè)單位提出的，建議公司投資計(jì)劃部進(jìn)行項(xiàng)目投資，而這種建議書的內(nèi)容較為簡(jiǎn)單，且存在一定的不合理性，往往會(huì)導(dǎo)致漏項(xiàng)，影響公司做出正確合理的決策。

1.1.2 可行性研究階段

可行性研究報(bào)告是由設(shè)計(jì)單位和勘察設(shè)計(jì)單位受建設(shè)單位的委托而共同編制的。但是建設(shè)單位由于一些原因，為使所報(bào)項(xiàng)目被批準(zhǔn)，有時(shí)會(huì)干涉設(shè)計(jì)單位的工作，故意要求其降低一定幅度的投資估算，從而使原本存在誤差的估算變得更加不準(zhǔn)確。

1.2 建筑施工階段存在的問題

1.2.1 招投標(biāo)階段存在的問題

在招投標(biāo)階段，由于參與競(jìng)標(biāo)的單位眾多，一些建設(shè)單位就采取任意壓價(jià)的手段來減少建設(shè)資金，從而嚴(yán)重影響了工程造價(jià)的真實(shí)性。而且，這一結(jié)果使一些施工單位低價(jià)中標(biāo)，但這些施工單位同樣是追求利潤的最大化，所以他們會(huì)在施工過程中盡量彌補(bǔ)中標(biāo)的差價(jià)，可能會(huì)偷工減料，降低材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從而影響工程質(zhì)量。

1.2.2 施工階段存在的問題

（1）施工單位建筑工程造價(jià)的控制目標(biāo)制定不合理，缺乏科學(xué)性和先進(jìn)性。（2）在材料價(jià)格方面，管理手段落后，影響了材料采購和儲(chǔ)存量計(jì)算的科學(xué)性，另外采購時(shí)機(jī)不佳和采購價(jià)格的不真實(shí)，也是工程造價(jià)難以控制的重要原因。（3）大多數(shù)施工單位的施工組織方法較為落后，不能夠合理有效地進(jìn)行資源配置，從而造成對(duì)現(xiàn)有人力、財(cái)力、物力的巨大浪費(fèi)，使得建筑成本有所增加，工程造價(jià)相應(yīng)地提高。

2 建筑工程造價(jià)的控制策略

2.1 投資決策階段的工程造價(jià)控制

有些建筑單位只是認(rèn)為施工階段的工程造價(jià)是最重要的，只需要加強(qiáng)對(duì)工程圖紙的核算以及工程價(jià)款的計(jì)算就能夠做好工程造價(jià)工作，忽略了工程施工前的投資決策階段的造價(jià)。投資決策直接關(guān)系到整個(gè)工程能否順利進(jìn)行，因?yàn)橥顿Y的多少會(huì)影響到工程的實(shí)際建設(shè)。所以如果對(duì)工程前期的投資決策階段不重視，就可能會(huì)造成工程概算超過估算，預(yù)算超過概算的情況，這種現(xiàn)象十分不利于后續(xù)工程的開展。為了避免這一現(xiàn)象的發(fā)生，施工單位可以做好相關(guān)資料的收集，保證資料的準(zhǔn)確性，并對(duì)這些材料進(jìn)行細(xì)致地分析，做好經(jīng)濟(jì)預(yù)算和投資預(yù)測(cè)。從中也可以看出工程投資決策階段的工程造價(jià)也必須引起我們的重視。此外，建設(shè)單位還應(yīng)該對(duì)自身的實(shí)際情況有所掌握，盡可能地保證在能完成工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，做好工程造價(jià)，通過對(duì)各種方案的比對(duì)，選擇最佳的設(shè)計(jì)方案。此外，針對(duì)設(shè)計(jì)人員來說，必須具備一定的專業(yè)知識(shí)，能夠敏銳地洞察社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，盡量在保證工程質(zhì)量的同時(shí)控制好工程造價(jià)。

2.2 施工階段的工程造價(jià)控制

2.2.1 做好工程造價(jià)資料的收集整理工作

收集整理工程造價(jià)的資料，是一項(xiàng)對(duì)工程造價(jià)控制起著重要作用的基礎(chǔ)性工作，因此，建設(shè)單位應(yīng)建立造價(jià)資料積累制度，實(shí)現(xiàn)該工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息管理系統(tǒng)化。工程造價(jià)資料的積累一般應(yīng)包括以下具體內(nèi)容：

（1）對(duì)于不同類型的工程，列出他們所包含的單項(xiàng)工程和單位工程。（2）工程的基本情況。（3）各項(xiàng)工程的組成機(jī)構(gòu)中的單項(xiàng)工程、單位工程的主要參數(shù)。（4）各項(xiàng)工程的造價(jià)情況，即單項(xiàng)工程造價(jià)資料和單位工程的預(yù)算、結(jié)算和決算數(shù)據(jù)，若出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象，則應(yīng)注明分析原因，供以后參考。（5）主要設(shè)備、材料的用量及價(jià)格。（6）各單位工程中的主要分項(xiàng)工程量。

2.2.2 加強(qiáng)工程招投標(biāo)，合理確定工程造價(jià)

（1）強(qiáng)化招投標(biāo)的監(jiān)督工作。工程招投標(biāo)工作一定要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則開展。（2）加強(qiáng)內(nèi)部管理。科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)主要和評(píng)標(biāo)人員的專業(yè)素質(zhì)有直接關(guān)系，所以施工單位應(yīng)該對(duì)評(píng)標(biāo)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，不斷提高其自身的專業(yè)素質(zhì)，進(jìn)而使得評(píng)標(biāo)合理化科學(xué)化，避免出現(xiàn)不公平競(jìng)標(biāo)或低價(jià)競(jìng)標(biāo)的現(xiàn)象。（3）在確定標(biāo)底的時(shí)候，工程單位不能只考慮自身的利益，應(yīng)該盡可能地讓招投標(biāo)雙方都能夠獲得一定的利益。評(píng)標(biāo)的時(shí)候，盡量在低價(jià)中標(biāo)的基礎(chǔ)上考慮投標(biāo)單位的具體情況和社會(huì)信譽(yù)，通過綜合評(píng)定來選擇一個(gè)資質(zhì)良好、節(jié)省工程造價(jià)的單位，保證工程建設(shè)能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。

2.2.3 加強(qiáng)施工管理，科學(xué)組織施工

施工階段是整個(gè)工程建設(shè)的重要組成部分，也是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵部分，由于這部分涉及面比較廣泛，費(fèi)用支出也比較多，而且還是動(dòng)態(tài)造價(jià)，所以作為施工單位可以從以下幾個(gè)部分入手。

（1）根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況制定出合理的工程造價(jià)目標(biāo)，并通過施工中的實(shí)際目標(biāo)與預(yù)先的目標(biāo)進(jìn)行比較，并找到出現(xiàn)偏差的原因，進(jìn)而采取有效的措施保證造價(jià)控制。（2）施工材料是建筑工程必備的因素，材料價(jià)格的高低直接影響著工程造價(jià)，所以必須對(duì)施工材料進(jìn)行仔細(xì)的檢查試驗(yàn)，保證材料的質(zhì)量，并嚴(yán)格地控制好價(jià)格，盡量減少工程造價(jià)。（3）建筑施工方案是否合理直接關(guān)系到工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。所以，施工單位應(yīng)該在對(duì)施工方案深入研究的基礎(chǔ)上，再通過各個(gè)方面的對(duì)比分析，選擇最優(yōu)秀的方案，才能夠?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化配置，控制好工程造價(jià)。（4）設(shè)計(jì)一般都是在工程建設(shè)前期進(jìn)行的，但是在實(shí)際的施工過程中有可能出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的問題，這就給工程造價(jià)造成了一定的阻礙。施工單位應(yīng)該根據(jù)變更的情況制定出造價(jià)的增減，經(jīng)過上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的審核，經(jīng)過確定之后，設(shè)計(jì)單位會(huì)設(shè)計(jì)出變更圖紙，然后再做好變更通知，最后和工程造價(jià)對(duì)照一下，如果是重大變更，超出了工程造價(jià)預(yù)算，就需要取得原批準(zhǔn)單位發(fā)出變更通知后再開工。（5）任何的工程項(xiàng)目都不能保證不出現(xiàn)問題，這就涉及到索賠問題。針對(duì)工程項(xiàng)目的索賠也是造價(jià)管理中的一部分。為了保證工程項(xiàng)目的造價(jià)得到有效控制，就必須盡可能地避免索賠問題的產(chǎn)生。

3 結(jié)束語

總之，建筑工程造價(jià)管理是整個(gè)工程建筑中的重要組成部分，對(duì)于工程施工的各方面管理提供一個(gè)借鑒作用。在工程造價(jià)的過程中出現(xiàn)了很多的問題，這些問題對(duì)工程建設(shè)的順利進(jìn)行造成了阻礙。所以，相關(guān)單位應(yīng)該不斷地研究關(guān)于工程造價(jià)問題，并做好相關(guān)的措施，保證工程順利進(jìn)行。

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