鐵路車站施工安全風險及預防措施

康亞鵬

【摘 要】 朔黃鐵路近年來陸續進行大規模站場改造施工，施工過程中存在的諸多安全隱患，影響正常營業線運輸，給企業安全管理帶來較大的壓力，通過預先危險性分析辦法，找出站場改造過程中可能存在的危險性因素，從設備情況、外部環境變化、人為因素進行分析，提出一些具體的應對措施和解決辦法。

【關鍵詞】 站改施工 危險性因素 預防措施

朔黃鐵路為國家西煤東運第二條通道，年運輸煤炭能力超過2億噸。為提高運輸能力，近年來陸續對管內車站進行3.5億噸擴能改造。站場大型改造施工時間長、工程量大、涉及單位多，對正常運輸干擾大，存在諸多安全隱患。

查找影響施工的各類不安全因素，及時制定相關預防措施，實現運輸與施工同步進展，是保證朔黃鐵路運輸大動脈暢通無阻的關鍵。

1 理論研究

預先危險性分析主要用于新系統設計、已有系統方案改造前的設計、選址階段，在人們還沒有掌握系統的詳細資料的時候用來分析，辨識可能出現或已經存在的危險因素，并盡可能在付諸實施之前找出預防、改正、補救措施，消除或控制危險因素。

站場大型改造施工屬于對原有設備進行大規模改造，適用于預先危險性分析的條件。通過預先危險性分析方法，找出施工過程中可能對運輸生產造成的各類隱患或不安全因素，通過經驗、技術手段進行分析，制定相關預防措施，達到施工安全目標。

2 站改施工過程危險因素分析

2.1 預先危險性分析資料準備階段

相關資料：工務部門應提供設備變化里程數、曲線半徑、橋涵狀況、鋼軌類型、道岔號數、站內及區間坡度等；電務部門提供信號機號碼、信號機類型、道岔類型、侵限絕緣、聯鎖設備類型等電務數據；供電部門應提供接觸網導高、掛網區段及長度、分相絕緣位置、隔離開關等供電數據。

2.2 分析可能造成危險性的因素

根據設備部門提供的技術資料、施工方案、施工計劃、安全協議等資料，依據《技規》、《行規》、《鐵路營業線施工辦法》及相關施工安全管理規定，從設備、環境、人為因素三個方面進行分析。

（1）設備因素：①未按施工工藝及施工驗收標準施工，造成行車事故。②施工封鎖點畢，不能開通需延點作業，影響正常運輸。③施工開通后，線路維護不到位，造成晃車，造成行車事故。④新道岔使用后不穩定，操縱不到位現象多，影響正常運輸。

（2）環境因素：①車站行車室控制臺站場示意圖與室外實際不一致，股道、線路、信號機、有效長、坡度均發生變化；②車站值班員操作方式發生較大變化，施工過渡期間，部分車站采用6502電氣集中聯鎖設備，部分車站改造為微機聯鎖設備，部分車站兩套設備同時使用。③部分道岔未納入聯鎖關系，需人工現場釘固、加鎖、檢查、確認，增加了非正常行車，存在安全隱患。

（3）人為因素：①施工命令錯交、漏交，耽誤施工或造成列車超速通過施工地段，造成行車事故。②各施工單位防護人員不按規定防護，造成耽誤施工或人身傷害事件。③運統46登銷記不規范，超范圍施工或施工項目與登記項目不一致。④施工車輛放行未執行先準備進路，后填記憑證規定，造成施工車輛冒進信號或擠壞道岔后果，造成行車事故。⑤各項培訓滯后，造成值班人員對設備操縱不熟練，錯誤操縱按鈕，造成行車事故。

3 制定預控安全風險的措施

3.1 成立站改施工領導小組

開工前，由站長牽頭，成立行車部門、設備部門、施工單位、監理等單位參加的施工領導小組，負責制定施工計劃、階段施工方案、過渡期間行車組織辦法、施工安全卡控措施，明確各單位在站改施工期間應承擔的責任和義務，協調并解決營業線施工期間存在的施工、運輸、安全問題，作到運輸、施工統籌兼顧。

3.2 預防安全風險的措施

（1）各施工單位必須按規定的施工方案和施工工藝進行施工，質量達標。（2）各施工單位嚴格調度命令給點時間進行作業，不得提前進入施工地段進行施工，原則上不得推遲延點（如需延點時，提前30分鐘通知車站值班員）。（3）新站場啟用后，施工單位與設備部門應共同制定線路維護保養制度，實行列車通過后趟檢制，消滅晃車。車站值班員接到司機晃車通知后，應立即通知設備單位和施工單位，封鎖線路，改用其它股道接發列車。（4）加強道岔的保養和調試。需使用道岔反位接發列車時，車站值班員應提前通知電務部門，提前操縱道岔，排除故障。（5）過渡期間，設備發生變化時，車站值班員應在原控制臺（顯示器）揭掛相關表示。（6）插鋪未納入聯鎖道岔（俗稱“黑道岔”）時，嚴格按照規定對道岔實行釘固、加鎖。分動外鎖閉道岔進行三板九釘釘固，使用3個勾鎖器加鎖，非外鎖閉道岔時進行三板九釘釘固，使用1個勾鎖器加鎖。“黑道岔”現場指派專人看守，列車通過后實行趟檢制，查看道岔密貼狀態。（7）當信號機停用（包括進站、出站信號機、區間通過信號機）且需不間斷接發列車時，車站值班員應嚴格按照調度員階段計劃辦理接發列車，嚴格按照《行規》第99條施工特定行車辦法不間斷的接發列車，具體作業要求按照調度命令執行。（8）加強人員盯控。站改施工期間，由站長總負責安排各級管理人員進行施工盯控，實行關鍵作業雙確認制度。（9）加強非正常行車盯控，確保特殊作業人員到位。施工過渡期間，車站配備足夠加崗人員，如設備發生變化需進行非正常接發列車時，按非正常接發列車辦法執行。（10）加強人身安全教育，減少人身傷害。站場改造期間，涉及的單位多、人員多，各單位應各負其責，做好本單位人身安全再教育，嚴格落實防護員制度，及時向現場通報列車運行情況。公安部門應加強巡視，杜絕路外人員進入鐵路。（11）加強職工教育培訓，熟練操縱各種設備，掌握過渡期間行車組織辦法。站改施工期間，車站應對微機聯鎖操縱進行專人專項培訓，熟練掌握操縱辦法。嚴格落實培訓考核制度，各項培訓必須經考試合格后方可上崗，防止出現帶病上崗情況。

4 結語

抓好站改施工安全工作，責任重大。我們要通過健全機制，明確責任，提高素質、嚴格考核等手段不斷提升站改施工安全管理水平，努力實現施工作業與安全運輸的雙贏。

參考文獻：

[1]鐵道部.TG/CW106-2012.鐵路營業線施工安全管理辦法.

[2]朔黃鐵路發展有限責任公司.朔黃鐵路聯合運輸行車組織細則.endprint