商丘市

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【概況】 全年爭取重點水利項目6類30個，總投資7.58億元，比2012年的6.23億元增加1.35億元，其中，爭取中央和省級資金6.5億元，是爭取項目和投資最多的一年。儲備了中小河流治理、病險工程除險加固、惠濟河重點平原洼地治理、潘口水庫等重點水利項目7類23個，總投資估算23億元。完成5000萬元的招商引資任務。全市共投入水利建設資金16.87億元，新增有效灌溉面積2.13萬公頃，恢復改善有效灌溉面積3.47萬公頃，新增旱澇保收田面積1.8萬公頃，新增和改善除澇面積5.87萬公頃,改善引黃灌區配套面積1.46萬公頃，新增節水灌溉面積1.6萬公頃，解決農村87.02萬人飲水安全問題，為全市經濟社會健康快速發展，糧食產量實現“十連增”作出了積極貢獻。市水政監察支隊和柘城縣水政監察大隊榮獲“全省水利系統水政監察隊伍文明執法示范窗口單位”；睢陽區、虞城縣和民權縣榮獲全省農田水利基本建設“紅旗渠精神杯”；民權黃河故道生態水利風景區和永城日月湖水利風景區獲省級水利風景區稱號；扎實開展了“六城聯創”工作。

【防汛抗旱】 汛前，對水庫、河道、涵閘、泵站等防洪除澇工程及機電、通信設施進行了深入檢查，修訂和完善應急預案，全面落實各項防汛責任制，加強搶險隊伍應急能力建設，做好防汛物資儲備管理，對防汛抗旱會商中心進行了搬遷和環境改造，建成7個縣級防汛異地會商系統。汛期，強化防汛應急值守，密切關注雨情、水情，抓好重點防汛部位的措施落實，加強專業技術指導督查，確保安全度汛。

針對1—3月和9—10月的旱情，及時準確掌握墑情、苗情和地下水、地表水的動態變化情況，科學調配抗旱水源，快速啟動灌溉設施。抗旱期間，全市日最高出動勞力36.2萬人，行動機電井15.4萬眼、泵站32處，投入機動抗旱設備17.5萬臺(套)，爭取到國家和省抗旱資金990萬元，累計抗旱澆地83.5萬公頃次，把旱災損失減到了最低限度。

【重點工程建設】 制定下發了《關于立即行動迅速掀起水利建設新高潮大干一百天的通知》和《商丘市2013年水利基礎設施建設工作方案》，引黃灌區續建配套與節水改造工程完成投資4523萬元，清淤護砌干渠長5500米，重建及新建橋涵閘35座，重建管理所1處；鄭閣、王安莊水庫除險加固工程完成投資7800萬元，完成土方102萬立方米，混凝土2.1萬立方米；中小河流治理項目，包河北海路橋至劉小廟橋段治理工程已完工，東沙河、下清水河、楊河治理工程開工建設，已完成投資2700萬元，完成土方153萬立方米；朱寨、裴橋水閘除險加固工程已完工，完成投資1895萬元，防洪標準達到20年一遇，改善灌溉面積5500公頃；推進中央財政統籌農田水利建設資金項目建設，爭取資金3600萬元。

【小農水重點縣建設】 小型農田水利重點縣工程完成投資1.88億元，新建和維修橋涵閘1137座，新打機井1558眼，清淤溝渠長357千米，鋪設地埋管道1148千米，在全省小型農田水利重點縣績效考評中，夏邑縣、民權縣被評為優秀縣，梁園區、柘城縣、睢縣被評為良好縣。

【飲水安全】 農村飲水安全工程共完成投資4.11億元，新建供水工程42處，新打水源井70眼，配套水泵236臺，變頻設備36套，建管理房36處，鋪設管道1020萬米，完成土方398萬立方米，解決了87.02萬農村居民和農村師生的飲水安全問題，占全省解決規模的13%，是市農村飲水安全項目實施以來，完成投資最大和解決人口最多的一年。

【水政水資源管理】 加大宣傳力度，營造良好氛圍，出動宣傳人員2600余人次，宣傳車86臺次，散發宣傳單5萬份，發放宣傳紙杯3萬個，共投入宣傳資金50多萬元，其中虞城縣投入宣傳資金10多萬元。加強取水許可、裝表計量和水資源費征收工作，依法辦理取水許可證12套，安裝水表110塊，征收水資源費1200萬元。加大查處力度，維護水事秩序，共查處水事違法案件66件。提升全市水政監察工作全面建設，成功舉辦全市水利系統第一屆水行政執法業務競賽活動；11月在柘城縣召開了水政監察工作規范現場會，制定下發了《水政監察工作規范化建設實施方案》。

【引黃灌溉】 全年共引水283天，引入黃河水3.4億立方米，灌溉面積17.9萬公頃次，補源面積17.3萬公頃次，為市第四水廠和民權電廠供水750萬立方米，為惠濟河應急供水4327萬立方米，并在市“六城聯創”迎檢期間，向市區包河、運河、萬堤河調引黃河水600萬立方米，改善生態環境。2013年是全市引水時間最長、引水總量最大和生態供水最多的一年。

【工程管理】 規范河道管理范圍內建設項目審批，并申請到位中央、省兩級財政資金960萬元進行重點歲修、堤防整治和工程運行維修養護。開展水利工程質量管理年活動，在項目建設管理中規范招投標行為，推進了水利工程建設項目招標投標進入公共資源交易市場，并在全市水利重點工程建設項目中開展“五比一創”勞動競賽活動，對水利工程基本建設項目法人進行了年度考核，不斷提升建管水平。落實安全生產責任制，加大安全監管和隱患排查治理力度，防范了傷亡事故發生。【移民后期扶持】 根據大中型水庫移民后期扶持工作安排和要求，組織開展年度人口核對工作和“下基層、解民憂、辦實事”活動。為全市2.33萬水庫移民，按時足額發放移民后扶資金1398萬元，爭取并下達扶持項目資金758萬元和庫區基金90萬元。

(王紫煜)