走內(nèi)涵發(fā)展之路 創(chuàng)特色鮮明基地——平陽區(qū)域內(nèi)學(xué)生綜合實(shí)踐基地建設(shè)的探索

◆陳志文

作者：陳志文，平陽縣中小學(xué)綜合實(shí)踐基地主任（325400）。

近年來，平陽教育得到了全面、快速地發(fā)展，為了適應(yīng)基礎(chǔ)教育課程改革的需求，全面實(shí)施素質(zhì)教育，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理工作的意見》和《浙江省中小學(xué)素質(zhì)教育實(shí)踐基地建設(shè)指導(dǎo)意見》等文件精神，平陽縣積極響應(yīng)上級(jí)有關(guān)文件精神，緊緊抓住這難得的發(fā)展機(jī)遇，積極推進(jìn)了實(shí)踐基地建設(shè)。

1 科學(xué)規(guī)劃，描繪基地發(fā)展藍(lán)圖

為了加快實(shí)踐基地建設(shè)，縣教育局專門成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各職能科室負(fù)責(zé)人為成員的基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)基地建設(shè)工程的調(diào)研、規(guī)劃和建設(shè)工作。參照市教育局提出的“1+X+Y”的基地建設(shè)管理模式，根據(jù)平陽縣學(xué)生的分布情況，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源與人文景觀資源，縣教育局實(shí)踐基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組因地制宜，科學(xué)規(guī)劃三個(gè)具有獨(dú)立法人資格的、各具特色的、屬縣直屬校系列的“1”基地的發(fā)展藍(lán)圖（“1”指中心基地，由縣教育裝備和勤工儉學(xué)管理中心統(tǒng)一管理，中心基地在完成接待學(xué)生任務(wù)的同時(shí)，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)與相關(guān)職能部門合作開展“X”模式的特色基地建設(shè)）：到2015年，在位于平陽縣東部、西部、中部三個(gè)地理方位并各具地方特色的昆陽、山門、梅源分別建成互補(bǔ)性強(qiáng)、不交叉重復(fù)、品牌特色鮮明的三大實(shí)踐基地，從而形成覆蓋整個(gè)平陽縣域?qū)嵺`基地群的布局，使平陽縣實(shí)踐基地建設(shè)規(guī)模與所覆蓋的中小學(xué)生數(shù)相適應(yīng)，基本滿足小學(xué)生不少于五天、中學(xué)生不少于八天的實(shí)踐活動(dòng)要求。

2 集思廣益，做好基地功能定位

昆陽基地建設(shè)功能定位 以生命教育為主題，根據(jù)“在實(shí)踐中感受樂趣，在樂趣中體驗(yàn)成功，在成功中享受幸福”的辦學(xué)理念，堅(jiān)持以“學(xué)會(huì)生存，學(xué)會(huì)生活，珍愛生命”為辦學(xué)特色，圍繞“生存、生活、安全、健康”四大板塊內(nèi)容，建設(shè)“一院三區(qū)五館”（一院即基地影院，三區(qū)即拓展區(qū)、種植區(qū)、操練區(qū)，五館即手藝館、科技館、影像館、人防館、民俗館），積極打造人防教育、應(yīng)急救護(hù)、健康養(yǎng)生、科技教育、影像教育、模擬駕駛、手工制作、傳統(tǒng)文化八大類精品課程，面向全縣五年級(jí)、七年級(jí)兩個(gè)年段學(xué)生開放，每期接待學(xué)生200人，每期活動(dòng)時(shí)間一天，將基地辦成省級(jí)知名基地。

山門基地建設(shè)功能定位 以國(guó)防教育為主題，按“一本多點(diǎn)，共享共建”模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，“一本”即校內(nèi)建成“一營(yíng)四區(qū)五館”（一營(yíng)即集結(jié)營(yíng)，四區(qū)即戰(zhàn)斗訓(xùn)練區(qū)、軍事拓展區(qū)、生活實(shí)踐區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)，五館即紅色影視館、軍需工藝館、國(guó)防教育館、軍事科技館、共享共建館），“多點(diǎn)”即校外依托山門基地周邊的中國(guó)工農(nóng)紅軍挺進(jìn)師紀(jì)念園、中國(guó)工農(nóng)紅軍挺進(jìn)師陳列館、省一大會(huì)址等紅色革命資源，共建多個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)點(diǎn)，圍繞“一顆紅心，三大模塊”，開展系列紅色教育活動(dòng)，面向全縣八年級(jí)學(xué)生開放，每期接待學(xué)生350人，每期活動(dòng)時(shí)間四天三夜，將基地辦成全國(guó)知名基地。

梅源基地建設(shè)功能定位 以職業(yè)體驗(yàn)教育為主題，通過學(xué)生的體驗(yàn)活動(dòng)，增長(zhǎng)見識(shí)，開闊視野、培養(yǎng)角色意識(shí)，讓教育更加貼近生活，打造“家政體驗(yàn)、農(nóng)事體驗(yàn)、科技體驗(yàn)、工商管理體驗(yàn)、金融服務(wù)體驗(yàn)”五大職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)板塊，建成綜合性職業(yè)體驗(yàn)城，面向全縣四年級(jí)、六年級(jí)兩個(gè)年段學(xué)生開放，每期接待學(xué)生300人，每期活動(dòng)時(shí)間為兩天一夜，將基地辦成全國(guó)知名基地。

3 精心打造，基地建設(shè)初顯特色

發(fā)展中的基地—-昆陽基地 平陽縣中小學(xué)綜合實(shí)踐基地（學(xué)校）坐落于平陽縣昆陽鎮(zhèn)坡南歷史文化名街區(qū)，于2009年2月經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)成立，并于2011年2月正式向全縣中小學(xué)生開放，現(xiàn)年接待學(xué)生達(dá)兩萬人次。開放以來，基地得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士和學(xué)生家長(zhǎng)的一致好評(píng)。基地先后被授予溫州市未成年人思想道德工作優(yōu)秀陣地、溫州市科普教育基地、平陽縣中小學(xué)學(xué)生人防教育基地、平陽縣紅十字會(huì)學(xué)生救護(hù)培訓(xùn)基地等榮譽(yù)稱號(hào)。

根據(jù)素質(zhì)教育與新課程改革需求，基地課程設(shè)置遵循教育性、實(shí)踐性、探究性、安全性和趣味性兼顧原則，與學(xué)生年齡特點(diǎn)、學(xué)生生活實(shí)際、科技教育、人防教育和當(dāng)?shù)孛袼孜幕嘟Y(jié)合，開設(shè)了人防教育等八大類活動(dòng)課程30多項(xiàng)活動(dòng)項(xiàng)目，其中包括人防認(rèn)識(shí)、應(yīng)急救護(hù)、消防逃生、防護(hù)演練、野外生存、數(shù)碼攝影、歡樂快板、平陽南拳等活動(dòng)項(xiàng)目，這些活動(dòng)項(xiàng)目開放，受到了參訓(xùn)學(xué)生普遍歡迎，并產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。2012年以來“人防教育”“歡樂快板”等活動(dòng)項(xiàng)目分別被評(píng)為市級(jí)十大優(yōu)秀活動(dòng)項(xiàng)目，2013年1月“創(chuàng)意軟陶”活動(dòng)項(xiàng)目被評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀活動(dòng)項(xiàng)目。

實(shí)踐基地建設(shè)和發(fā)展?fàn)可婷婧軓V，不僅是教育部門一家單獨(dú)能夠完成的，還需要當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)職能部門的支持配合，才能把實(shí)踐基地建設(shè)好、管理好。為此，在縣教育局的支持下，我們積極與縣人防辦、紅十字會(huì)、文明辦、科協(xié)等相關(guān)職能部門開展了學(xué)生人防教育基地、學(xué)生應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)基地、未成年人思想道德教育基地、學(xué)生科普基地等“X”模式的特色基地建設(shè)（“X”指相關(guān)職能部門與“1”基地合作共建的特色基地，由相關(guān)職能部門出資建設(shè)及提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并由“1”基地負(fù)責(zé)日常管理），努力實(shí)現(xiàn)活動(dòng)資源、人才資源、陣地資源共享。

雖然昆陽基地在建設(shè)中取得一些成績(jī)，但還存在一些問題，今后，我們將利用坡南歷史文化名街區(qū)的人文景觀資源，切實(shí)落實(shí)“古色古香、張燈結(jié)彩、鳥語花香、詩情畫意”的環(huán)境建設(shè)目標(biāo)，將實(shí)踐基地建筑風(fēng)格與坡南老街建筑風(fēng)格有機(jī)融合，使實(shí)踐基地能成為坡南老街歷史文化名街區(qū)的一道亮麗風(fēng)景線，夯實(shí)實(shí)踐基地文化底蘊(yùn)。

起步中的基地——山門基地 平陽縣學(xué)生綜合實(shí)踐山門基地座落于山門鎮(zhèn)。山門鎮(zhèn)是革命老區(qū)，素有“浙南延安”之稱，是劉英、粟裕等同志創(chuàng)建的浙南革命根據(jù)地之一，是中國(guó)工農(nóng)紅軍挺進(jìn)師北上抗日的始發(fā)地，是抗戰(zhàn)期間中共浙江省委所在地。2009年5月，溫州浙南平陽革命根據(jù)地舊址群被列入第四批全國(guó)愛國(guó)主義教育示范基地。2012年9月，在平陽縣委、縣府的大力支持下，將山門中學(xué)改建為山門基地，并將山門基地納入山門紅色革命教育板塊，從而進(jìn)一步推進(jìn)紅色革命教育的深入開展。

山門基地總占地面積200畝，總建筑面積1.6萬平方米，計(jì)劃總投資3000萬元，于2013年 12月開始向全縣八年級(jí)學(xué)生開放。試開放期間，基地所開設(shè)的激光偵探、軍需物品制作、模擬電子槍射擊、槍械裝卸、真人CS等活動(dòng)課程，受到學(xué)生的普遍歡迎。基地將深度挖掘山門紅色教育資源，積極與人武部等部門合作開展“X”模式的國(guó)防教育特色基地建設(shè)，推進(jìn)國(guó)防教育的深入開展。

啟動(dòng)中的基地——梅源基地 平陽縣學(xué)生綜合實(shí)踐梅源基地，位于風(fēng)景秀麗的國(guó)家級(jí)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)、浙江省生態(tài)示范鄉(xiāng)——鰲江梅源。基地總占地面積為100畝，總建筑面積為1.2萬平方米，計(jì)劃總投資3200萬元，將于2016年春季開始向全縣學(xué)生開放。

4 積極行動(dòng)，建立基地保障機(jī)制

建立基地保障機(jī)制是確保實(shí)踐基地健康有序運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。為此，我們積極爭(zhēng)取政府各部門的大力支持，積極構(gòu)建實(shí)踐基地人、財(cái)、物的保障機(jī)制。

建立部門參與基地建設(shè)保障機(jī)制 在縣委、縣政府的大力支持下，在縣發(fā)改局、財(cái)政局、國(guó)土資源局等有關(guān)部門的積極配合下，縣教育局積極行動(dòng)，創(chuàng)造條件，形成合力，加快實(shí)踐基地建設(shè)步伐。

建立基地體制保障機(jī)制 把實(shí)踐基地作為獨(dú)立建制單位，納入教育管理體系進(jìn)行管理。根據(jù)實(shí)踐基地發(fā)展規(guī)模，合理測(cè)算教師編制，上報(bào)縣編委核批。在全縣范圍內(nèi)選調(diào)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、有專業(yè)特長(zhǎng)的優(yōu)秀教師負(fù)責(zé)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)工作，全體教師享受績(jī)效工資待遇。

建立基地經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制 在實(shí)踐基地建設(shè)中，縣教育局專題研究實(shí)踐基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)落實(shí)問題，在縣教育局計(jì)財(cái)科的牽頭下，積極向縣財(cái)政局爭(zhēng)取建設(shè)經(jīng)費(fèi)用于實(shí)踐基地的校舍改造和設(shè)備購置。同時(shí)把基地運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以保障。

建立基地活動(dòng)保障機(jī)制 縣教育局辦公室《關(guān)于組織全縣中小學(xué)生參加縣實(shí)踐基地活動(dòng)的通知》（平教辦〔2014〕43號(hào)）文件明確規(guī)定：參訓(xùn)學(xué)校的校長(zhǎng)是實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人，分管副校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)，帶隊(duì)教師要協(xié)助基地管理學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)。

5 問題與思考

基地建設(shè)規(guī)模有待進(jìn)一步擴(kuò)大 當(dāng)前，雖然平陽基地通過不斷的努力，建設(shè)了各具特色的“1+X”模式的基地群，但實(shí)踐基地的實(shí)際接待量與所覆蓋的學(xué)生數(shù)仍不相適應(yīng)，不能滿足學(xué)生參加實(shí)踐活動(dòng)的需求。為了真正覆蓋整個(gè)平陽區(qū)域內(nèi)實(shí)踐基地的布局，使平陽縣實(shí)踐基地的接待量與所覆蓋的學(xué)生數(shù)相適應(yīng)，應(yīng)利用示范功能室創(chuàng)建的契機(jī)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，在“十二五”期間，積極建設(shè)各具特色的“Y”模式的學(xué)校基地，進(jìn)一步拓展實(shí)踐基地覆蓋范圍。（“Y”指在縣教育裝備與勤工儉學(xué)管理中心指導(dǎo)下，由有條件的學(xué)校負(fù)責(zé)創(chuàng)辦）。

基地的教學(xué)模式有待進(jìn)一步完善 實(shí)踐基地的核心目標(biāo)是提高學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力和培養(yǎng)創(chuàng)新精神。當(dāng)前，基地實(shí)行的教學(xué)模式比較單一，教學(xué)方法不夠靈活，學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)基本停留在模仿學(xué)習(xí)階段，如何做好提高學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力和培養(yǎng)創(chuàng)新精神這項(xiàng)工作，需要我們不斷探索思考。要加強(qiáng)課程專業(yè)化建構(gòu)、師資專業(yè)化建設(shè)，教學(xué)系列化管理等方面的研究，努力提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，真正讓學(xué)生在實(shí)踐中感受樂趣，在樂趣中體驗(yàn)成功，在成功中享受幸福。

實(shí)踐基地建設(shè)是適應(yīng)基礎(chǔ)教育課程改革要求和促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展的重要舉措，是推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的具體體現(xiàn)。建設(shè)好實(shí)踐基地僅靠教育一個(gè)部門是不夠的，還需要當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視，有關(guān)部門的支持配合，社會(huì)各界力量的大力協(xié)助。平陽實(shí)踐基地建設(shè)工程才剛剛起步，我們將扎實(shí)努力，為推進(jìn)平陽縣素質(zhì)教育和新課程改革增添新的活力。