王再博
(中鐵三局集團華東建設有限公司,江蘇南京 210000)
探討地鐵施工安全質量管理
王再博
(中鐵三局集團華東建設有限公司,江蘇南京 210000)
隨著現代化建筑的大面積發展,城市交通也隨之超負荷工作。因此,地鐵也就以其高效、節能環保、客運量大、安全性好和占用城市地面空間少的優點唄許多大城市認為是公共交通體系中的重要組成部分。但是,地鐵作為城市建設的地下工程,具有工期長、難度大、安全風險高的特點。保障地鐵建設項目的安全是一項重要的內容,文章從地鐵施工中安全質量管理為基點,從加強安全管理和監測保護環境等方面談了對地鐵施工安全管理的一系列措施和辦法。
地鐵施工 安全質量管理 監測 環境安全
近年來,隨著《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國建筑法》的正式實施,建筑施工安全管理水平有了明顯提高。特別是2003年出臺的《建設工程安全生產管理條例》,更是使建設工程安全生產做到了有法可依,對建設安全管理人員有了明確的指導和規范。全國建筑施工安全生產形勢呈現出了總體穩定、趨向好轉的態勢。從《全國建筑施工安全生產形勢分析報告》中可以看出,事故發生總量和事故死亡人數與往年同比有所下降,但事故發生數量仍然較大,而且部分區域的發生率呈上升勢頭。在事故調查過程中,常會發現一些工程設施出現安全問題,這些問題很多都是由前期準備工作不足、調查研究不夠,再加上規劃、設計、施工等各個階段工作中有疏漏,且缺少實時監測和風險評估造成的,例如杭州地鐵項目建設過程中就存在建設工期不合理的現象。
地鐵項目通常存在施工作業區域分散、施工工期長、作業性流動性大、技術性復雜、人員流動性大等客觀條件,這類工程一旦發生災害事故,都具有嚴重性、群體性和多發性的特點,從而使施工安全問題越來越突出,也給安全生產帶來一定的困難和壓力。
牢固樹立“抓小防大,安全關前移”的思想,努力加強安全基礎建設,提前做好勘察、設計環節的安全把關工作,力爭把施工安全風險提前控制到最低水平。一方面,必須讓所有參與地鐵建設人員清醒地認識到,小與大只是相對而言,只是大家可接受的安全水平即安全的標準不同而已。因此,我們的安全管理必須深入細致,要把容易忽視的所謂小問題作為高度重視的大問題來抓來管,克服對所謂小問題司空見慣的危險現象。應逐步實現安全工作從被動的事后處理型向主動的超前防范型的轉變,工作重心也要從疲于應付各種突發事態轉移到安全基礎建設中來。另一方面,須進一步加強安全信息管理,及時科學分析評價安全狀況與形勢,及時發現苗頭并采取有針對性的措施,從而有效地增強安全管理的科學性、針對性,減少隨意性和盲目性。
建立完善的安全責任體系和與之相配套的安全目標及考核體系,做到安全管理責任層層落實,目標明確合理,考核嚴格兌現。施工安全,關鍵在管理。而科學適用的規章制度是我們強化安全管理的前提。為此,我們需要結合地鐵施工實際,制定一套關于地鐵施工方面的各項規章制度,并根據地鐵施工中遇到的新情況、新問題,將新的思想、新的理念、新的措施、新的要求納入其中,不斷完善地鐵施工安全管理制度。堅持一年至少召開一次全員安全工作會,分析安全形勢,明確工作思路,制定安全目標,研究有效對策;堅持一月一次的安全例會,及時分析安全狀況和形勢,把握安全動態;堅持每周一次安全生產交班會,協調解決施工中每一個實際問題。就這樣,過好每一個安全日,做好每一個安全周,完成每一個安全月,實現每一個安全年,年復一年。
盡管我們下大力氣構建地鐵施工安全管理制度體系,大力加強安全基礎建設,構筑基礎安全保障體系,盡可能加大地鐵施工安全系數,但安全隱患不可能完全消除。盡管我們加強對地鐵施工中重點和隱患部位的嚴密監控,制定并落實一整套行之有效的監控措施,但對地鐵這樣一個復雜的系統來說,有些事情可能防不勝防,險情盡管可以不斷減少,但不可能完全消滅。
為此,我們應著力提高搶險救援能力,努力控制各種事態的發展,將其影響降低到最低程度,筑起安全施工的最后一道有效防線。一方面,需要針對地鐵施工各環節中重大的風險源,特別是消防安全和開挖塌方等高風險事件,積極建立并完善應急預案。另一方面,加強專兼職搶險隊伍建設,強化各崗位對突發事件的處置能力,并堅持定期和不定期的培訓和演練,做到“人員、器材、預案”三落實。進一步加強施工一線人員的搶險能力建設,提高施工一線人員對各種突發事件的先期處置能力。
通過先進的施工監測技術,對地鐵施工過程中項目本身及周邊環境進行密切監測,是獲取地鐵項目自身及周邊環境變化第一手資料的重要手段,也是地鐵施工安全管理的必要手段之一。通過對各種監測數據的分析,可以及時發現風險苗頭,及時采取防范和應急措施,有效提高地鐵建設安全管理水平。
由于地鐵施工環境復雜、周期長,需要監測的項目很多。因此,地鐵施工監測需要因地制宜,靈活應用以下幾種監測新技術:①GPS技術。應用于高精度平面監測控制網。GPS由于其方便、高精度、不受時間等諸多優點,被廣泛應用于地鐵施工監測中,是首級施工監測控制網測量的首選技術。②靜力水準監測系統的應用:靜力水準測量具有高精度、自動化、遙測、可移動和可持續測量等特點,因此在地鐵施工和后期運營的一些特殊環境下和幾何水準測量難以開展的地方,其得到了廣泛應用。③智能監測系統實時監測:隨著科學技術的發展,一些智能化實時監測系統面世并被應用到地鐵監測項目中。如利用光機電技術(如電水平尺、數碼測縫計、智能數碼位移計等測試設備和自動數據采集器連接,通過主控計算機系統和應用終端系統的連接)構成遠程自動化連續監測系統等。這些技術在很大程度上彌補了傳統監測方法的不足,提高了地鐵施工監控作業效率。
當然,做好施工安全管理,僅有先進的監測技術手段是不夠的。在利用高新技術裝備獲取準確的第一手資料的同時,我們必須高度重視監測數據的整理和分析研判工作,通過數據表象看清其背后隱藏的安全規律和形勢,提前采取必要的防范和應急措施,做到未雨綢繆,防患于未然。
地鐵建設的安全質量管理問題是一項系統工程,關系到人民群眾的切身利益,關系到黨和政府的形象,杜絕各類安全事故發生,做好現場的安全管理,是一項常抓不懈的工作。地鐵施工安全質量管理水平的提高不是一朝一夕的事,需要我們不斷地在地鐵施工實踐中去總結和提升。
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