農田水利技術推廣
【項目規劃編制】 2013年完成了《河南省高效節水灌溉項目總體實施方案》(2013—2017)、《河南省華北漏斗區高效節水灌溉方案》編制工作,并上報水利部。完成了《河南省灌溉發展總體規劃》的編制,配合水利部對河南省上報的規劃材料進行審核。編制《河南省水利扶貧規劃(2013—2015)》及淮河、海河流域分項規劃工作,通過國家城鄉住房建設部評審。指導《河南省孟州市高效節水灌溉項目實施方案》(2013—2017)編制工作。
【項目政策制定】 2013年參與了《河南省財政支持小型農田水利設施建設補助專項資金管理實施細則》河南省小型農田水利重點縣建設績效考評實施細則》《河南省財政支持小型農田水利重點縣建設管理實施細則》《河南省小型農田水利重點縣建設工程驗收實施細則》《關于進一步完善小型農田水利重點縣檔案資料管理的通知》《關于進一步規范小型農田水利重點縣項目工程標示的通知》等小農水重點縣相關政策文件制定,為全省農村水利建設決策提供依據。
【技術綱領編制】 2013年,省農田水利水土保持技術推廣站參與編制多項技術綱領,為全省農水項目編制規范化提供支持。參與《第五批重點縣2013年財政支持小型農田水利設施建設補助專項資金項目立項指南》《第五批重點縣2013年度項目實施方案編制提綱》《第三、四批重點縣2013年實施方案編制提綱》《第四批重點縣2014年實施方案編制提綱》制定工作。參與《河南省2013年中央財政統籌從土地出讓收益中計提的農田水利建設資金項目競爭立項工作實施方案》、《2013年中央財政統籌從土地出讓收益中計提的農田水利建設資金項目立項指南》編寫工作。參與了水利部組織的《小型農田水利工程管理手冊》部分章節的編寫及手冊的審查工作。為出臺《河南省機井工程預算定額》,深入實地調研、搜集、匯總資料,初步完成了編制工作。
【項目審查批復】 全年嚴格項目審查批復,確保農村水利建設項目切實可行。完成了第五批小農水重點縣建設項目22個建設方案的批復以及對應縣的2013年度實施方案進行評審、批復工作;完成第三批和第四批小農水重點縣建設項目2013年度42個標準文本、第四批2014年度21個標準文本的審查,并通過水利部合規性審查,并對第三、第四批小農水重點縣建設項目2013年度實施方案評審、批復;完成了第一、二、三、四批小農水重點縣建設項目的2010年、2011年、2012年、2013年度招標結余資金實施方案、獎勵資金實施方案和變更方案等30多個項目審查批復任務。
完成了全省125個縣級高效節水灌溉項目總體實施方案(2013—2017)審查工作,對每個縣都提出詳細具體的審查意見,促使縣級實施方案編制更加科學合理。
完成全省大型灌區續建配套與節水改造項目2013年度實施方案28個項目技術審查與批復工作;完成全省農業綜合開發項目7個中型灌區建設項目的技術審查與批復工作。
組織審查了《河南省2013年中央財政統籌從土地出讓收益中計提的農田水利建設資金項目實施方案》,受廳財務處委托,對實施方案進行了批復。
對獲嘉縣2013年農村飲水安全工程(結余資金)實施方案編制工作進行技術指導;完成了臺前縣小農水重點縣2013年實施方案的編制技術指導工作;完成信陽市息縣張板橋水閘、張茨林水閘和潘樓水閘等3座水閘除險加固初步設計報告修編工作,對3座水閘的招標設計和施工圖設計提供技術支持,進行了現場技術服務;技術指導的汝南縣宿鴨湖灌區末級渠系工程規劃正在編制中。
【督導檢查】 2013年省農田水利水土保持技術推廣站開展督導檢查,促進農村水利建設保質保量按期完成。按照河南省水利廳印發的《2013年全省水利工程建設項目督導檢查工作方案》要求,多次到推廣站所負責的開封市幾個縣區,全面督導檢查灌區續建配套與節水改造工程、農村飲水安全工程、小型農田水利重點縣工程、病險水閘除險加固項目、以及中小河流治理項目,編寫了數期督查情況報告和多期督導動態,促進了開封市水利工程項目建設步伐。參與了水利廳組織的全省大型灌區2012年度實施方案的竣工驗收。參與了省財政廳、水利廳組織的小型農田水利重點縣2012年度工程的績效考評工作。參與了省財政廳組織的2012年現代農業生產發展資金績效評價工作,編寫評價工作報告。
【科技培訓】 為推動全省水井工程建設管理的規范化、制度化,提高水井施工企業的人員技術素質,推進全省水井行業執業崗位建設,組織編印了《水井鉆機機長培訓》和《水井施工企業三大員培訓》教材,并制作多媒體講義。舉辦水井鉆機機長培訓班1期、水井施工項目經理培訓班3期和水井施工企業安全員、資料員和造價員培訓班4期,共計培訓水井企業技術業務骨干1500多人次,為全省水井工程建設落實“四制”提供了人才基礎和技術支持。承擔全省小型農田水利重點縣建設管理片區座談會授課任務。參加水利部舉辦的2013年中央財政統籌從土地出讓收益中計提的農田水利建設資金項目管理培訓班、全國農村水利管理信息系統培訓班和中國水利學會組織的村鎮水廠人員運行管理培訓班。參與河南省水利科技攻關計劃GG201246“基于物聯網的架構及墑情預警監測系統及關鍵技術研究”,獲省水利科技進步一等獎;參與“河南農業灌溉用水高效利用經濟技術模式研究”課題,通過省級專家鑒定。
【水利風景區建設】 在商丘市組織召開了全省水利風景區建設與管理工作座談會,水利部景區辦領導出席會議,會議學習貫徹了全國水利風景區建設與管理工作會議精神,座談總結全省水利風景區建設與管理工作存在的問題及經驗,研究部署2013年水利風景區工作重點。依照國家水利風景區申報條件,河南省推薦的禹州市潁河水利風景區被水利部批準為國家水利風景區,截至年底,全省已有31處國家水利風景區,數量居全國第三。對有關省轄市申報的省級水利風景區資料進行審查,經現場評價,武陟縣嘉應觀黃河文化旅游區、永城日月湖等4家景區被批準為河南省水利風景區。
完成了水利部景區辦下達的《河南省水利旅游資源監督管理工作》課題,12月通過了水利部景區辦組織的專家評審,部景區辦領導、評審專家給予高度評價。完成了《河南省設立水利旅游項目審批操作規范(試行)》《河南省設立水利旅游項目審批流程圖(試行)》編制工作。深入南陽、安陽水利風景區調研,編寫了《南陽市臥龍區水利旅游資源監管工作調研報告》和《安陽市水利旅游項目監管工作調研報告》。向有關市、縣水利風景區主管部門征求《河南省〈水利旅游項目管理辦法〉實施細則》意見,經修訂,完成《河南省〈水利旅游項目管理辦法〉實施細則》(報批稿)。組織人員對《南陽市臥龍區水利局關于水利旅游項目的整改報告》《南陽市臥龍區水利局關于水利旅游項目行政審批操作議程的情況報告》,以及南陽市臥龍區古莊漁村申請設立水利旅游項目審批程序進行了評估。
舉辦全省水利風景區宣傳工作培訓班和全省水利風景區建設與管理培訓班,共計培訓景區管理部門和景區負責人100多人次,提高了各級水利風景區建設與管理人員素質水平。參加水利部景區辦在江西南昌和山東濟南舉辦的全國水利風景區建設與管理兩期培訓班,以及在福建福州舉辦的全國水利風景區規劃設計人員培訓班。
【涉水企業服務】 對申報的2011—2012年度河南省優秀水利企業進行評審,并對評選出的30家優秀水利企業進行了表彰。幫助省水利勘測設計研究有限公司、水電對外公司、省水電公司等企業協調解決改制遺留問題。
(張立新)