綠色防控技術(shù)推廣的障礙和對策

全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心 楊普云

一、客觀條件不允許農(nóng)民采用的障礙和對策

障礙1 農(nóng)民缺乏綠色防控技術(shù)的基本信息，無法判斷該技術(shù)的有效性和經(jīng)濟合理性，從而不愿采用，或獲取信息的成本太高。對策：必須通過試驗、示范展示或宣傳培訓(xùn)等活動給農(nóng)民提供完整的、可靠的信息，讓農(nóng)民能夠清楚地明白采用綠色防控新技術(shù)的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。要有針對性地降低農(nóng)民獲取新技術(shù)的信息成本，拓寬農(nóng)民獲得信息的渠道。

障礙2 綠色防控技術(shù)過于復(fù)雜。一般來說，農(nóng)民對新技術(shù)的應(yīng)用率與技術(shù)的復(fù)雜程度成反比。對策：要進一步通過技術(shù)開發(fā)，進行簡化，從而提高綠色防控新技術(shù)采用率。

障礙3 綠色防控新技術(shù)的使用成本過高。農(nóng)民十分關(guān)注所采用新技術(shù)的直接經(jīng)濟投入與成本，經(jīng)濟成本影響農(nóng)民對新技術(shù)的采用率。對策：對農(nóng)民進行技術(shù)補貼或降低綠色防控新技術(shù)的使用成本。

障礙4 綠色防控新技術(shù)可能需要更高質(zhì)量或更多數(shù)量的勞力投入。土地、物質(zhì)和勞力的投入決定了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤，投入成本也與農(nóng)民的經(jīng)營能力有關(guān)。對策：合理改進綠色防控新技術(shù)，以便減少對勞力投入的質(zhì)量和數(shù)量的需求，或者對勞力投入進行適當(dāng)?shù)难a貼。

障礙5 對農(nóng)民采用綠色防控新技術(shù)的支持資源很有限或很難獲得。不給農(nóng)民提供外部支持，農(nóng)民基本上不會采用綠色防控新技術(shù)。農(nóng)民采用綠色防控新技術(shù)，就意味著將會承擔(dān)更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險。對策：建立面向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的綠色防控新技術(shù)支持與咨詢網(wǎng)絡(luò)，給農(nóng)民提供及時的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。向農(nóng)民展示新技術(shù)優(yōu)勢，降低風(fēng)險因素。

障礙6 一些農(nóng)民的管理能力跟不上。推廣的綠色防控新技術(shù)是根據(jù)農(nóng)民群體平均水平設(shè)計的，對于個別管理能力特別差的農(nóng)民，采用綠色防控新技術(shù)的困難特別大。對策：對管理能力弱的農(nóng)民進行強化培訓(xùn)。

二、農(nóng)民主觀上不愿意采用的障礙和對策

障礙1 關(guān)于綠色防控新技術(shù)的信息不完全或不同渠道的信息相互矛盾，農(nóng)民可能因為信息的不完全或不一致而影響對新技術(shù)的采用。對策：必須向農(nóng)民傳遞前后一致的信息，當(dāng)綠色防控新技術(shù)在不同的區(qū)域使用效果不一致時，要給農(nóng)民解釋清楚其原因。

障礙2 在綠色防控新技術(shù)推廣活動中，忽略了技術(shù)使用者——農(nóng)民的角色和感受，采用了不適當(dāng)?shù)拇胧缧姓钐娲夹g(shù)服務(wù)和培訓(xùn)項目等。對策：尊重農(nóng)民意愿，讓他們自主選擇技術(shù)模式。

障礙3 某些綠色防控新技術(shù)的應(yīng)用可能充分依賴于新的物質(zhì)投入，需要及時采取相應(yīng)的配套措施，這意味著農(nóng)民在采用新技術(shù)時必須承擔(dān)新的風(fēng)險和不確定性。有一些農(nóng)民會因為這些原因主觀上不愿意采用。對策：要么確保對農(nóng)民的技術(shù)信息服務(wù)與技術(shù)指導(dǎo)而規(guī)避風(fēng)險，要么直接對農(nóng)民進行補貼，降低風(fēng)險。