水下救助搶險

水下救助搶險

【概況】 河南省水下救助搶險隊原名河南省水利潛水隊，是省水利廳直屬財政全供事業單位，也是全省唯一一支專業水下搶險作業隊伍。l955年，經省治淮總指揮部批準成立，由7人組成；l957年8月，人員增加到21人，l978年增加到43人，后因種種原因，l984年減少到l2名，2012年又增加到20人。主要職責為全省水利工程水下設施進行日常維修、養護和定期檢查，承接防汛搶險潛水任務和相關水下作業(例如：水下工程檢測檢查、水下攝像、水下清淤和打撈、水下建筑物裂縫和滲漏處理、水下混凝土澆筑、水下建筑物補強加固、水下金屬結構切割和焊接、水下混凝土結構切割、水下爆破等)與咨詢服務，為全省水利工程水下設施安全運行提供管理保障。

隨著全省水利工程數量的增加和建設規模的擴大，需要對水利工程水下設施進行檢查、維修、養護和防汛搶險加固的工作量越來越大，2012年7月河南省機構編制委員會辦公室《關于河南省水利廳所屬事業單位清理規范意見的通知》文件批復，河南省水利潛水隊更名為河南省水下救助搶險隊，編制由12人增加到20人，機構規格由科級提升到副處級。

河南省水下救助搶險隊每年都要完成幾十次水下除險、加固、清淤、打撈等任務，在全省水庫、河道、橡膠壩和水閘等防洪工程運行和管理中發揮著不可替代的作用。自成立以來，為我省近300座水庫處理了大壩漏水；進行水下閘門等設施搶險維修1600余座(次)；進行水下建筑物裂縫和滲漏處理30多次；水下建筑物補強加固100多次；水下爆破10多次；參與水下打撈沉船、汽車、坦克等近20次；參與煤礦事故搶險救援10多次；協助鄭州、洛陽、南陽、信陽、襄城、西峽、安陽等地公安系統偵破刑事案件100余次(主要是打撈物證)；參與打撈落水人員數百人次。同時，潛水隊還多次遠赴甘肅雙塔水庫、北京密云和官廳水庫、河北青塔、東武仕水庫、山西汾河水庫、武漢及廣州等地，幫助兄弟省市解決水下疑難問題。

【基地建設】 中華人民共和國初期，全省水利工程多集中在豫南一帶，所以，河南省水下救助搶險隊原辦公、訓練和生活基地在信陽市南灣水庫管理區內設置。隨著經濟社會的發展，豫中、豫西和豫北地區相繼建成眾多水利樞紐工程，為了更好地適應全省防汛抗旱搶險的應急需要，便于省防汛抗旱指揮部對河南省水下救助搶險隊的靈活調度，2011年3月，按照省水利廳安排，借用鄭州市常莊水庫的土地搞搶險隊基地建設，投資近600萬元，在常莊水庫管理區初步建成了基地管理房和潛水訓練站。2013年4月，搶險隊的常莊水庫基地建設工程通過了水利廳組織的竣工驗收，5月舉行了掛牌儀式。河南省水下救助搶險隊基地正式從信陽市南灣水庫管理區遷駐鄭州市常莊水庫管理區內辦公。

【隊伍與制度建設】 2013年1月，在省編辦批復了水下搶險隊的機構規格和編制后，省水利廳黨組把搶險隊領導班子配備到位。搶險隊分別在3月和4月報批了單位崗位設置和內設機構設置，并通過工作調動、退伍軍人安置和面向社會公開招聘等形式增加10名工作人員。增加了隊伍的技術力量，增強了水下搶險隊伍發展后勁。

為了逐步實現各項工作管理規范化，依據搶險隊實際，參考兄弟單位的先進管理經驗，制定了近30項規章制度，經過討論、修改完善后實施，為搶險隊的制度化、規范化和科學化管理奠定了基礎。

(蘇建偉)