他們的腳站在了地頭上

杜梅萍

平谷區隨著城市化進程不斷加快，涉及群眾利益問題日益增多，發展滯后的后進村在這一過程中矛盾更是不斷深化。一批敢于擔當、敢于碰硬、敢于創新的干部回村任職，他們的腳站在地頭上，為老百姓想困難、干實事。通過他們的努力，目前31個后進村中已有9個實現了轉化。

不得不面對的難題

平谷鎮岳各莊村位于平谷區西側，地處城鄉結合部。上世紀80年代，平谷鎮岳各莊村曾是全國的先進村，農業發展與社隊企業雙豐收。但是80年代以后，由于思想滯后，沒有抓住發展機遇，導致村經濟衰敗、土地流失。全村最初擁有土地5000畝，列入改造和區商業發展規劃被征地3000余畝，征地后3000余人沒工作、沒地種、沒錢花。加上管理落后，模式老舊，企業連年虧損，直到2010年還采用工分制管理模式。同時，村內資產管理不規范，債權債務不清晰，無故不交承包費、非法占地、合同簽訂不規范等問題，導致村集體資產流失嚴重。

平谷區像岳各莊村這樣的村不止一個，這些村大多人口眾多、社情復雜、發展相對滯后。尤其是實施舊村改造以來，村內需要安置人員多，原有村辦企業又虧損嚴重，缺乏長遠規劃，土地一天天被征用，集體和群眾利益得不到保障。各種矛盾沖突加劇，基層組織建設薄弱，村干部形不成合力，群眾對干部的管理水平和能力以及不負責任態度意見很大。

這是后進村不得不面對的難題。農村尤其是后進村吸引人才，留住人才，有一定的困難。……