協同創新視域下高職院校思想政治工作隊伍建設

雷志成

(中山火炬職業技術學院 思想理論課教學部，廣東 中山 528436)

2011年，胡錦濤在清華大學百年校慶大會上提出：“推動協同創新，通過體制機制創新以及政策項目引導，鼓勵高校與企業、科研機構展開深度合作，建立協同創新的戰略聯盟，促進資源共享，聯合開展重大科研項目攻關，在關鍵領域取得實質性成果，努力為建設創新型國家做出積極貢獻。”[1]可見，推動協同創新是新時期黨對我國高校發展提出的新要求。近年來，隨著我國高等職業教育的迅速發展，黨和國家對高職院校的發展和思想政治工作也提出了更高要求，明確提出高職院校“要進一步加強思想政治教育，把社會主義核心價值體系融入到高等職業教育人才培養的全過程”。[2]2014年，習近平在全國職業教育工作會議上提出：“要牢牢把握服務發展、促進就業的辦學方向，深化體制機制改革，創新各層次各類型職業教育模式，堅持產教融合、校企合作，堅持工學結合、知行合一”。[3]因此，在協同創新的時代背景下，在工學結合的培養模式中，高職院校要完成立德樹人的根本任務，必須在加大專業技能教育的同時加強和改進思想政治教育工作，將協同創新理念運用到思想政治工作當中去，建立一支協同創新的思想政治工作隊伍，形成協同創新的思想政治工作機制。

一、協同創新視域下高職院校思想政治工作隊伍建設面臨的問題

(一)思想政治工作隊伍建設面臨弱化的危機

“立德樹人”是高職院校的根本任務。但在實際工作中，大部分高職院校過分強調“樹人”的任務，而往往忽視“立德”的使命，沒有將“立德”和“樹人”的培養目標較好地協同起來。許多高職院校在人才培養目標上通常將培養學生技術技能作為人才培養的首要目標，而弱化了對學生思想政治素質的培養。這種缺乏協同性的人才培養目標定位所帶來的直接后果便是學校對學生思想政治教育工作的忽視，對思想政治工作隊伍建設的弱化，導致學校在師資隊伍建設上往往只注重于專業教師隊伍建設，而淡化甚至忽視了對思想政治工作隊伍建設。具體表現為在資金和政策上向專業教師隊伍傾斜，而對思想政治工作隊伍支持不夠；在人員安排上優先滿足專業教師隊伍的人才需求，而輕視對思想政治工作隊伍的人員配置；在師資培訓上只注重對青年教師專業技術能力的培養，而淡化對青年教師思想政治方面的教育。近年來，對高校思想政治工作提出了一系列更新更高的要求，思想政治工作隊伍建設也逐漸引起了高職院校的重視，但在執行過程中往往只停留在表面層，表現在口頭上，落實在文件中，其結果是落實不力或落實走樣。

(二)思想政治工作隊伍建設滯后于高職教育發展

如何保證工作隊伍人員的數量和質量是思想政治工作隊伍建設的核心內容。數量的保證必須通過對思想政治工作隊伍人員的合理配置來實現，質量的保證則需要通過對思想政治工作隊伍人員的培養教育來完成。目前，高職學生數量已經占據我國高校學生的半壁江山。學生數量的急劇增加要求高職院校應該相應增加思想政治理論課教師、專職學生輔導員、兼職班主任、心理輔導員等思想政治工作人員的數量，并及時對思想政治工作隊伍進行培養教育以提高隊伍質量。近年來，隨著對高職院校思想政治工作重視程度的進一步提高，高職院校思想政治工作隊伍的總體數量、個體質量和整體水平都有了一定提高。但大部分高職院校思想政治工作隊伍建設所面臨的實際情況為：一是思想政治工作隊伍的人員數量不符合高職教育發展的需要。大多數高職院校所配備的思想政治工作隊伍人員，尤其是專職學生輔導員并未達到甚至是遠遠低于國家所規定的標準；二是思想政治工作隊伍人員的質量不符合高職思想政治教育工作的需要。高職學生與本科學生相比普遍存在政治意識淡漠、約束能力不強、學習興趣不高、組織紀律松散問題，這就要求高職院校的思想政治工作隊伍必須具備通過思想政治教育工作幫助高職學生樹立政治意識、增強自我約束、養成學習興趣、遵守組織紀律的能力。但由于目前我國高職院校的思想政治工作隊伍絕大部分由青年教師組成，他們處于網絡作息時代，思想活躍、觀念新穎、追求時尚、價值多元，但同時由于受社會多元價值觀念沖擊及高職教育職業價值取向的影響，不少從事思想政治工作的青年教師在實際工作中敬業精神不高、為人師表不夠、育人意識不強、紀律觀念淡薄，明顯滯后于高職院校思想政治教育工作的需要。

(三)思想政治工作隊伍建設工作機制亟待加強

所謂機制是指以一定的運作方式將事物各部分有機聯系起來，并使各部分協調運行而更好地發揮作用的過程。思想政治工作隊伍建設機制，就是要成立開展思想政治工作隊伍建設的專門組織領導機構，建立規范這些機構開展工作的約束制度，提供保證這些機構開展工作的保障措施，并對工作的過程和結果進行監督評估，使組織機構、約束制度、保障措施、監督評估各部分協調運行，從而促進并保證思想政治工作隊伍有效開展思想政治工作。從目前情況來看，高職院校在思想政治工作隊伍建設機制方面仍然存在許多不足，并沒有形成一套高效運行的工作機制。大部分高職院校只是將思想政治工作隊伍建設的領導籠統地劃歸為學校黨委，簡單地將思想政治工作隊伍人員的招聘交由組織人事部門，自然地將思想政治工作隊伍人員的管理相應地劃歸學生處、思想政治理論課教學部等職能部門，卻并未成立專門的負責領導學校思想政治工作隊伍建設的組織機構，也沒有制定相關的約束制度和采取一定的保障措施，也當然不可能進行監督評估工作。有些高職院校雖然成立了專門的思想政治工作隊伍建設組織機構，也建立了相關的約束制度，采取了一定的保障措施，開展了一些監督評估工作，但在實際工作中這些機構并沒有有效地協同創新工作，相關的制度執行不力，保障措施落實不到位，監督評估只留于形式。由此可見，高職院校思想政治工作隊伍建設的工作機制亟待加強。

二、協同創新視域下高職院校思想政治工作隊伍建設的重要意義

(一)是加強和改進高職院校思想政治工作的前提條件

鄧小平曾指出：“思想戰線上的戰士，都應當是人類靈魂的工程師……他們在思想教育方面的責任尤其重大。”[4](P40)高職院校思想政治工作隊伍是思想政治教育工作的主體，思想政治工作人員，尤其是青年思想政治工作人員的思想政治素質和職業道德情操對學生的成長成才具有重要的示范和引導作用，他們的價值取向、言行舉止直接影響著學生的世界觀、人生觀和價值觀。可見，要想提高高職學生的思想政治素質，就必須加強和改進高職院校思想政治工作，建立一支思想政治素質過硬、職業道德高尚的思想政治工作隊。而推進高職院校思想政治工作隊伍的協同創新是加強和改進高職院校思想政治工作的前提條件。只有對高職院校思想政治工作隊伍建設進行協同創新，才能摒棄舊思想、樹立新理念，使工作觀念更加切合實際工作的需要；才能革新舊內容、推出新內容，使工作內容更加順應時代的變化；才能改革老方法、運用新手段，使工作方法更加適合思想政治工作隊伍的特點；才能破除舊制度、建立新體系，使工作體制更加適合思想政治工作隊伍的建設。只有對高職院校思想政治工作隊伍建設進行協同創新，才能使思想政治工作隊伍所屬部門之間、隊伍成員之間、思想政治工作人員與專業教師之間相互配合、相互支持、互相促進、協同工作，共同促進高職院校思想政治工作的有效開。

(二)是確保高職院校培養高素質技能型人才的必然要求

高職院校的根本任務是“以鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發展觀為指導，堅持以立德樹人為根本，以服務發展為宗旨，以促進就業為導向……培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才”。[5]高職教育要保持持續健康發展就必須堅持中國特色社會主義理論的指導，堅持立德樹人，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅實人才保障。而廣大高職院校專業教師和思想政治工作人員正是為我國社會主義現代化建設培養政治素質過硬、技術技能突出的建設者和接班人的主力軍。一方面，他們的技術技能會通過專業教學和實習實踐直接傳承給學生，使學生成為技術技能型人才；另一方面，他們的政治信仰、師德風范、人格魅力等會直接影響到學生的價值取向、思想行為和理想追求。因此，要保證高職院校人才培養目標的實現，在建立一支專業技術能力精湛的專業教師隊伍的同時，還必須建立一支思想政治素質過硬的思想政治工作隊伍，并在實際工作中推動兩支隊伍建設的協同創新，以全面提高教師的思想政治素質，調動他們投身思想政治工作的熱情，確保高職院校持續健康發展，為社會主義建設培養高素質勞動者和技術技能人才。

(三)是確保高職院校堅持社會主義辦學方向的重要保證

黨的基本教育方針是堅持教育為社會主義現代化服務的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。這就要求高職院校應該以社會主義理論體系為指導，“永遠把堅定正確的政治方向放在第一位”，[2]“堅持育人為本，德育為先，把立德樹人作為根本任務”，[6](P104)為我國社會主義現代化建設培養高素質技術技能人才。列寧曾經指出：“學校的真正性質和方向并不由地方組織的良好愿望決定，不由學生‘委員會’的決議決定，也不由‘教學大綱’等等決定，而是由教學人員決定的。”[7](P440～441)可見，高職院校要確保辦學的社會主義方向，關鍵是必須建立一支思想政治堅定、師德風范高尚、業務能力過硬的師資隊伍。才能培養出適應社會主義建設需要的德智體美全面發展的建設者和接班人。而思想政治工作隊伍的建設又是師資隊伍建設的關鍵之關鍵。因為，一方面，高職院校思想政治工作隊伍直接承擔著廣大青年學生的思想政治教育工作，他們中的很多人擔任著思想政治理論課教師、學生輔導員和班主任的工作，與學生直接接觸和溝通較多，他們的思想信念和一言一行會直接影響到學生的政治信仰和價值觀念。另一方面，高職院校思想政治工作隊伍還承擔著廣大教師的思想政治教育工作。由于受全球化、網絡化浪潮的沖擊，部分教師政治信仰迷茫、職業道德淡化，個別教師甚至言行失范、不能為人師表。縱然這些不是主流，但無形中會給學生的政治信念、為人態度、處世方法等造成較大的負面影響，給學校的人才培養帶來嚴重后果。可見，為確保高職院校堅持社會主義辦學方向，就必須加強和改進思想政治工作，推進高職院校思想政治工作隊伍建設的協同創新，不斷提高教師的思想政治素養。

二、協同創新視域下高職院校思想政治工作隊伍建設的路徑思考

(一)建立協同創新思想政治工作隊伍

第一，要實現思想政治工作隊伍的校企合作。一是在隊伍配備上要聘請企業人員加入學校校外兼職思想政治工作隊伍，讓他們通過到學校做報告、講座或帶學生到企業實習等方式，參與到學校的思想政治教育工作之中；二是在思想政治工作隊伍的培養和教育上要主動引入企業思想政治方面的內容，實現思想政治教育與企業文化的對接。

第二，要實現思想政治工作隊伍的專兼結合。一是要組建校內兼職思想政治工作隊伍，聘請學校專業教師擔任兼職輔導員或兼職班主任，讓學校專業教師通過專業課教學參與學生管理工作，對學生進行言傳身教，以實現思想政治工作和專業教育的相互對接；二是要聘請企業師傅擔任學校兼職思想政治工作人員和實習指導教師，以實現校內外思想政治工的相互對接。

第三，要實現思想政治工作隊伍的多方協同。一是校內思想政治工作隊伍各部分之間要相互協同；二是校內思想政治工作隊伍和校外思想政治工作隊伍之間要相互協同；三是專任思想政治工作隊伍和兼職思想政治工作隊伍之間要相互協同。

(二)推進思想政治工作隊伍教育內容和方法的協同創新

教育內容創新是推進高職院校思想政治工作隊伍建設協同創新的根本要求。要實現思想政治工作隊伍教育內容的創新，首先，必須實現思想政治工作觀念的創新，改變傳統的“重學生、輕教師”及“重專業技能培訓、輕思想政治教育”的觀念，牢固樹立思想政治工作是學校一切工作的生命線的觀念，既重視學生的思想政治工作，又注重對教師的思想政治教育，既重視對教師專業技能培訓，又注重對教師思想政治素質培養。其次，思想政治隊伍教育的內容必須適應時代要求及符合高職師生的特點。一是要將對思想政治工作人員的思想政治教育作為思想政治工作隊伍建設的重要內容。將馬克思主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系、黨的基本理論及社會主義核心價值觀作為理論學習的必修內容，同時加強形勢政策教育、職業道德和師德師風教育及心理健康教育，以幫助高職院校思想政治工作者提高政治理論水平，及時了解世情國情，保持高尚的師德師風，形成健康心態。二是要將教師黨員隊伍建設作為思想政治工作隊伍建設的重要內容。加大教師黨員發展，提高教師黨員發展質量，充分發揮教師黨支部在思想政治工作中的戰斗堡壘作用。三是要將鼓勵思想政治工作人員參加社會實踐活動作為思想政治工作隊伍建設的重要內容。積極組織思想政治工作者進行掛職鍛煉、參與產學合作項目、開展社會調查研究、使他們了解民情、學會擔當。

工作方法創新是推進高職院校思想政治工作隊伍建設協同創新的有效手段。高職院校必須根據網絡時代和思想政治工作人員的特點對思想政治工作隊伍教育方法進行創新。第一，將思想政治教育與現代信息技術相結合。高職院校應充分利用QQ、微博、微信等現代交流工具建立思想政治工作網絡教育平臺，將傳統的研討會、培訓班、讀書班等思想政治教育方式通過現代信息手段搬到思想政治工作人員的電腦上、移到他們的手機中，使他們隨時可以下載、隨地可以學習。第二，將思想政治教育與人文關懷相結合。建立暢通的溝通渠道，聽取思想政治工作人員的實際訴求，發現并解決他們的實際困難。第三，將思想政治教育與教職工活動相結合。將思想政治教育工作滲透到教職工的各種喜聞樂見的活動之中，使思想政治工作人員在歡樂活潑的氛圍下，愉快地接受思想政治教育。

(三)構建思想政治工作隊伍建設協同創新的工作機制

第一，創新組織領導機制，形成齊抓共管、分工協作的工作運行機制。建立學校黨委統一領導、黨政齊抓共管、相關職能部門協同配合的工作格局，由組織人事部門牽頭，會同宣傳、教務、學生、思想政治理論課部等部門制定思想政治工作隊伍建設的實施計劃和責任目標，各司其職、各負其責、協調配合、形成合力。

第二，創新評價監督機制，形成多元考核、多方參與的監督評價體系。健全思想政治工作人員考核機制，把思想政治工作和師德師風作為教師崗位聘用、年度考核、職稱評定、評優評先的重要指標。完善思想政治工作評價監督內容和方法，探索構建學校、教師、學生、社會共同參與的多元思想政治工作監督體系，對思想政治工作表現優秀者給予重點培養和獎勵，對思想政治工作表現不良者進行及時勸誡和整改，對思想政治工作表現失職者進行嚴肅處理。

第三，創新保障激勵機制，形成保障基礎、激勵先進的保障激勵措施。一要切實保障思想政治工作隊伍建設的政策支持和財力投入，為思想政治工作隊伍制定優越政策、配備充分人員、提供充足資金，為思想政治工作隊伍建設提供基礎保障。二要建立符合高職教育發展規律和思想政治工作人員特點的激勵機制。在政策導向和收入分配上向思想政治工作人員和參與思想政治工作的教師傾斜，在干部提拔、職稱晉升、考核評優等方面，充分考慮思想政治工作表現優秀人員，激勵思想政治工作者和廣大教師自覺加強思想修養，提高政治素質，主動加入學校的思想政治工作隊伍，積極投身于學校的思想政治工作。

參考文獻：

[1]胡錦濤.在慶祝清華大學建校100周年大會上的講話[N].人民日報,2011-04-25(2).

[2]教育部.關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見(教高[2006]16號)[EB/OL].http://www.sgy.mca.gov.cn/article.

[3]習近平就加快發展職業教育作出重要指示[N].人民日報，2014-06-24(1).

[4]鄧小平.鄧小平文選(第3卷)[M].北京：人民出版社,1993.

[5]國務院.關于加快發展現代職業教育的決定[EB/OL].http://www.gov.cn/zhengce/content/2014-06/22/content_8901.htm，2014-06-22.

[6]鄧小平.鄧小平文選(第2卷)[M].北京：人民出版社，1994.

[7]列寧.列寧全集(第15卷)[M].北京：人民出版社，1959.