紀檢監察

紀檢監察

【黨風廉政建設責任制】 協助廳黨組把黨風廉政建設責任制作為思想政治建設和執政能力建設的重要內容，與水利中心工作通盤考慮、統一部署，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作局面。印發《河南省水利廳2013年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工意見》，明確各級領導班子及其成員的具體責任。廳黨組與各單位簽訂目標責任書,自上而下將責任落實到崗位、落實到人頭，形成“橫向到邊、縱向到底”的責任網絡，增強了黨風廉政建設責任制的可操作性。

【廉政教育】 協助廳黨組為全廳黨員領導干部上專題黨課，學習十八大以后總書記習近平的系列講話，廳長王小平作了《以紅旗渠精神為引導，扎實推進群眾路線教育實踐活動》的報告。組織黨員干部觀看《周總理的四個晝夜》《焦裕祿》等教育影片。組織全廳黨員領導干部開展基層調研學習活動，分別赴蘭考縣學習焦裕祿先進事跡、赴林州市學習紅旗渠精神、赴衛輝市參觀唐莊新變化。廳黨組專題學習研究黨風廉政建設工作，4月黨組擴大學習報告會聽取中央黨校任鐵纓教授《把權力關進制度的籠子里》《老虎蒼蠅一起打》的專題。9月召開全廳反腐倡廉警示教育大會，邀請省監察廳副廳長周富強以《增強廉潔從政意識，提高拒腐防變能力》為題為黨員領導干部上廉政黨課。先后組織全廳黨員領導干部觀看了《蘇聯亡黨亡國二十年祭》《一個貪官的兩面人生》《人生不能重來》等警示教育片。

組織開展“廉政親情寄語”活動，全廳廣大黨員干部共報送“廉政親情寄語”412條，3人獲二等獎、1名同志獲三等獎，是省直單位參與活動最積極、報送數量最多、質量最好的單位之一。制作“深入推進廉政文化建設營造風清氣正的水利發展氛圍”宣傳片，參加河南省省級廉政文化“六進”活動精品示范點申報活動。

【調查研究】 對由水利廳審核、批準、主管的水利工程質量檢測類，水利工程建設監理類，建設項目水資源論證類，水文水資源調查評估類，共149家中介機構進行調查，查找問題，提出整改建議。開展水利工程建設項目招標投標管理和市場誠信體系建設調研，考察先進省市及兄弟單位的情況，與18個省轄市水行政主管部門和相關業務處室進行座談，修訂完善了《河南省水利工程建設項目招標投標進入公共資源交易市場監督管理辦法》和《河南省水利工程建設項目施工評標辦法》。開展廳直屬單位紀檢監察組織建設調研，形成《關于省水利廳直屬單位紀檢監察組織建設情況的調研報告》，向廳黨組和省紀委廳反映了廳直屬單位紀檢監察組織機構不健全，專職干部數量偏少等問題，提出了相關建議。

【專項治理】 開展減少行政審批事項治理，對全廳具有審批性質的管理事項進行清理、核實，共清理管理事項76個(含43個子項目)，提出了取消7個、下放4個、轉移3個的意見，對14個正在實施的行政許可審批事項進行規范。開展“三公”經費支出及文風會風專項治理，精簡會議、文件，從嚴控制各項經費支出，年度內會議費、文印費、公務接待費等均大幅下降。開展新建樓堂館所和辦公用房專項治理，廳機關辦公用房使用面積由3892平方米減少至2988平方米，廳直屬事業單位也按要求進行了清退，整改及時到位。開展各類省級領導小組及節慶活動清理工作，全廳6個省級領導小組，提出了保留5個，取消1個的建議。開展公務用車專項治理，對廳機關超編、超標、借用、調換、攤派車輛進行核查，上繳和處置違規車輛31部，年度內公務用車購置及運行費下降23%。嚴格規范因公出國(境)訪問活動，年度內全廳共有7個團組因公出訪，壓縮公務出訪團組30%，因公出國(境)經費下降37%。開展財政供養人員“吃空餉”問題專項治理，對工作崗位調整后工資關系未及時按規定隨行政關系轉辦的3人，廳直屬事業單位因長期外出、病假、離崗經商、歷史遺留問題等原因未在崗工作的7人進行了處理。

【監督檢查】 開展工作紀律專項監督檢查，會同辦公室、人事勞動處、機關黨委對全廳工作紀律情況進行持續監督檢查，抽查廳機關處室15個、廳直屬事業單位9個，對5名違反工作紀律的工作人員進行約談教育和誡勉談話。對全廳干部人事調整進行監督，檢查了處級領導干部的民主推薦工作及廳直屬事業單位公開招聘人員工作，保證了整個過程的公平、公開、公正。監督落實公務卡強制結算制度，協同財務處抽查廳直屬事業單位，規范公務卡支付結算工作。監督檢查全省水利資金和建設項目，協同省發改委、財政廳、審計廳等單位，檢查2011—2012年全省2765個水利項目的建設與管理情況，審核217.4億元建設資金的使用情況，發現問題2784個，年度內整改完成2328個，查出違規使用資金5655.29萬元，年度內整改到位4956.39萬元。作好內部審計工作，年度內完成各類審計項目10個，審計資金27億元，提出審計意見和建議45條。組織廳直屬單位內審人員參加資格證培訓班和后續教育培訓班，組織省轄市水利部門內審人員參加了水利部組織的基本建設項目竣工決算審計培訓班。

【懲防體系建設】 繼續推動廳直屬單位作好廉政風險防控機制建設，共梳理權力項目400余項，繪制權力流程圖218張，科級以上干部排查出風險點1000余個,提出防控措施520余條，出臺制度規定160余項。完成反腐倡廉制度建設年任務，對廳機關及廳直屬單位1691項制度進行清理，確定1216項制度繼續堅持，64項制度廢止，提出制度修訂計劃411項，制度立項規劃425項，其中被省紀委列為重點建設的制度5項。

【糾正行業不正之風】 制定《河南省水利廳關于認真整改2012—2013年民主評議政風行風工作群眾意見建議征集活動中群眾反映問題的通知》，對320條意見建議進行歸納分類，反饋各省轄市，要求進行整改。調查涉及行業不正之風案件2起，依紀對當事人進行嚴肅處理。組織有關處室參加省廣播電臺“政風行風熱線”節目，對群眾通過電話、短信、微博等方式提出的20個問題進行調查處理，并在反饋欄目“行風回音壁”中進行答復，做到了“件件有回音、事事有結果”。

【信訪案件】 年度共收到信訪舉報10件(重復舉報6件)，上級交辦6件，業務范圍外3件，均按要求進行了調查核實。在全省水利資金和建設項目監督檢查過程中，發現違紀案件線索217件，立案165件，查實151件，涉案244人。給予黨政紀處分227人，其中，縣處級5人、鄉科級70人、鄉科級以下152人。移送司法機關28人，其中，國家機關工作人員19人、其他人員9人。案件共涉及147個水利部門工作人員，占涉案總人數的60.2%。

【隊伍建設】 開展黨的群眾路線教育實踐活動各項任務,征求意見建議，查找自身存在的“四風”問題，剖析原因，開展批評與自我批評，制定整改方案，落實各項措施，確保活動取得成效。開展紀檢監察干部會員卡專項清退工作,全廳21個單位33名紀檢監察干部作出了零持有報告，做到了清退范圍內一人不漏，涉卡項目全部覆蓋。

(曹 昉)