農田土地整治工程的施工技術要點探討

王志坤

摘 要：隨著新農村建設活動的快速開展，國家提出“十分珍惜土地，合理利用每一寸土地和切實保護耕地”的基本國策。無疑這一舉動對改善農村風貌、發展農業經濟、促進農民生活水平發揮了積極作用。農田土地作為農村最重要的自然資源，如何更好利用已經成為人們需要研究的重點。文章從農田土地整治內容、目的、整治步驟及整治要點進行分析，在此基礎上提出農田土地整治工程的措施，實現了農村土地資源集約化，同時提高了農民的生活水平及改善農民的生活條件。

關鍵詞：農田土地；整治；施工要點

1 引言

隨著經濟社會的快速發展，城市現代化水平的不斷提升，城市規模也在不斷的變大，隨之而來的是一場耕地和農田亟需進行土地整治改革的運動。加強土地整治工程的施工管理，對資源整合、資金引導都是一種促進作用；然而資源和資金的有效利用很快就會被反饋到推進土地整治進程、提高耕地質量和建設高標準的基本農田上來。農田土地的整治不僅僅是資源上的高效集約化，更是在改善農村生活環境、完善農村基礎設施、推動新農村有序發展上起到了響應國家政策的積極作用，這無疑對于生活在廣大農村的絕大部分農民來說是一件切身民意的創造性舉動。

2 農田土地整治工程的內容及目的

2.1 農田土地整治工程的內容

農田土地整治內容包括平整田塊以及填滿坑塘、廢棄溝渠等。田塊平整作用是有利于機械耕作，且平整后的局部高地更利于田塊的灌溉，保證田地灌溉供給量。田塊被廢棄溝塘和坑塘分割，布局零散。在農田土地整治過程中根據實際項目需要，對無灌溉作用的溝渠、坑塘進行填埋。一般具體包括表土剝離、推土、碾壓、表土還原、翻耕等。

2.2 農田整治工程目的

農田土地平整治的目的是便于項目的機械化耕作，提高機械效率、提升機耕質量，便于農田灌溉，滿足農作物對水分及土質的需求以期達到高產、穩產、良產的要求。農田土地整治是一個土方填挖和調配的過程，作為土地整理的最基本工程，是實現其他工程的先決條件。

3 農田土地整治的施工要點

3.1 農田土地整治步驟

農田土地平整的主要工作是在平整區挖填方并將它壓實。這一過程直接影響著田塊的質量。

其步驟主要分為兩大部分：（1）施工單位必須在監理田塊平整前，依據相關規劃設計和田塊現狀，制定挖填方施工計劃并提交給監理項目部審核。并估算挖填方量，盡量做到同一塊田地挖填方綜合平衡。挖方及土方運移前，為了保證技術過關，施工技術人員會向現場管理人員及操作人員進行技術交流。并依次檢查土方運移計劃及行走路線、施工設備、操作人員持證以及資質、安全措施、現場警示標志設置等。（2）實施過程監理就地平整施工程序是高挖低填、邊填邊壓、分層碾壓。在平整與碾壓的同時進行平整度、高程校核，確保格田最大高差比平均高差小±50毫米。

3.2 農田土地整治工程的施工技術要點

要點1、施工基本程序：先對地上附著物如宅基地、牲口棚、井房、曬場、農機具棚、砂石路等進行清除；其次對表土進行剝離；再次進行客土回填；最終完成土方平整、工程施工。

要點2、土地整治前期準備工作：使用大型機械以翻一遍、重耙三遍、輕耙三遍的作業方式進行耕地，同時旋犁深松耕作層，把地塊分隔開來進行規整，以期達到播種狀態。

要點3、施工測量：測量作為施工的前提條件，能夠保證那些范圍較大的、結構較復雜的工程的質量和工期。作為精確布置平面位置和量測結構尺寸的唯一方法，保證測量點線的準確性就是施工工作安全進行的一種保障。

要點4、土地平整：分為兩種情況：一是填土平溝，要點是要分層填。原因是用來填的土質有機含量低，一般是宅基地的廢棄土，沒有營養且不利于作物生長。二是坑洼地排水，要點是明溝排水、水泵抽水，用挖溝機挖排水溝，把水排到已經挖好的排水渠內，或者用污水泵把水抽干，然后再進行填土平溝。

要點5、機械翻耕：機械翻耕原理是使用重耙疏松已經板結的土壤。經過幾十年的自身壓力，土地早已使土壤板結，使得耕作難以進行、作物難以生長。具體操作方法是用東方紅802推土機帶五驊犁一起作業，翻土深度達到20到25厘米，為防止跑墑，深松后及時進行起垅，達到壓后10厘米深土層土壤容重為1.3g/平方厘米。

4 農田土地整治工程措施

農田土地整治工程的施行必須重新認識政府、農民的角色。傳統的政府做法是利用行政手段組織農民搞農田水利，現今政府應該改變手段把抓規劃、資金扶持、技術服務、質量監督等作為重點；作為農田水利基礎設施的主角，農民應充分發揮主力軍作用，積極響應項目申報、建設和管理。

4.1 加大小型農田的建設力度，同時投入更多人力物力

農田水利設施是一個需要大量的資金與技術的龐大系統工程，在一些貧困山區、經濟條件較弱的村莊，由于當地政府無法承擔水利建設的資金，這就要求國家采取水利工程扶助資金的形式來保證農村水利的建設。在農村，小型水利工程代表的是農業的命脈，是改善農民生活和保障農業生產的基本條件。國家和各級政府應積極把資金用于改善農村小型水利設施建設基礎上來。

4.2 利用民間融資力度來吸引社會資本用于農田水利的基礎設施建設

農田水利基礎設施建設不僅需要政府投入，更要向民營資本開放，拓寬投資融資渠道。首要的是按照“誰建設、誰投資、誰受益、誰管理”的原則，加快小型農田水利工程產權制度改革，大力發展國有資本、集體資本和民營資本參股的混合所有制農田水利工程。制定減免稅費、投資融資和財政扶持政策來保護社會投資的合法權益，為民營資本進入農田水利建設市場創造公平優惠的投資環境。

4.3 在監理水利工程施工上引入多方質量監督機制

對所需重要節水灌溉設備與材料進行質量監督，以防不合格產品進入工程建設環節。選取責任心強、辦事公道、威信高的干部或村民作為農民監督員。

4.4 建立農民自主參與的管理體制和良性

充分發揮農民自主參與管理的積極性，改進技術手段，對項目區灌溉井加防盜工程。

4.5 加強建設農村水利技術服務體系

科技的發展推動水利建設，完好體系保證科技推行。在實地項目中，除了要認真做好節水灌溉，更要積極做好有限灌溉技術的研究，加大嚴重超產區部分水澆地改為半旱地或旱地的技術儲備，減少對灌溉依賴。

5 結束語

綜上所述，國家要達到管控耕地的數量、施行對質量監督和生態管護的目標，促進糧食、經濟和生態安全，需大力推進農地整治、大規模建設高標準基本農田。本文以農田土地整治要點出發，重點論述在施工中該如何保證項目在利民基礎上安全施行。事實中，任何一項工程的成功與否取決于其質量的優劣，農田土地整治也一樣。要確保修建一個優質工程就必須具備一套健全合理的建設監督管理體制。農田土地整治作為一項服務于農民的人造工程，其具有一般建設工程的屬性，也具備了一般建設工程容易出現的問題。因此加強對農村土地整治的建設與管理，先規劃后施工，從施工管理的觀念、模式以及具體的實施措施入手，不斷地提高項目施工管理的效率和效果，使農村基層土地整治工程的整體質量得到有效保證。我們只有了解了城市規劃設計中的問題才能找到措施進而能夠合理的安排和布局，為未來城市規劃的健康快速發展做好準備。

參考文獻

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