王建穎+李正迎
【摘 要】 鐵路運輸調度是鐵路日常運輸組織的指揮中樞,擔負著運輸安全及生產任務實現的雙重責任,在鐵路運輸生產活動中,以信息為前提,建立健全調度信息管理制度,采用先進的信息化手段,規范有關調度信息的收集、記載和傳遞程序是實現運輸生產安全可控,基本穩定的重要基礎。
【關鍵詞】 調度 信息 安全 基礎
1 調度信息的特點及現狀
調度信息是搞好安全管理的前提,通過大量、快捷、高質量的信息,可以決策安全生產現狀及趨勢,及時發現潛在的安全隱患,采取超前的防范措施,把事故消滅在萌芽狀態,提高動態管理的能力。經過多年的技術革新,鐵路的信息化基礎設施已具規模,鐵路調度信息設備的現代化不僅僅是為了減輕調度作業人員勞動強度,也充分發揮了其提高運輸效率、擴大運輸能力、保障運輸安全的有效作用,但是在優化資源配置、完善信息采集、強化信息使用隊伍素質方面還存在很多問題。鐵路調度信息具有地域分散、涵蓋面廣、信息量大、保密性強等特點,其管理很難達到準確、全面。調度部門是信息的匯集地,信息源點多,信息量大,信息的定期分析,傾向性、規律性總結尤為重要,加強信息的轉換,發揮調度信息管理的政策導向作用,完善信息網絡,加大信息軟件開發,形成良好的管理機制,以達到確保安全生產的目的。
2 調度信息管理存在的問題
2.1 調度信息系統的開發使用不統一
各鐵路局使用的調度指揮系統操作軟件不統一且種類繁多。甚至同一鐵路局存在著不同開發單位的多個系統,客觀上不利于各鐵路局系統間的數據通訊與分享,不利于鐵路總公司的調度指揮。信息是安全管理的有效手段之一,車機聯控信息、外單位反饋的問題信息都要進行認真分析,跟進信息來源采取有針對性的預防措施,實現調度信息管理的超前性、預見性。
2.2 信息來源的監控記錄不完善
隨著調度部門調監系統、DMIS系統、列車運行監控記錄裝置LKJ的完善使用,看似安全監督措施已經非常完善,但是對于施工、維修作業過程中現場工務、電務、供電部門的作業組織監控幾乎還停留在人控的階段,調度部門工種之間或者與站段現場作業人員之間的聯系還有使用非錄音電話的習慣。
2.3 安全信息的管理責任不清
過多的把安全信息的收集加在行車調度部門,造成了信息收集不及時、不準確,擾亂正常行車指揮,而且會出現調度人員掩蓋自身出現的違章違紀行為的可能性,出現了信息收集上的滯后性、時效性、真實性不強、共享程度不高問題,不利于安全信息的正確處理。
2.4 信息管理平臺有待完善
對于信息的收集、分析應貫穿在整個安全管理工作中,信息管理未體現變“事后處理為事前預防”的作用。
3 加強調度信息管理的措施及建議
3.1 總體布局逐步統一調度信息系統
由鐵路總公司牽頭各鐵路局制定調度信息系統的統一方案,制定調度信息設備的配置要求,特別對于新開通線路的調度信息設備要達到全路統一標準,以便于統一指揮,資源共享,使調度信息系統的功能最大化。
3.2 完善信息來源的記錄儲存工作
對于所有的調度使用電話都加設錄音功能,加強錄音監聽管理,特別是施工過程中的信息采集應做到全覆蓋記錄檢查儲存,將施工組織納入信息化管理軌道,對于現場作業人員的作業過程采用視頻監督的方式記錄儲存。各鐵路局安全監察部門組織專職人員對現場作業的各個關鍵環節的調度電話及作業視頻做到全面控制,實時監督。
3.3 安全信息管理責任方面
明確簡化安全信息的傳遞流程,通過電子方式由基層站段將第一手資料打包整理后,文字方式發送給調度部門,調度部門根據不同的信息種類,由工、電務、供電、機務等不同工種專業司職人員將安全信息整理修改確認后,提交于安全主任,審核后提報安全監察部門。調度部門設立調度信息考核室,負責分析,進行信息的反饋及安全預測,負責車機聯控信息的管理,負責站段、鐵路局、總公司之間的聯系溝通。
3.4 信息管理平臺建立方面
在站段、路局、總公司之間建立日常檢查問題信息數據庫,按照不同專業系統進行分類,有效梳理各種調度信息,采取專人維護措施,在后臺實現信息綜合統計與分析的功能,以統計表格方式顯示問題根源性、傾向性并做到隱患問題公開、共享、共同預防。
4 結語
鐵路改革發展處在關鍵階段,工作任務大量增加,調度信息管理是運輸安全管理的重要環節,鐵路調度信息的健全完善是調度部門查找安全、生產存在的問題的有效途徑,是杜絕行車事故發生、消滅安全隱患的堅實基礎。endprint