周口市
【概述】 2013年,周口市將水利建設納入目標制、項目制、責任制、考評制,精心組織,強化措施,狠抓落實,各項工作取得階段性成效。累計爭取資金17.42億元,完成投資13.95億元,推動了小農水重點縣、農村飲水安全、中小河流治理、病險水閘加固、骨干河道治理、中央統籌資金、維修養護工程等一大批水利項目落戶周口市。
【防汛抗旱】 開展汛前安全大檢查和骨干河道隱患二次排查,完成了37處水毀修復、應急度汛和維修養護工程;督促項城、商水自籌資金1200萬元,對4處險工除險加固。召開全市防汛工作會議,明確責任分工,市縣簽訂了責任書。加強了防汛搶險隊伍演練。在新聞媒體公布35處重點防洪工程防汛責任人名單。修訂了5條骨干河道防洪預案。充實了50萬元防汛料物。建成了市、縣兩級防汛視頻會商系統。狠抓工程管理,強化關鍵措施,防汛工作得到了省領導的肯定。
同時狠抓抗旱工作,加強技術指導和工程調度。全市累計投入資金1.8億元,抗旱澆地48.16萬公頃次,為全市糧食豐收提供了支撐和保障。
【農村水利】 以“紅旗渠杯”競賽活動為載體,狠抓農田水利基本建設。投資5.35億元,新打機井1.02萬眼,新增有效灌溉面積3.33萬公頃,新增旱澇保收田1.33萬公頃。農村飲水安全工程建設,投資3.82億元,解決了84.56萬農村居民、師生的安全飲水問題。小農水重點縣建設,投資2.1億元,完成2012年度小農水重點縣建設任務,淮陽縣、西華縣成功申報第五批小農水重點縣項目,實現了該項目農業縣(市)全覆蓋;投資1000萬元,建成扶溝縣666.67公頃節水增效示范工程。灌區續建配套與節水改造,完成投資4100萬元,扎實推進沈丘槐店灌區、趙口灌區續建配套與節水改造。爭取中央土地收益計提資金4800萬元,加快推進西華、太康、鄲城、項城8(縣)市項目建設。農村水利的發展,為實現全年產糧79億公斤、糧食總產“十一連增”提供了堅強支撐。
【基礎建設】 前期工作,完成8條中小河流治理初步設計上報、2座病險水閘除險加固初步設計上報及審查、賈魯河干流西華段治理工程實施方案審批等工作;加快中小河道治理,川匯區流沙河、淮陽鄲城新蔡河、太康鐵底河治理工程,總投資7335萬元,已完成投資5000萬元;加快骨干河道治理,賈魯河西華段治理工程總投資1.3億元,已完成投資2500萬元;加快水閘除險加固建設,西華黃橋、扶溝侯橋、商水上河沿等6座水閘除險加固工程,總投資1.22億元,已完成投資3742萬元;東新區引黃調蓄工程前期工作積極推進,沙潁河城區段綜合治理、流沙河北支改道已開工建設。
【南水北調】 按照與主體工程同步建設、同步通水、同步達效的“三同步”要求,周口市南水北調配套工程建設不斷提速,建設排名躍居全省第四名。臨時用地征遷工作基本結束,共完成征遷投資1.23億元,移交臨時用地311.4公頃,移交永久用地1.43公頃,拆遷房屋5958.97平方米,遷建專業項目491條。工程建設不斷加快,全年完成工程投資3.67億元,埋設管道38.53千米,開挖土方270.39萬立方米,回填土方208萬立方米,澆筑混凝土6800立方米。
【水政水資源管理】 利用“世界水日”“中國水周”“《水保法》宣傳月”等活動,借助新聞媒體,采取多種形式,廣泛宣傳水法規及節水知識。提升水資源管理能力,規范取水許可審批,強化水資源論證;落實水土保持“三同時”制度,配合完成10多個重點項目的方案審查工作;堅持水資源有償使用,全市共征收水資源費959萬元;建立取水臺賬,加強水資源監控信息系統建設;完成全市節水型社會建設規劃編制工作,加快水資源保護規劃、水土保持規劃的資料收集整理上報工作,不斷推進節水型社會建設,不斷深化水資源管理。加大打擊非法采砂力度,開展多次骨干河道非法采砂專項治理活動,出動執法車輛1000余臺次、快艇110余艘次、人員2600余人次,查處案件32起、涉案人員49人,銷毀采砂機具395臺(套)、采砂船(筏)249艘(條),清理沙堆近10萬立方米,沙潁河、渦河等骨干河道的非法采砂現象得到有效遏制。
【水利改革】 加快推進職能轉變和簡政放權,取消了水利水電建設項目環境影響報告書(表)預審、開發建設項目水土保持設施驗收和水利工程開工審批等3項行政審批和審批性質管理事項,將河道采砂審批(子項)事項行政審批權限下放到縣級。積極爭取水管單位“兩費”落實,努力保障水利工程良性運行。繼續推進縣級質量監督機構建設,鄲城縣成立水利工程質量監督站,落實了辦公場所、人員編制和經費,全市已建成4個縣級水利工程質量監督站。同時,積極推進基層防汛抗旱體系建設。
(任穎達 李 萍)