深化會計改革 譜寫燦爛未來

□本刊編輯部

深化會計改革 譜寫燦爛未來

□本刊編輯部

新春佳節(jié)來臨之際，財政部部長助理余蔚平發(fā)表的重要講話，勾勒出未來中國會計改革與發(fā)展的任務(wù)：進(jìn)一步推動企業(yè)會計準(zhǔn)則與國際持續(xù)趨同，深度參與國際準(zhǔn)則的制定，相應(yīng)完善我國準(zhǔn)則體系；推進(jìn)管理會計體系建設(shè)；推進(jìn)政府會計改革，研究建立政府會計標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府財務(wù)報告制度；繼續(xù)完善并有效實施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范和行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范；全面提升會計信息化水平；繼續(xù)實施會計人才戰(zhàn)略，建立和完善會計人才能力框架和評價體系；推動會計師事務(wù)所轉(zhuǎn)型升級和注冊會計師行業(yè)持續(xù)規(guī)范加快發(fā)展。

會計是記錄經(jīng)濟(jì)運行和經(jīng)濟(jì)活動的通用商業(yè)語言，是重要的工具和手段，在經(jīng)濟(jì)社會的變革中會計改革與發(fā)展如影隨形。經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展和進(jìn)步要求會計行業(yè)不斷調(diào)整其職能定位、創(chuàng)造性發(fā)揮服務(wù)潛能；會計行業(yè)的發(fā)展也為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的技術(shù)支持和信息平臺。在我國改革開放的進(jìn)程中，會計作出了重大貢獻(xiàn)，對社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，對資本市場的培育發(fā)展和國有企業(yè)的改制重組，對優(yōu)化投資環(huán)境和提高資源配置效率，對保障經(jīng)濟(jì)信息質(zhì)量和增強國內(nèi)外投資者信心等方面，發(fā)揮著極為重要和不可替代的作用。

每一時間節(jié)點都有其任務(wù)和使命，機遇和挑戰(zhàn)。此時此刻，在國際金融危機的后續(xù)影響下，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程充滿諸多曲折和不確定性；我國領(lǐng)導(dǎo)集體完成了承上啟下的歷史交接，開啟了繼往開來的謀篇布局，經(jīng)濟(jì)社會在發(fā)展方式轉(zhuǎn)型進(jìn)程中尋找著新的突破，正將深化改革的藍(lán)圖付諸實踐。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢和我國開放程度的不斷深化提升，為進(jìn)一步完善企業(yè)會計準(zhǔn)則、會計信息化標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范，并推動其有效實施創(chuàng)造了有利條件；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，具體落實在無數(shù)微觀經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部治理的轉(zhuǎn)型和完善，以此實現(xiàn)整體宏觀經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，管理會計的研究和應(yīng)用越來越受到重視；行政體制和財稅體制改革的不斷深入，政務(wù)公開的持續(xù)推進(jìn)，公共服務(wù)型政府的建設(shè)，亟待建立和完善新型政府會計標(biāo)準(zhǔn)；加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和貫徹“走出去”戰(zhàn)略為注冊會計師行業(yè)發(fā)展提供了廣闊舞臺；貫徹落實國家人才發(fā)展和人才強國戰(zhàn)略，為加強會計人才建設(shè)提供了有力的政策保障。

2014年是十八屆三中全會以來全面深化改革的第一年。推動新時期會計行業(yè)的科學(xué)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)深入剖析新時期新階段會計工作存在的機遇和挑戰(zhàn)，增強責(zé)任感使命感，振奮精神，積極應(yīng)對。世界經(jīng)濟(jì)一體化和全球資本市場的進(jìn)一步發(fā)展，給整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了極大活力，也出現(xiàn)了大量新型、復(fù)雜的跨國經(jīng)濟(jì)活動，為經(jīng)濟(jì)交易提供通用的國際商業(yè)語言，不斷發(fā)現(xiàn)和解決會計審計準(zhǔn)則實施中的新問題，加快推進(jìn)會計審計準(zhǔn)則國際等效，進(jìn)一步鞏固國際趨同成果，任務(wù)艱巨。經(jīng)濟(jì)社會需要轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動，科學(xué)技術(shù)日新月異，新的企業(yè)管理理念不斷涌現(xiàn)以及信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛運用，對現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營管理理念、技術(shù)以及方法，帶來了新的沖擊。國際政治、經(jīng)濟(jì)、法律環(huán)境的變化和金融衍生工具等新型交易的廣泛運用，對企業(yè)的風(fēng)險管理水平和內(nèi)部控制能力提出了全新的要求。強化會計監(jiān)管，健全內(nèi)控機制，仍需努力。我國對外開放三十多年，而今國內(nèi)生產(chǎn)要素和服務(wù)市場深化開放，進(jìn)一步完善會計市場對外開放的體制和制度，努力創(chuàng)造公平的會計市場競爭環(huán)境，更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，實現(xiàn)本土?xí)嫀熓聞?wù)所做大做強的目標(biāo)，負(fù)重致遠(yuǎn)。資本跨國流動和海外融資市場的日趨活躍，對中國企業(yè)跨境融資和資本運作能力提出了新的更高的要求。加快會計人才培養(yǎng)，傾力打造一批熟悉國際會計慣例、具備戰(zhàn)略思維和開拓創(chuàng)新能力的高級會計領(lǐng)軍人才，刻不容緩。全面創(chuàng)新會計管理理念，拓展會計管理職能，更新會計管理手段，尤為迫切。

古人云：士不可以不弘毅，任重而道遠(yuǎn)。眺望遠(yuǎn)方，迎接我們的或許是困難和挑戰(zhàn)，而更多的是機遇和希望。讓我們在新的一年里再接再厲，協(xié)同并進(jìn)、齊心協(xié)力為實現(xiàn)我國會計事業(yè)的全面進(jìn)步，推動經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，開創(chuàng)光輝燦爛的未來！