長葛市
【概況】 2013年,重點抓好水利萬畝示范方、高效節水灌溉、農村飲水安全、防汛抗旱、移民后期扶持、生態水系、除澇溝河治理等工作,完善基層水利服務組織體系,建立健全水利工程長效管護機制,全年共向上級爭取政策性項目30項,涉及金額1.37億元,為全市水利條件的持續提升提供了可靠的資金保障。第18次榮獲河南省“紅旗渠精神杯”。水利部農村飲水安全項目稽查組、水利部高標準糧田節水灌溉項目建設方案評審專家組先后到長葛市對水利建設進行督導、調研和考評,對水利建設工作給予肯定。
【水利示范方建設】 按照農田水利建設三年提升要求,由市長牽頭,會同農業局、農開辦等部門研究制定了提升規劃和實施方案,并整合農業、林業、水利、農開、土地等涉農項目,實行統一規劃、統一標準、規模開發,連片治理。截至年底,全市已規劃建設高標準水利示范方2萬公頃,其中,坡胡鎮、石固鎮1670公頃農業綜合開發建設項目,老城鎮6.67萬公頃農業千億斤糧田建設項目,古橋鄉、官亭鄉、石固鎮、石象鄉、坡胡鎮5個鄉(鎮)土地整理項目已全部完成。
【小農水重點縣建設】 小農水重點縣建設分3年實施,主要安排在石象、古橋、南席等農業基礎相對薄弱的鄉鎮。2012—2013年度在南席鎮實施的投資3600萬元、2000公頃的項目已全部完成,11月28日通過了省財政廳和水利廳聯合驗收。2013—2014年度在古橋鄉實施的投資3600萬元、2000公頃的項目,是第三批小農水重點縣建設項目的最后一年,2013年10月24日完成招投標,挖溝修路、打井配套已全面展開,已完成土方工程。
【飲水安全】 2013年共爭取農村飲水安全項目資金1216萬元,涉及石固、坡胡、后河、增福廟、和尚橋、官亭、大周、石象、古橋9個鄉(鎮)15個行政村24311人,其中,氟超標9533人、苦咸水6333人、缺水3310人,其他水質問題5135人。項目新建集中供水工程2處,管網延伸8處,截至年底,工程建設任務已全面完成。
【城市生態水系建設】 按照“三川五帶潤葛邑,五湖三景賽江南”的生態水系規劃,抓好水源工程和水系連通工程項目建設?!叭ā笔侵盖鍧澓?、雙洎河、東小洪河;“五帶”是指清潩河、雙洎河、小洪河、機場河和三八溝的水系貫通工程;“五湖”是指佛耳湖、增福湖、豫湖、金匯湖、思源湖;“三景”是指雙洎河、清潩河、小洪河濕地景觀。投資2606萬元的清潩河治理項目已全部完工,進入決算審計,11月16日通過水利部績效考核。7600米長的引佛濟清東線工程已全面完成,溝通了清潩河和雙洎河兩大水系,實現了跨流域調水。大周產業聚集區雙洎河攔河橡膠壩已建成蓄水,形成了雙洎河6千米長的水系景觀。綜合治理東小洪河6.8千米區域,新建節制閘4座,形成水面23.3公頃。機場河治理長度7600米,連通了引佛濟清渠、豫湖、小洪河、清潩河等水系,增加水面13.3公頃。新建以豫湖為核心的葛天源人文水利風景區,形成湖面20公頃,這些水系景觀已經成為新區一道亮麗的風景線。
【防汛抗旱】 搞好重點防洪工程建設,分別對佛耳崗水庫和雙洎河、清潩河進行維修養護;對增福廟小水庫和楚莊閘杜村寺閘進行了除險加固,防汛工程標準進一步提高。落實各項防汛責任制,5月召開防汛工作動員會,開展汛前檢查,完善了防汛預案,搞好了防汛物資儲備,落實以行政首長為核心的防汛責任制,與各鄉鎮、街道負責人簽訂了防汛目標責任書。搞好防汛信息化建設,投資240萬元的市山洪災害防治信息化管理項目已經完成,投資近1000萬元的水文信息項目正在實施。
在抗旱工作上,籌措抗旱專項資金300多萬元,用于購買抗旱機具和應急打井;完善市級抗旱服務隊,配備了物探、打井、洗井、檢井、水泵、機組和噴灌、水帶等抗旱物資和設備,在應急抗旱中發揮了重要作用。
【地下水治理】 據調查,自2009年以來,長葛市西部鄉鎮地下水位持續下降,造成西部的湖泊、自流泉干涸,農用機井及人畜飲水工程不能正常發揮效益,嚴重影響了群眾的生產生活。省水利廳、地礦廳、省水利設計院已編制長葛市西部鄉鎮地下水綜合治理規劃,2014年計劃實施兩項工程:一是長葛市西部鄉鎮引水灌溉一期工程,工程位于坡胡、石固、后河3鄉(鎮),計劃建設輸水干管7910米,設計流量0.3立方米;幸福湖清淤及防滲處理工程,調蓄庫容43萬立方米;暖泉河、盛天湖河清淤整治6500米;新建節制閘2座;在暖泉河、勝天湖河新建固定泵站12座;配套低壓管道面積1000公頃。項目批準總投資5479.15萬元,已完成規劃及立項工作,進入勘測設計招投標階段。二是市2013年財政統籌高效節水灌溉建設項目,項目區位于坡胡鎮的水磨河、海子李等12個行政村,建設規模710公頃,主要建設內容有輸水渠道整治、田間渠道恢復硬化、鋪設地埋輸水管道、新建泵站、泵站配套變電設施建設等,總投資1008.77萬元,其中,中央財政投資1000萬元,群眾投勞折資8.77萬元,實施方案編制已完成,等待上級批復,工程實施后,市西部鄉鎮缺水問題有望得到緩解。
【三大水利項目】 按照《長葛市承擔的許昌市三個重大水利項目任務分解的通知》,全市開展的工作有10項。已開工建設項目2項,其中,1.59萬公頃高效節水灌溉項目,以2013年小農水重點縣項目建設為依托,小農水重點縣建設項目已經全面啟動,已新打機井82眼,維修機井243眼,新開挖排水溝12千米,疏竣溝河10.5千米,新修整修道路17.8千米,鋪設地埋管道3.3千米,新開工生產橋18座,各項目工程進入施工階段;農村安全飲水工程已全面開工,7個水源井工程已完成,首部工程已全面動工,埋設管道5萬多米,已有3個行政村和1個社區通水。已開展前期工作并取得實際進展項目3項,其中,清潩河杜村寺人工濕地項目進入規劃設計階段,學院河飲馬河連通工程進入實地踏勘階段;市西部鄉鎮供水工程經過與省水利廳和省水利勘測設計院溝通、對接,已完成項目具體規劃,待水利廳批復后開工建設,3個項目已列入市重點項目建設臺賬,納入市政府年度目標考核體系。對接項目5項,分別是石固鎮污水處理廠新建工程、大型生態林地工程、伊興皮革有限公司水環境承載力提升工程、清潩河向小洪河分洪工程和清潩河入長葛境內至祿馬橋斷面投菌工程,5項工程已納入了市政府工作重點,進入基礎性資料收集、實地踏勘和調查走訪階段,與上級部門開展協調對接工作。自建項目已啟動1項,即引佛濟清西線工程,通過引佛耳崗水庫水源經增福廟鄉和長社辦事處入清潩河上游,在城區內形成5.6千米長生態水系景觀,與省水利勘測設計院對接做可行性報告。
【移民后期扶持】 長葛市是全省唯一的大中型水庫移民后期扶持資金集中使用試點市,為用好政策、服務移民,完成全年4854人共計146.94萬元后期扶持資金發放;做好項目扶持工程建設,建設北干渠護欄233米,新建移民村文化室房屋200平方米,佛耳崗水庫庫區環境整治1處,安裝健身器材20套,硬化移民村水泥道路3500米,機井配套24眼,埋設灌溉線路6000米,新建排水溝2350米,新建橋涵6座,完成養雞場養殖設備配套1處,治理護砌佛耳崗水庫庫區塌岸1處,累計完成項目投資414萬元。
(顧景發 范全軍 黃 韜)