淺析制約織金肉羊產業發展的因素與對策

郭太雷 貴州省織金縣草地生態畜牧業發展中心 552100

織金縣位于貴州省中部偏西，地處烏江上游六沖河與三岔河交匯的三角地帶。全縣幅員面積2868km2，最低海拔860m，最高海拔2262m，氣候為亞熱帶季風濕潤氣候，年平均氣溫14.1℃，降水量1436mm，全年無霜期327d，適宜多種動植物生長與繁殖。肉羊飼養歷史悠久，到2005年，全縣肉羊發展到存欄60598 只、出欄35512 只的歷史最高水平。之后由于多方面的原因，養羊規模大幅度萎縮。到2012年底，全縣肉羊存欄26805 只，出欄9230只，相當于2005年存出欄量的44.23%和25.99%；產肉157t,全縣年人均占有羊肉量僅0.13kg。2010年全國人均占有羊肉量為2.97kg[1]，是該縣2012年人均占有羊肉量的23 倍。為了理清該縣肉羊養殖規模下滑的原因，并且尋求有效的解決辦法，筆者通過調查分析，提出一些初淺看法，供廣大畜牧工 作者參考。

1 制約因素

1.1 生產規模小，養殖方式落后

據2012年末統計，全縣肉羊存欄26805 只，其中能繁母羊存欄14325 只，占存欄總數的53.44%；存欄30 只以上養殖場（戶）88 戶，存欄羊6248 只，其中能繁母羊3340 只；全年出欄肉羊9230 只，其中年出欄1～29 只的養羊戶446 戶，年出欄肉羊4872 只；年出欄30～99 只的養羊戶66 戶，年出欄3036 只；年出欄100～449 只以上的養殖場（戶）3個，年出欄肉羊645 只；年出欄500 只以上的養殖場（戶）1 個，年出欄肉羊677 只。30 只以上的養羊場（戶）占全縣養羊總戶數的4.25%，羊存欄量占全縣總存欄量的23.31%，羊出欄量占全縣總出欄量47.22%。從上述結構看出，養羊產業規模化程度還很低。

織金縣的養羊幾乎都是采用傳統的分散放牧方式。夏秋早晚或全天放牧，冬春午后放牧；重視放牧，輕視補飼；羊圈低矮簡易，冬春防寒和夏秋降暑能力弱，經濟意識不強，愛養長壽羊、傷殘羊和“老處女羊”。

1.2 疾病侵害嚴重，防治困難

動物疫病已經成為制約全縣養羊業健康發展的重要因素。由于傳統的千家萬戶分散養殖，人畜同居，豬牛羊同圈，養殖戶之間的圈舍相連，雞鴨鵝狗放養，同村牛馬羊同時同地放牧，糞尿隨地排泄、任意堆放，致使肉羊疫病接連不斷，許多舊的疫病沒有得到有效控制,新的疫病又不斷發生，死亡率居高不下。養殖場選址、設計和建場不規范，沒有嚴格的消毒措施，潔污道交叉使用，場內氨氣、硫化氫和甲基硫醇等有害氣體污染嚴重，不僅給動物疫病的傳播造成了極大的隱患，也給環境衛生構成了嚴重的威脅[2]。國家投入肉羊常規防疫經費不足，2013年僅秋防購進口蹄疫疫苗，而縣動物疫病預防控制中心又無其他庫存苗，養殖戶預防用疫苗無著落。跨縣購羊不申報，不經隔離觀察，不向賣方索要檢疫手續，批量購進簽訂合同草率，合同內容只涉及數量、單價、交貨時間與地點，而無違約責任說明，一旦發生疫病死亡，只能自食苦果。

1.3 草業發展滯后，草畜配置不合理

織金草地資源分布不均。高海拔地區人居分散，家畜投入少，天然草場面積大，牧草資源豐富，草場利用不充分，造成了資源流失；低海拔地區草場面積零星分散，農戶相對集中，養畜較多，超牧、重牧現象普遍，畜蹄踩踏、糞便污染，導致草場退化嚴重，產草量降低，草品質下降；夏秋牧草豐盛，冬春枯黃；人工草地管理不到位，利用不合理；冬閑田地種草利用、秸稈飼料資源開發和青干草制作尚未普及，多數農戶重視放牧，不重視飼草儲備，規模養殖場缺乏儲備大量干草、青儲料的勞動力和資金；國家養羊項目過于強調集中、整村推進，對與養羊業密切相關的草地資源的承載能力、勞動力資源和疫病防控考慮不周，致使國家投入和項目農戶遭受巨額損失。2011年后寨鄉路寨河和高礅村養羊項目投入肉羊6000 余只，后因缺草而導致大量肉羊餓死、病死和凍死，嚴重挫傷了養羊農戶的積極性。現肉羊存欄不到1000 只。

1.4 品種良種化程度低，生產性能不高

20世紀90年代后，隨著皮毛市場的衰落，該縣的綿羊養殖已逐漸退出歷史舞臺，多數養羊戶已經轉入貴州黑山羊養殖。由于以分散放牧為主，養殖戶缺乏選種選育意識，造成野交濫配，養長壽公羊，公羊個體偏小，有的農戶從種群后代中選留種公羊，不重視種公羊交換使用，種群近交失控，品種性能退化，產羔個體小、整齊度低、死亡率高，羊肉產品質量沒有明顯改善和提高。據2008年地區牧科所屠宰測定，經過育肥后的雜交肉羊屠宰率46.35%，凈肉率38.12%[3]。國家投入設凍配牛改點，不設羊改點，雖然肉羊市場價格（活羊毛重42～48 元／kg、生羊肉180～200 元／kg、熟羊肉220～240 元／kg）高昂，銷售前景廣闊，但養羊戶缺乏產品銷售渠道，養殖效益不高。

1.5 國家投入偏少，設施設備閑置

該縣從2009年以來，國家已經連續5年投資養羊項目，除2011年投資1000 萬元外，其余各年均500 萬元，這與別的行業比較相對較少，扶持的點和面均有限，牽動產業化生產的動力不足，資金匱乏仍然是制約織金養羊業發展的重要因素之一。此外，國家投資建設的基礎設施設備沒有得到有效利用，如圈舍、青貯窖、沼氣池、鍘草機和藥浴池等多數已成為擺設，造成資源的極大浪費，成為國家耗資、農戶耗力、勞而無功的產物。

2 發展對策與建議

2.1 加大基礎母羊群的保護與良種引進力度，實現肉羊生產良種化

該縣有能繁母羊存欄14325 只，占總存欄數的53.44%，這是發展肉羊產業的寶貴財富，應當加以提純與保護。全面推行建檔立卡、種公羊掛牌和跟蹤服務工作。將老、弱、病、殘、個體小、有生殖道缺陷的個體進行淘汰，并及時補欄，按1∶20 的公母羊比例選留種公羊700 只左右，其余公羊去勢育肥。研究制定種公羊調換配種管理辦法，避免近親交配，防止品種退化。千方百計擴大種群數量，在確保貴州黑山羊種群選育提高的基礎上，一方面抓好原引進的10 余只波爾山羊種公羊和41 只努比亞種公羊與本地黑山羊的雜交改良，以優化羊群結構，提高肉羊生產性能；另一方面借鑒本市七星關區和大方縣養殖湖羊的成功經驗，利用國家投入的養羊項目資金，有計劃地引進生長發育快、成熟早、多胎多羔和放牧舍飼皆宜的湖羊投放給農戶飼養。在存欄肉羊3000 只以上的鄉村設立肉羊人工授精點，推廣胚胎移植技術，實現肉羊生產良種化。

2.2 科學配置草畜，做到草畜平衡

草畜季節性、地區性平衡是實現肉羊產業規模化發展的關鍵措施之一。在發展肉羊產業的同時，一是要實現草地資源的永續利用，做到草原保護、管理、改良與利用相結合，用適宜當地發展的白三葉、紅三葉、鴨茅和多年生黑麥草等優良品種，對退化嚴重的天然草場實施重牧和劃破草皮12h 內播種改良；二是利用坡耕地建立人工草地，冬閑田土種植光葉紫花苕、白菜、蘿卜和多花黑麥草，積極開展以光葉紫花苕為主的青干草制作和青干草粉加工儲備；三是廣泛進行農作物秸稈收集，開展秸稈青貯、氨化和晾曬干草，將秸稈干草揉絲、鍘短切細、粉碎、浸泡、蒸煮和膨化后喂養；四是國家實施養羊項目必須充分考慮飼草飼料資源、勞動力資源和疫病防控等因素；五是對2004年以來國家養畜項目配發閑置未用的粉碎機和鍘草機進行清理回收，再發放給積極調制牧草與秸稈而無加工機械的農戶使用，以擴大飼草加工儲備能力，做到有畜便有草。決不能再讓2011年后寨鄉路寨河和高礅村養羊項目大批量肉羊因缺草而餓死、凍死、病死的悲劇重演。

2.3 開展常規免疫，加強疫病防控

據王道坤[4]報道，羊支原體肺炎（傳染性胸膜肺炎）、鏈球菌病、梭菌病、羊痘、羊傳染性膿皰（羊口瘡）、羔羊痢疾、羊腸毒血癥、口蹄疫、小反芻獸疫、藍舌病、布魯氏菌病、結核病、腦蟲病、弓形病、鉤端螺旋體病、吸蟲病、疥螨病、焦蟲病、腸道寄生蟲病、絳蟲病和肺線蟲等傳染病及寄生蟲病對養羊業的危害十分嚴重，一旦肉羊染病，將會造成不同程度的損失。縣農牧行政主管部門要將對全縣肉羊生產危害十分嚴重的肉羊易患傳染病，如羊痘、羊梭菌病和支原體肺炎（傳染性胸膜炎）等疫病免疫納入年度目標免疫工作計劃和考核內容，改變目前只對肉羊進行口蹄疫免疫的做法，減輕乃至消除疫病對肉羊產業的威脅，提高養殖戶的防疫免疫意識，加強動物防疫體系建設，落實防疫目標管理責任制，執行縣外購羊報告、報批、報檢和隔離觀察21～30d制度，強化對肉羊調運、交易和屠宰等環節的執法監督,嚴防病死羊流入市場,防止疫病的流行和傳播；完善責任追究制度，因免疫問題、引種問題、執法不作為、慢作為或亂作為問題引發疫情的，嚴格執行責任追究制；養殖戶要定期對肉羊進行驅蟲和藥浴，對養殖場地進行定期和不定期清掃清洗消毒，對糞便進行定期和不定期清除，對病死羊進行深埋或焚燒處理；規模養殖場要從羊場選址、羊舍設計、制度化消毒、程序化防疫、科學化配方、合理化排污等基礎方面入手，最大限度地防止疫病發生。

2.4 依托項目資金支撐，牽動多方投入和支持發展養羊業

該縣從2009年開始，每年都有養羊項目資金投入。具有關部門介紹，織金縣已經進入貴州省“千萬只肉羊工程”實施縣和貴州省“扶貧示范縣”行列，今后幾年，該項投入還將進一步加大。2012年，農戶每養21 只（其中基礎母羊20 只，種公羊1 只）肉羊，養羊項目補助資金11200 元，農戶可向農村信用合作社申請貸款2000～5000 元，2年內由縣扶貧辦貼息；修建羊圈30m2，由項目資金補助1800元，帶動石漠化資金補助3000 元；建青貯窖5m3，補助500 元；種草0.4hm2,草種、基肥由縣草地中心提供；5 戶配備1 臺（套）飼草加工機械；每戶配備藥浴盆1 個；扶貧辦、草地中心每年組織實施農戶免費培訓2～3天；如果圈舍修建規范，且面積達200m2以上，養羊數量達一定規模，便可申請辦理小微企業，享受國家補助5 萬元、貸款15 萬元由國家貼息3年的優惠待遇。截止目前，全縣已有李斌、吳蕾等7 個養羊場受惠；2013年因引進湖羊養殖，湖羊價格較高，又牽動實施農戶投入資金200 萬余元參與購羊。此外，在項目建設區域，還整合多部門資金進行石漠化治理、基本農田建設、水窖除險加固、沼氣池修建、生態文明家園建設、道路硬化和農電網改造等工程，有力地推動了養羊業的發展。通過爭取項目支持，充分發揮政府資金的拉動作用，加大對基礎設施建設和良種引進的扶持力度，不斷夯實養羊業發展后勁，鼓勵支持養羊戶擴大生產規模，提高養羊效益。

2.5 扶持龍頭企業，推進產業化發展進程

通過草原權屬轉讓、農戶土地出租或折價入股、肉羊入股、貸款貼息和項目支持等方面出臺優惠政策，吸引多方資金投入養羊業。逐步改變傳統的完全依靠天然草場放牧的養殖方式，積極推廣舍飼、半舍飼養殖，不斷扶持和發展具有一定飼養規模和質量檔次的養殖大戶，建立與資源和市場相適應的生產模式，強化肉羊生產在農村經濟中的重要地位，對良種繁育、飼養管理、飼料監測、產品質量安全監控、疾病防治與監測和技術服務等內容逐步實行全程統一管理。建立健全產銷網絡體系，以市場為導向、分散養殖為基礎、規模養殖為龍頭和地方特色為依托，重點扶持一批輻射面廣、帶動力能力強的行業領跑人。推行標準化生產，實施健康養殖，按“公司+龍頭+農戶”的經營模式，搞好產品的精深加工，延長產業鏈，提高附加值。拓展產品銷路，走產、工、銷一條龍的路子，加快肉羊產業化發展的步伐。

[1]張鵬，王永.我國肉羊產業發展的前景、問題及對策[J].中國畜牧雜志，2011，47（10）：15～18.

[2]李凱年.制約我國畜牧業發展的主要因素[J].中國畜牧獸醫科技信息，2003，（9）：4～7.

[3]周大榮，周凱，金深遜，等.畢節喀斯特地區肉羊產業發展現狀及發展對策研究[J].村經濟與科技，2009，20（12）：46～48.

[4]王道坤.我國肉羊產業的困局和優勢[J].當代畜牧，2010,（12）:1～2.