陳方安生拋分裂香港政改案

本報駐香港特約記者 葉 藍香港政改咨詢還有一個多月結(jié)束，在內(nèi)地相關(guān)學(xué)者反復(fù)強調(diào)“公民提名”和“政黨提名”都是違反基本法的情況下，前政務(wù)司長陳方安生在提名委員會中做起了文章。有香港輿論稱，她拋出的所謂“妥協(xié)方案”，事實上是與反對派唱的“黑紅臉”大戲，最終目的是奪取政權(quán)，分裂香港。香港《大公報》24日稱，根據(jù)陳方安生的方案，1400人的提名委員會參照選舉委員會的四大界別組成，第一至第三界別不變，每界別沿用300人組成，但公司或團體票改為個人票。第四界別雖保留立法會議員70人、政協(xié)委員51人和人大代表36人等格局不變，但原有117名區(qū)議員取消，引入全新分區(qū)提名委員317人，使該界別增至500人。這317名分區(qū)提名委員須在第一至第三界別沒權(quán)投票的登記選民，由全港18區(qū)按人口比例分配席位，這樣1400人的提名委員會就含有22%的普選元素。提名門檻為10%，也就是說只要爭取到140個提名委員支持，就可以直接成為候選人。陳方安生毫不諱言，政黨爭取317席有優(yōu)勢。“香港2020”成員陳文敏得意洋洋地說，要保證泛民能夠入閘參選，不必使用“公民提名”。分析稱，陳的方案使提名委員會的產(chǎn)生本身就是一次大選，掌握317個議席的多數(shù)政黨基本上取得特首權(quán)力。香港《文匯報》直言，該方案一來砸毀了四個界別均衡參與的安排；二來砸毀提名委員會整體決定特首候選人的權(quán)力。只要10%的委員聯(lián)署，就可以生成特首候選人，其他九成委員反對也不起作用。而基本法四個界別的提名委員會原本設(shè)計的功能是：約束行政長官的政綱不能傾向某一個階層，不能大幅改變原有的經(jīng)濟政策，不能以高福利吸引選票，以保證各階層利益均衡的架構(gòu)得到連貫性執(zhí)行，保證香港的繁榮和穩(wěn)定。更重要的是，行政長官負責(zé)執(zhí)行基本法，落實“一國兩制”，必然要對中央政府、國家和香港特別行政區(qū)效忠。因此，任何方案如果架空提名委員會的權(quán)力，用變相的“公民提名”剝奪提委會的功能和作用，那么香港將成為政爭不斷的動蕩社會。香港《大公報》稱，陳方安生方案的目的是發(fā)揮政黨的意識形態(tài)對立作用，盡量分裂社會。目前建制派內(nèi)部和泛民內(nèi)部都有很多派系，這樣的方案設(shè)計，不論什么人執(zhí)政，都不會是一個強有力的政府，最后陳方安生之流就會說“一國兩制”根本不可行。香港《文匯報》直言，該方案是“拆祠堂”，也是大翻案?！?/p>