基層農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系建設(shè)存在的問題與解決對(duì)策

河北省望都縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站 陳維

現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵內(nèi)容是農(nóng)業(yè)機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為社會(huì)化服務(wù)體系的支撐基礎(chǔ)，在提高農(nóng)民收入、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展等方面起著不可忽視的作用。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，國(guó)家在農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼方面投資的資金逐年增多，一些新型農(nóng)機(jī)與農(nóng)機(jī)化技術(shù)被不斷推廣與應(yīng)用，這就需要不斷加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)整體農(nóng)機(jī)維修水平的提高。

1 當(dāng)前基層農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系建設(shè)存在的問題

1.1 農(nóng)機(jī)維修人員綜合素質(zhì)低

在基層機(jī)械維修工作中，農(nóng)機(jī)維修人員文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)水平較低，機(jī)械維修方法落后。諸多農(nóng)機(jī)維修人員沒有經(jīng)過維修技術(shù)培訓(xùn)，僅僅憑借自身經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行維修操作，維修能力低，影響了基層農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系的建設(shè)。

1.2 農(nóng)機(jī)維修設(shè)備以及技術(shù)落后

諸多基層農(nóng)機(jī)維修站點(diǎn)維修工具與技術(shù)落后，沒有配備檢測(cè)設(shè)備。同時(shí)，當(dāng)農(nóng)機(jī)出現(xiàn)故障時(shí)大多采用更換零部件方式來進(jìn)行維修，沒有對(duì)故障進(jìn)行根本修理。所配零件性能差，嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)的正常運(yùn)行。其次，一些基層農(nóng)機(jī)維修站點(diǎn)缺乏養(yǎng)護(hù)處理技術(shù)，農(nóng)機(jī)維修效率不高。

1.3 農(nóng)機(jī)維修管理經(jīng)費(fèi)不足

相關(guān)的農(nóng)機(jī)維修規(guī)定表明，在農(nóng)機(jī)維修服務(wù)站點(diǎn)申請(qǐng)開業(yè)過程中，農(nóng)機(jī)管理部門只能進(jìn)行行政許可審批，不能收取費(fèi)用。某些部門在執(zhí)行行政審批調(diào)查認(rèn)證時(shí)，國(guó)家沒有給予財(cái)政支持，只能靠部門自給，出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)難題，不利于農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系建設(shè)。

1.4 農(nóng)機(jī)維修效率不高

雖然生產(chǎn)廠家提供三包維修政策，但由于售后服務(wù)站點(diǎn)缺乏，影響了農(nóng)機(jī)故障的正常維修和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)投入。現(xiàn)有的售后維修站點(diǎn)構(gòu)建不合理，沒有配備專用維修工具，維修效率不高，導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)故障處理不及時(shí)，在某種程度上降低了農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)廠家的信任度，容易引起糾紛事件。

2 加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系建設(shè)的對(duì)策

2.1 構(gòu)建農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管機(jī)制

構(gòu)建農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管機(jī)制主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：第一，對(duì)于農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員而言，要監(jiān)督其是否取得技術(shù)等級(jí)證，在維修網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，是否按照合法手續(xù)來進(jìn)行；第二，監(jiān)管維修質(zhì)量。要嚴(yán)格監(jiān)督維修雙方之間簽訂的農(nóng)業(yè)機(jī)械維修合同是否符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求，當(dāng)出現(xiàn)維修質(zhì)量糾紛狀況時(shí)，是否依據(jù)法律給予處理；第三，在維修網(wǎng)點(diǎn)零配件的使用過程中，要監(jiān)督其是否出現(xiàn)假冒偽劣現(xiàn)象；第四，加強(qiáng)與工商以及相關(guān)質(zhì)監(jiān)部門的聯(lián)系，協(xié)同監(jiān)管，促進(jìn)維修網(wǎng)點(diǎn)整體管理水平的提高。

2.2 提高農(nóng)機(jī)維修人員綜合素質(zhì)

構(gòu)建一支優(yōu)良的基層農(nóng)機(jī)維修隊(duì)伍，積極引進(jìn)現(xiàn)代化設(shè)備以及先進(jìn)技術(shù)，不斷提高設(shè)備的使用與管理效率。同時(shí)，為了提高整體農(nóng)機(jī)維修服務(wù)水平，要對(duì)基層農(nóng)機(jī)維修服務(wù)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高維修服務(wù)人員的思想道德素質(zhì)以及業(yè)務(wù)素質(zhì)，以推動(dòng)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)工作的持續(xù)發(fā)展。

2.3 重點(diǎn)扶持維修企業(yè)

國(guó)家要不斷完善農(nóng)機(jī)維修設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)定，重點(diǎn)扶持維修企業(yè)，不斷促進(jìn)維修質(zhì)量的提高，從根本上確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的安全，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的更新與創(chuàng)新。具體而言，要積極引進(jìn)先進(jìn)維修設(shè)備，完善對(duì)吊車、扒胎機(jī)、培訓(xùn)設(shè)備等的購(gòu)置補(bǔ)貼政策，提高維修企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2.4 強(qiáng)化農(nóng)機(jī)三包維修服務(wù)

要積極強(qiáng)化農(nóng)機(jī)三包期的維修服務(wù)，加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)管理部門協(xié)作，生產(chǎn)企業(yè)與農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)要共同簽訂三包維修協(xié)議，構(gòu)建售后服務(wù)站點(diǎn)。對(duì)于新農(nóng)機(jī)具而言，在生產(chǎn)企業(yè)的委托下，農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)要積極實(shí)行三包服務(wù)，完善農(nóng)機(jī)作業(yè)生產(chǎn)，提高維修效率。

2.5 健全農(nóng)機(jī)管理體制

為了提高農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系建設(shè)水平，必須不斷完善農(nóng)機(jī)管理體制，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)，構(gòu)建農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心，引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)設(shè)備以及技術(shù)，提高維修質(zhì)量。同時(shí)，政府要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員職權(quán)，市農(nóng)機(jī)管理部門要進(jìn)行系統(tǒng)管理，提高農(nóng)機(jī)維修效率。結(jié)束語：

綜上所述，要不斷加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管機(jī)制，提高農(nóng)機(jī)維修人員綜合素質(zhì)，重點(diǎn)扶持維修企業(yè)，健全農(nóng)機(jī)管理體制，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)“三包”維修服務(wù)，從而促進(jìn)整體農(nóng)機(jī)維修水平的提高。

[1]關(guān)盛富.新時(shí)期農(nóng)機(jī)維修工作的探討[J].湖南農(nóng)機(jī)，2010(09).

[2]李愛國(guó).農(nóng)村農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)存在的問題及對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)科技與裝備，2010(08).

[3]張曉燕.基層農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系建設(shè)存在的問題及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2009(17).

[4]顧曉紅.“四輪”驅(qū)動(dòng)政策給力“十二五”農(nóng)機(jī)市場(chǎng)穩(wěn)中求進(jìn)[J].農(nóng)機(jī)質(zhì)量與監(jiān)督，2012(03).