電力工程項目管理中風險管理體系的應用探析

（國網四川樂至縣供電有限責任公司，四川 資陽 641500）

電力工程項目管理中風險管理體系的應用探析

馮 凱

（國網四川樂至縣供電有限責任公司，四川 資陽 641500）

隨著電力工程項目數量的增多，管理愈發困難，風險越來越多，如何減少風險降低損失是當前考慮的重點。首先簡單介紹了常見的風險及風險管理體系的必要性，然后結合實例分析了風險管理體系的構建方法，并提出了一些解決措施。

電力工程項目管理；風險管理體系；施工階段

引言

科學技術刺激了經濟發展，推動各個行業有了新的進步。如今，社會各方面對電力資源的需求量不斷增長，電力工程項目越來越多，管理也更加困難。項目的投資數額一般比較大，對技術要求極為嚴格，且往往要經歷立項、計劃、施工和驗收多個階段，存在諸多風險。所以要保證項目能夠順利開展，必須建立起健全的風險管理體系，對項目實施過程中所有可能發生的風險進行管控，以降低損失，確保在不影響工程質量的前提下，項目能夠按時安全地完成。

1 風險管理體系在電力工程項目中的必要性

現代電力工程項目涉及多個方面，具體實施時難免會有一些因素給項目的質量、進度、利益和安全帶來不同程度的影響。例如經濟條件、政策法律、自然災害、社會問題、戰略計劃、生產能力、技術水平等。而且要牽扯到建設方、施工方、監理方和供應商等單位的利益，所以任何一個環節出現差錯，都極有可能影響到整體。因此，為了有效控制各種潛在的風險，最大限度地降低損失，必須全方位、全過程地加強風險管理，綜合考慮技術、成本、合同、組織等因素，將風險管理體系應用于整個過程。

因風險具有不固定性，所以一個優秀的風險管理體系應是動態的，能夠根據實際變化及時作出相應的調整，并解決出現的問題。當然，隨著市場競爭加劇，更應防患于未然，根據監測信息提前對風險進行分析預測，并采取防范措施。只有如此，才能提高企業的風險承受能力，將各種損失降至最低，維護企業的經濟效益，從而推動我國電力事業的進一步發展。

2 實際案例分析

2.1 案例

某電力工程項目于2010年4月開始，2012年10月正式運營，整個施工過程持續了2.5年。對內和對外結算工作已于2014年6月份基本完成，而且通過了相關部門的審計。項目總造價為8566萬元，包括總承包單位在內，共虧損了近1800萬元。究其原因，施工復雜是一方面，投標時下浮比例較大也不可忽略。同時，在簽訂合同時，價差、施工圖變更等也是重要因素。

2.2 風險管理體系

以該項目為例，將風險管理應用于其中，通過建立科學合理的風險管理體系，將大大減少企業的損失。因項目實施過程具有變動性，所以可利用模糊層次分析理論構建相應的風險管理體系。將項目劃分為立項、計劃、施工和驗收4個階段，以各階段所有可能出現的風險為指標，包括自然風險、合同風險、信譽風險、技術風險等，遵循全面、靈活、科學的原則，建立起風險管理體系。然后經過多層計算，根據計算值得出最終的結果。該項目的風險評價結果更偏向于一般，所以可根據風險程度作出有效的防范。

3 風險管理體系在電力施工項目中的應用分析

如果將風險管理體系應用到上述案例中，根據其運營現狀可予以相應的處理，并提前對風險進行預測，加以防范。具體可從以下幾部分考慮：

3.1 項目立項階段

首先要全面了解投資方的信息，如信譽、實力、近況、地址等，確保投資方可靠；其次要重視可行性分析，做好充分準備，實時掌握市場、材料、政策等方面的變動；初步測算項目的經濟效益時，考慮資金的時間價值；追蹤項目過程中，協調建設方、監理方、供應商等單位之間的關系，保證各個單位的同步，以防出現意外情況。

3.2 項目計劃階段

首先是戰略方面，應根據實際情況科學地定位戰略目標，并綜合多方面因素加以考慮，制定合理可靠的流程，采取相應的防范措施。經多次核準，確保目標合理可行，若與實際嚴重脫節，或指導方針錯誤，都將引發戰略風險。其次是風險預測，電力工程項目通常與當地的經濟水平、地理環境、人文情況都有聯系，所以要對這些因素有全面的調查和精確的預測，縮小預測值和實際的差距；其次是策劃工作，風險種類繁多，解決方案也各不相同，應有針對性地預測出現概率較大的風險，并采取相應的防范措施。

3.3 項目施工階段

此階段最為關鍵，也最容易出現問題。施工時要考慮招投標、工程質量、工程成本、工期進度、安全性等多個因素。首先是招投標風險，應充分考慮內外部環境，如企業自身所處狀態、是否有政策優惠等。該項目在實施時當地也正在開展其他項目，競爭激烈，費用必然增加。對風險的波動應有大概了解，并掌握當地設備材料及人工的市場價格，以減少價差。投標價格要合理設定，過高過低都對企業不利。值得一提的是簽訂合同時，要強化風險意識；其次是工程質量風險，做到材料入庫、出庫管理均有賬目進出，實際用料和項目計劃用料相符，如果出現不符的情況，需說明相關原因，并且備案。對于施工實際的出入，需要按照原有的施工圖進行標注，并說明相關原因，出具合理的工程變更合同來防止風險的發生；再者是工程成本風險，可采用節約人力、物力、財力來進行生產資料的費用節約，在編制成本計劃的時候應該注意到計劃的同業可比性和先進性，在計劃中留有余地來保證不確定情況發生時有較為充足的資源來平衡損失。

加強檢測管理，對整個項目進行全方位的檢查，核準實際運行能力和設計能力之間的差別，看看是否達到或超過預期運行的效果。承包方應誠實地對項目完成的不足或者缺陷處理給出相應的建議，對于可能需要額外費用進行補救的項目，應該和業主說明，進行補救，維持自己的信譽。

結語

在電力工程項目管理中，有自然、社會、人為、技術多方面的風險存在，對項目的質量、成本和進度有著不同程度的影響，進而威脅到電力企業的經濟效益。為此，必須完善風險管理體系，對各種風險予以及時有效的處理。

[1]楊伯青.電力工程項目管六中管理體系的構建研究[J].電子世界，2013，22（14）：109-110.

[2]夏磊.風險管理體系在電力工程項目管理中的應用[J].中國高新技術企業，2012，28（16）：132-133.

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