駐馬店市

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【重點項目建設】 2013年，以建設生態水利、民生水利和發展資源水利為目標，以項目建設為重點，掀起水利建設高潮，共爭取上級水利投資計劃10.7億元，為實現糧食產量“十連增”，促進經濟持續健康發展與社會和諧穩定提供了有力的水利支撐。

病險水庫除險加固項目。投入資金3644萬元，完成了28座病險水庫安全鑒定、3座小型病險水庫初步設計審批以及46座病險水庫除險加固竣工驗收工作。板橋水庫除險加固工程已經完成初步設計評審。完成了新建中型水庫金頂湖水庫項目建議書的編制和板橋、宿鴨湖、薄山、宋家場4座水電站擴容增效招標前期工作。

重要河道治理項目。河道工程歲修和堤防整治，共整修加固河道堤防158千米，維修病險涵閘65座，完成投資1120萬元。上級追加小洪河治理工程投資1000萬元，用于小洪河平輿縣廟灣卡口段治理，已經完工。2012年安排中小河流治理項目7個，截至年底，除確山縣三里河治理工程和驛城區練江河治理工程(一期)外，其他5個項目均已全部完成。2013年安排中小河流治理項目6個，批復工程總投資達1.51億元，截至年底，已完成3個項目的招標工作，開工實施2個項目。

農村安全飲水項目。完成總投資2.48億元，建設工程90處，解決了農村居民44.63萬人、農村師生8.26萬人的飲水安全問題。

小農水重點縣項目。共爭取投資2.28萬元，第三批的泌陽縣和第四批的正陽縣、遂平縣、驛城區已開工，計劃2014年3月底完成建設任務。第五批重點縣年度實施方案已經省水利廳批復，進入招投標階段。

大型灌區續建配套與節水改造項目。共計劃投資5360萬元，其中宿鴨湖灌區3750萬元，板橋灌區1610萬元,已做好實施方案報省水利廳待批。

水土保持項目。2013年國家投資重點水保項目3個，共下達投資1673萬元，計劃綜合治理面積40.31平方千米，進入招標前的財政評審階段，計劃2014年5月前完工。

滯洪區安全建設工程。楊莊滯洪區安全建設工程總投資1.4億元，已全部完工；蛟停湖滯洪區安全建設工程總投資5360萬元，投資計劃已全部下達，到位資金4976萬元，累計完成投資4976萬元。

重點平原洼地治理項目。截至年底，外資項目2010年度工程(一期)第一標段楊崗河、南馬腸河、戚橋港河道疏浚工程因拆遷進度慢，完成量占合同工程量的71%；第二標段南馬腸河31座涵閘工程及第三標段杜一溝1座涵閘和10座橋梁工程已全部完工；2011年度工程(二期)第四標段杜一溝、荊河、茅河3條河道整治完成包合同工程總量的50%；第五標段丁港、龍口大港、柳條港3條河道治理及丁港橋梁工程包完成合同工程總量的26%；第六標段丁港7座、龍口大港14座、柳條港6座涵閘工程包完成合同總量的26%；第七標段楊崗河31座涵閘包和第八標段駐馬店市農民排灌協會示范區建設包已全部完工。內資項目可研報告修改完畢已報送至淮委，等待批復。

其他項目。爭取防汛經費455萬元，抗旱經費700萬元，歲修經費230萬元，堤防整治經費100萬元，中央水利基金縣級國有公益性水利工程維修養護經費645萬元，小水電增效擴容改造722萬元。

【項目前期工作】 編制完成了楊莊、老王坡、蛟停湖3處滯洪區建設可行性研究報告，投資估算8億元，力爭2014年通過國家發改委批復。編制完成市新建63座小型水庫建設規劃，規劃總庫容5550萬立方米，估算投資10.2億元。駐馬店市2013—2015中小河流治理工程共17個項目區，總投資4.25億元，現已批復7個項目區初步設計報告。編制完成《駐馬店市“西水東調、引水補源”工程規劃》《駐馬店市小清河引水灌溉調節工程規劃》和《練江河引水灌溉調節工程規劃》。配合市發改委編制完成《大別山革命老區振興規劃(駐馬店部分)》，編列水利項目投資169.32億元。配合市發改委編制完成《駐馬店生態市建設規劃(2013—2025)》，為全市開展生態文明建設提供了指導依據。

【防汛抗旱】 立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災、防大旱”要求，落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，對各種防汛抗旱預案、方案進行了細致修訂，加強防汛抗洪搶險隊伍建設，備足料物，為安全度汛奠定堅實的基礎。主汛期，針對5次較大降雨過程，及時收集雨情、水情、工情、汛情信息，組織防汛會商，科學調度，實現了平穩安全度汛。

2013年春、夏、秋三季連旱，1—10月份全市累計平均降雨657.7毫米，較往年平均數偏少近2成，全市作物受旱面積達38.73萬公頃，重旱面積4.77萬公頃。旱情發生后，投入抗旱資金1.12余億元，高峰時日出動勞力16.8萬人，行動機電井8.7萬眼，泵站17處，投入機動抗旱設備9.1萬臺(套)，水庫提供用水4500萬立方米，累計抗旱灌溉54.6萬公頃次，保證了全市糧食安全。

【農田水利】 農田水利基本建設以建設生態水利、發展資源水利為目標，以發展節水灌溉、建設旱澇保收田為中心，以打井配套、水毀工程修復、灌區節水改造、山區小流域和平原骨干溝河綜合治理為重點，實行山水田林路綜合治理，高標準完成上級下達的各項目標任務。全市實現新增和恢復有效灌溉面積4.8萬公頃，新增旱保田3.87萬公頃，新增和改善除澇面積3.53萬公頃，新增節水灌溉面積1萬公頃，打配機電井12650眼，治理水土流失面積80平方千米。

【水政水資源管理】 以宣傳貫徹《水法》為先導，以實施水資源管理四項制度及提高水行政執法水平為重點，開展水法規宣傳工作，營造了依法治水管水的良好氛圍。建立健全各項規章制度，自1月1日起執行新的水資源費征收標準，辦理了市管轄范圍許可證、規劃區管轄收費許可證。加強水行政執法工作，全面推行執法責任制、行政執法考核評議機制和責任追究制度，加強水政監察隊伍建設，查處水事違法案件，市中心城區共檢查各類取用水戶32家，查處各類水事違法案件12起。3—5月，組織開展了生態保護與打擊河道非法采砂專項整治行動；5月，開展了城區規劃區內地下水資源保護專項行動。加強飲用水水源地水污染防治工作，對轄區內黑河、汝河、洪河及練江河等河流斷面和重點排放源進行了有效控制。全年共征收水資源費815萬元。

【移民后期扶持】 上半年發放2012年第四季度后扶資金2827.65萬元。按照省移民辦批復，2013度駐馬店市移民后扶人口為18.72萬人，后扶資金達1.12億元，截至年底，已按有關程序和規定全部下達至各縣區財政部門。做好移民后期扶持項目建設，上半年共下達各縣區2012年度項目資金6415萬元，其中，小型水庫移民后期扶持基金583萬元，大中型水庫庫區基金828萬元，大中型水庫移民后期扶持應急補助資金200萬元，大中型水庫結余資金4804萬元。由于項目資金下達較晚，各縣區處在施工階段。2013年度項目資金7814萬元(其中，小型水庫移民后期扶持基金802萬元，大中型水庫移民后期扶持結余資金6131萬元，第一、二、三批大中型水庫移民庫區基金881萬元)已下達縣級財政，各縣區進入緊張實施階段。

(閆 飛 韓 璐)