三門峽市

三門峽市

【概況】 全年爭取中央和省水利建設資金5.3億元，實現歷史性突破。各項水利工作取得良好進展，全市新增有效灌溉面積2450公頃，解決飲水安全17.05萬人，治理水土流失面積82.91平方千米，新增坡改梯面積2070公頃，完成小水電年發電量8000萬千瓦時，山口河治理工程全部完工，山口水庫至青龍澗河河道治理全線貫通，建成61個鄉(鎮)視頻會商室，納入移民直補人數14.59萬人，按時足額發放移民人口直補資金8754萬元，實施移民后期扶持項目488個，落實項目資金9793萬元。義馬市成功創建國家水土保持生態文明市。

【飲水安全】 按照遠程控制、水質檢測、自動監測“三位一體”要求，重點建設聯村工程和水廠，發展規模化供水，全年完成投資7939萬元，建設農村飲水安全工程180處，解決17.05萬農村居民和學生飲水安全問題。工程涉及澠池、湖濱、陜縣、靈寶、盧氏5個縣(市、區)，49個鄉(鎮)，186個行政村、68所學校。同時，加強工程運行管理，各縣(市、區)全部成立農村飲水安全管理總站，解決重建輕管問題，確保工程良性循環,長期發揮效益。

【農田水利】 以渠系配套、田間工程和高效節水為重點，新建、續建、改造灌區，大興農田水利基本建設，提升農業綜合生產能力。全年下達總投資8573.15萬元，其中，中央4100萬元、省3018萬元、市512萬元、縣400萬元、自籌543.15萬元，涉及小農水重點縣、專項縣以及重點中型灌區節水改造等方面的建設任務。其中，小農水重點縣、小農水專項縣建設任務全面完成，重點中型灌區節水改造項目仰韶灌區正在建設、溝水坡灌區準備招標。完成農業水價綜合改革示范縣、土地出讓收益基金農田水利項目的上報工作。其中，小型農田水利靈寶市朱乙河灌區農業水價綜合改革示范縣項目投資1200.16萬元；中央土地出讓收益基金農田水利建設、維修養護項目5個，總投資2000萬元。完成重點中型灌區節水改造項目，其中投資868萬元的龍脖灌區已經完成。建成靈寶焦村333.33公頃管道輸水工程，陜縣二仙坡533.33公頃噴微灌工程、石塬200公頃微噴工程、張家河灌區866.67公頃渠道防滲工程等規模化節水灌溉區，為特色農業發展奠定了基礎。陜縣澗里重點中型灌區建設項目投資1650萬元，已完成申報工作。

【防汛抗旱】 組織對全市水庫、河道、淤地壩、險房險窯及可能形成山體滑坡地段進行拉網大檢查，排除防汛隱患266處。落實防汛責任，逐級簽訂目標責任書，明確重點防汛工程責任人，加強水情、汛情的監測預報，修訂完善了685個縣、鄉、村山洪災害防御預案，完成62個鄉(鎮)防汛視頻會商室的建設，在全省率先實現鄉鎮視頻全覆蓋。多次組織開展河道執法，特別是對流域面積超過100平方千米的34條河道逐條進行排查，保障河道防汛安全。組織河堤決口封堵、危險區群眾轉移防汛實戰演練，整個演練啟動鄉鎮防汛視頻會商系統，足額儲備各類防汛物料，模擬真實抗洪搶險場面，檢測了防汛應急保障系統，鍛煉了各級防汛搶險隊。全市共開展各種形式防汛演練866場次，涉及65個鄉(鎮)，723個行政村及143個煤礦、學校、企事業單位，參與人員33萬人，為全市防汛工作打下良好基礎。

全年全市平均降雨量極少，氣溫比多年同期偏高，旱情十分嚴重。面對旱情，8月底、9月中旬相繼下發緊急通知，10月又緊急召開全市抗旱工作視頻會議，部署全市抗旱保播工作，各縣(市、區)、各鄉鎮認真落實抗旱工作行政首長負責制，層層分解抗旱任務，抽調水利、氣象、農業等涉農部門人員，組成50余支抗旱服務隊，分區域、分地塊、分類別，送設備到田間地頭，服務指導群眾抗旱保收搶種。全市先后投入抗旱資金966.3萬元，其中，中央和省級211萬元，其余大部分為群眾自籌；投入抗旱勞力3.4萬人，機電井2151眼，泵站139處，抗旱機動設備122臺(套)，機動運水車386輛，累計澆地2.31萬公頃，解決5.41萬人、1.61萬頭牲畜的飲水困難問題。

【水土保持】 以小流域為單元，統籌規劃山、水、田、林、路，綜合開展水土流失治理，全年下達總投資1067萬元，在建項目3項：盧氏老灌河下游朱陽關項目，治理水土流失面積18.55平方千米，總投資625萬元，完成土方24.65萬立方米，石方2.465萬立方米；湖濱區黃蘆溝小流域壩系工程，建設骨干壩1座，總投資165萬元，完成投資165萬元，完成土方4萬立方米，石方0.48萬立方米；伊洛河流域澠池項目區(二期)，新增水保綜合治理面積7.05平方千米，完成總投資277萬元，完成土方13.1萬立方米。同時，開展2013年中央預算內投資水土保持工程實施準備，新下達投資計劃1673萬元。其中，中央預算內投資1270萬元，計劃新增綜合治理面積38.7平方千米，除險加固淤地壩3座。開展水土保持生態文明工程創建活動，義馬市被評為“國家水土保持生態文明縣(市)”，標志著全省首個“國家水土保持生態文明縣(市)”在三門峽市誕生；靈寶高山果品有限公司創建水土保持科技示范園工作通過驗收，被評定為省級水土保持科技示范園。

【水政水資源管理】 在“世界水日”“中國水周”水法規宣傳活動中,圍繞“節約保護水資源，大力建設生態文明”主題，借助電視和廣播播放專訪節目，并通過群發短信、張貼畫報、設立咨詢臺、開展水法規知識“五進”等形式，廣泛深入宣傳，增強群眾依法用水、節約用水觀念，營造全社會重水、惜水、節水、護水的良好氛圍。落實最嚴格水資源管理制度，基本完成三門峽市水資源保護規劃編制；推進水源地達標建設，制定了三門峽市地表水水功能區納污能力核定和分階段限制排污總量控制方案。嚴格水行政執法,全年共立案查處水事違法案件64起；嚴格計劃節約用水管理，審批215家計劃用水單位,其中新增計劃用水單位27家；依法征收水利規費，嚴格按照標準和程序足額及時征收；嚴格水保方案審批，加大對交通、能源、電力、房地產等項目的監管力度，審批水保方案19個，有效預防人為水土流失。

【水庫除險加固】 19座在建病險水庫除險加固工程，總投資3799萬元，其中，中央685萬元，省1869萬元，市級配套625萬元，縣級配套620萬元，已累計完成投資3490萬元，投資完成率91%。2012年下達計劃的義馬茹溝等8座水庫，建設任務基本完成，正在組織驗收；2013年下達計劃的11座小(2)型水庫，總投資2142萬元，已完成投資1838萬元，投資完成率85%，澠池縣謝大池等8座水庫工程建設任務基本完成，義馬市苗元水庫和陜縣甘壕水庫、石疙瘩水庫正在緊張施工中。2013年10月份新下達計劃的靈寶觀頭等7座水庫，總投資1292萬元，招標代理已選定，進入招標階段。

【中小河流治理】 2013年在建15個中小河流治理項目，總投資34447萬元，已下達投資31185萬元，累計完成投資26348萬元，投資完成率達76%。2012年及以前下達的10個項目，批復總投資22619萬元，下達投資20777萬元，其中，中央12966萬元，省級2929萬元，市級2631萬元，縣級2251萬元。盧氏縣沙洛河治理已完成部分標段審計，陜縣蒼龍澗河蘆村、陜縣蒼龍澗河賀家村段和靈寶市弘農澗河岳度村段3個項目審計已基本完成，準備組織驗收；義馬市澗河二十里鋪段決算完成已送審計；靈寶市斷密澗河尹莊村段、陜縣青龍澗河中莊川段、盧氏縣老灌河朱陽關段、盧氏縣壩底河杜關鎮段4個項目，工程建設已完成；澠池縣澗河西河南段，進入尾工和資料整理階段。2013年新下達投資計劃的5個河道治理項目，批復總投資11828萬元，已完成投資3729萬元。

(王 瑩)