建筑施工安全管理職責分配的現狀及思考

（四川圖泰建筑工程有限公司，四川 南充 637000）

建筑施工安全管理職責分配的現狀及思考

熊 靜 余澤賓 余澤華

（四川圖泰建筑工程有限公司，四川 南充 637000）

研究思考和研究建筑施工安全管理職責分配的現狀具有重要的作用。建筑工程往往是眾多利益體的結合體，只有正確處理好各方的關系，分配好各方的安全管理職責，才能保證工程施工的順利進行，才能促進建筑企業的全面發展。

建筑施工；職責分配；安全管理；現狀；思考

通常貫穿于工程管理過程中的一個關鍵管理內容就是建筑的施工安全管理，并且工程的施工安全質量與建筑的施工安全管理的效果緊密相聯。若工程施工的安全管理系統出現意外或者管理的職責分配出現問題，都對管理措施的落實和管理工作的開展都將產生不利的影響，對于工程的質量安全都將產生潛在的威脅。為此，各單位應該明確自身的職責所在，加強管理，從現在的職責分配的現狀出發，對于工程管理過程中的問題進行不斷地解決，才可以使得各部門各盡其責，更好的提高工程管理的效率，有效降低工程的事故發生率。本文認真分析了建筑施工安全管理職責分配的現狀，并對加強職責分配提出了一些相應的對策。

1 建筑施工安全管理職責分配的現狀及存在的問題

在建筑工程施工的過程中，涉及到很多的利益集團，其中主要的利益團體有施工單位、建設單位、監理單位，每個單位的職能和責任都不盡相同，但是每一方都對于工程的施工安全管理發揮著重要的作用，只有各方的協調運轉、各盡其責，才可以保證工程的順利進行。而現階段的建筑施工安全管理職責分配的現狀仍舊不容樂觀，還存在著一些顯著的問題。

1.1 建設單位安全管理職責分配中存在的問題

在工程建設過程中，建設單位是投資的主體，是工程項目的最大受益者，然而部分建設單位在施工過程中僅僅關注工程的施工成本，而忽視工程其他方面的狀況，如施工的進度、施工安全等，很多業主錯誤的認為工程的施工安全管理的職責僅僅為施工單位所承擔，這就直接影響到了其日常的管理行為和職責的履行，不利于建立一個完善合理的安全管理監督體制，因多數情況下僅僅靠施工單位進行安全管理控制是明顯不足夠的。也就是說，建設單位的主要問題還是思想觀念問題。

1.2 施工單位安全管理職責分配方面存在的問題

施工單位是工程施工的主體，對于工程的安全質量管理承擔著直接而又重大的責任。從當前的社會主義市場的分配制度的角度來看，施工單位對于工程的施工過程中需要面臨著很大的風險，對于每個方面的風險都進行控制才可以更好的保證施工單位的利益。但是在承擔巨大風險的同時，施工企業要想實現其自身的經濟效益，就必須從縮減開支開始，那么對于工程的安全管理工作的投入就會減少，從而導致施工階段的安全管理工作不能得到進一步的落實。

1.3 監理單位安全管理職責方面存在的問題

在加強建筑工程的安全質量管理過程中，監理單位承擔著一個重要的角色。一般情況下，監理單位都是由工程的建設單位組織建立的，因此監理單位在很大程度上是代表著建設單位的利益的，因此工程的監理單位和建設單位一樣，都關注的是工程的成本控制盒進度管理，并沒有將工程的質量安全管理放在首要位置，這其實是和監理單位所承擔的責任是相悖的，而監理單位也并沒有真正的履行其應盡的職責與義務，很多的監理活動和措施的落實程度有待進一步提高。

2 加強建筑施工安全管理職責分配的對策分析

2.1 不斷完善當前建設單位的安全管理職責

為了促進建設單位能夠認真地履行相應的安全管理職責，保證建設單位基礎性的作用和主體地位，建設單位的各個職能部門都應該嚴格遵守相關的各種規范，履行其相應的安全管理職責。首先，在建筑工程項目的招投標階段，建設單位需要嚴格控制和認真審核，盡量選取資質較高、效率較好、相對較負責任的建筑承包商；其次在建筑工程的施工過程中，建設單位應該針對工程各個項目部分的安全管理責任加以合理的細化，以此來促使每一個施工人員都足夠重視工程的建設質量；最后，建設單位必須要為整個建筑工程項目本身所具有的施工安全性，提供給最大限度的技術保障體系，盡量給其他單位履行職責創造便利。

2.2 施工單位安全管理職責

為保障安全管理真正有效的落實，施工單位相關工作人員都需要認真做好施工現場的安全管理工作，為后繼開展建筑施工各環節作業，構建有利的環境支持。另外，在施工過程當中施工單位還需要，組建和設置特殊的安全生產管理職能機構，并安排相應的安全生產工作人員，專門負責施工現場的安全管理工作。絕不能僅僅的注重施工成本的節省，而忽視了很多需要進行安全管理工作。

2.3 監理單位安全管理職責

監理單位的安全管理其實是應該貫穿在整個工程的始終的，對于工程的每個階段、每個環節都應該充分發揮監理的重要作用，為了更好的履行監理單位的安全管理職責，首先要保證的就是監理在施工工程的全程性和動態性，對于工程施工單位的職責履行要進行必要的監督，對于一些需要進行監理的工程部分，應該確保實施安全管理。當然在監理單位履行職責的過程中，還應該對于工程的安全隱患進行及時排除，對于一些容易發生安全管理的問題要加強監管，保證這些部分都不會再次發生同樣的問題或是出現相同的安全隱患。對于監理單位所發現的安全問題，要及時通報施工單位進行解決，防止問題擴大化。

結語

建筑工程的質量不僅僅是施工單位的職責所在，它需要各有關責任方共同努力，加強協作，采取有效措施，共同為創造一個良好的工程管理環境而履行其應盡的職責，只有將多方的關系協調好，才可以更好實現各方利益的最大化。

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