開封市

開封市

【概況】 全年完成水利總投資5.32億元，較2012年增長33%，其中省以上資金3.24億元，較2012年增長19.8%。繼開封縣在2013年被列入國家第五批小型農田水利重點縣后，市屬各縣全被納入了國家財政投資范圍。尉氏縣還被確定為全國中小河流綜合整治重點縣。依托國家項目和地方財政投資，全年開挖溝渠989條、長5738千米，新建維修各類建筑物1949座，打配機井4799眼，動土方1519.8萬立方米，發展改造中低產田4620公頃，新增旱澇保收田1.8萬公頃，發展節水灌溉面積6173公頃，新增和改善除澇面積2.6萬公頃。

【防汛抗旱】 立足于農業防災減災和城市防洪，做好防汛抗旱工作。落實防汛責任，及時處置突發險情，確保了全市安全度汛。

2013年全市降水量不足300毫米，屬比較典型的枯水年份，市委、市政府組織多部門聯動及時應對，全市水利系統充分發揮抗旱主力軍作用，科學調度抗旱水源，及時啟動灌溉工程，全力投入抗旱保豐收工作。累計引黃河水9.28億立方米，其中農業灌溉用水5.36億立方米，累計灌溉面積79.25萬公頃次，有效應對了旱情，為實現糧食“十連增”作出了重要貢獻。

【工程建設】 大型灌區續建配套與節水改造項目，投資8726萬元，完成2012年度下達的兩批大型灌區續建配套與節水改造工程建設任務；2013年度下達的大型灌區續建配套與節水改造項目按計劃進行，預計2014年6月底前將完成全部投資6606萬元。爭取資金1.25億元，對鐵底河、淤泥河、馬家河、運糧河、小清河5條中小河流進行治理，根據省水利廳要求，2014年3月底前完成主體工程建設任務。2013年，開封市第一處引黃調蓄工程，開封西湖建設取得進展，解決了村莊拆遷、大量附屬物清障和資金保障問題，工程進度加快，已完成護坡工程50%，土方工程85%以上，引水取線工程也已動工，為2014年5月份蓄水奠定了基礎。小店王、謝寨、大岑塞、富民4座水庫病險水閘除險加固工程基本完成，總投資1880萬元。實施農村安全飲水工程，投資1.61億元，解決了34.88萬農村居民和在校師生飲水安全問題。

【農田水利】 通許縣、杞縣、尉氏縣完成2012年度小農水重點縣建設任務，總投資7675.27萬元。尉氏縣小農水重點縣2013年度工程建設已完成90%以上。全市冬春農田水利基本建設起手早、規模大、選點準，形成集中連片開發建設的規模效應，在市級“以獎代補”資金引導下，市屬各縣因地制宜開展農田水利基本建設，加快解決農田灌溉“最后一公里”問題，增強了當地的農業綜合生產能力。尉氏縣投入資金額度大，建設標準高，工程效益發揮明顯，全省冬春農田水利基本建設現場會在尉氏縣召開，推廣了該縣建設管理經驗。

【移民后期扶持】 2013年核定移民人數13340人，發放幫扶資金800.4萬元，節余資金349萬元，完成庫區基金項目50萬元，下撥小浪底移民重點村扶持資金300萬元。完成移民身份的認定，幫扶資金的發放，及時化解了工作中的矛盾，維護了庫區移民的切身利益。

【水政水資源管理】 落實最嚴格的水資源管理制度，圍繞水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污“三條紅線”，積極推進水資源管理制度建設，編制了《開封市水資源保護規劃》《開封市水資源管理控制目標方案》《開封市建設項目節水“三同時”管理辦法》。利用“世界水日”“中國水周”集中開展宣傳活動，提高全民節水意識；加強取用水審批，嚴格控制超采區深水井井位分布，合理利用地下水資源；聯合公安部門，開展“跨河建橋專項查處”“入河排污口普查”等專項執法檢查活動，全年查處涉水違法案件150余起；加強計劃用水管理，推廣節水技術，培育節水型企業、院校等試點單位，推動節水型城市建設；規范水資源費征收工作，征收率比往年有所提高；加大基礎設施投入，促進技術手段更新，投入613萬元建設水資源實時監控系統，完成46個自動監測點建設，提高了水資源實時監控能力。

(陳復強)