懷化火車南站加強自控型班組建設的調查與思考

□文 / 薛題泰 懷化市懷化車務段黨群辦

自控型班組建設是現場作業控制的重點、難點。懷化車務段懷化火車南站（以下簡稱“懷南站”）為摸索安全管理的特色路子，在加強自控型班組的現場作業控制上不斷探索與實踐，從班組外部啟動外動力，抓各級干部參與加強自控型班組建設并融為一體；從班組內部啟動內動力，自身加強自控型班組建設，兩者合而為一，使自控型班組建設在現場作業控制中取得顯著效果。

抓自控型班組全程跟蹤盯現場作業是保安全關鍵

懷化南站是湘西最大的鐵路編組站，有10里站場，日均辦理車上萬輛，工作十分繁忙。行車作業不分白天黑夜，24小時1440分鐘作業不間斷，這一特點決定了自控型班組作業必須全過程控制、全員控制。懷化南站堅持全程跟蹤盯自控型班組作業。

堅持“點”、“線”結合保自控型班組全控。“點”，就是三級值班包保和一級自控人員，緊緊盯住每個大班作業的班前、班中和班后的三個過程，緊緊盯住重點人、重點時間、重點崗位、重點作業環節，實行班前預想、班中控制和班后總結分析全過程控制，并采取分片定點和分調車組24小時盯點控制的辦法，及時對影響安全的各種因素進行包保跟蹤監控，重點抓違章作業。“線”，就是重點盯住調車作業線，接發列車作業線和調車指揮線，實行作業全過程24小時控制不停，調車、接發列車作業不停，安全管理不停，自控型班組現場作業從頭到尾有序控制不停。

要求干部對自控型班組監控做到“查”、“走”。“查”，圍繞值班的自控班組安全“責任區”進行崗位巡視，檢查各崗位的“兩紀一化”和督促車間包保人員的包保現場作業控制到位情況。“走”，就是值班過程中不間斷對各主要崗位巡視，形成流動式動態現場作業控制。

對自控型班組的重點行車崗位實行重點控制。把全站行車崗位劃分為6個重點控制區和一條調車線，突出抓調車作業一條線的安全控制，并要求安全管理人員把主要精力和時間放在這一條線上。分兵把守在各作業環節進行盯控，采取定調車組和定點定片包保相結合的方式，對調車作業實行全方位，全過程的跟蹤控制，“牽”住了自控型班組的安全的“牛鼻子”。

抓獎懲是加強自控型班組建設的保證

怎樣使自控型班組建設增添后勁？懷南站在自控型班組建設采取的做法是：加大獎懲力度，逐步建立以注重實績、獎懲結合為主要形式的考核機制。同時，在干部考核中注重做到三個并重。

考核干部與考核職工并重。懷南站對干部的考核，堅持比照職工考核嚴一格。不僅將三級網絡與一級自控網絡的達標升級直接與包保自控班組“責任田”的安全掛鉤，三級網絡的生產獎和各種安全獎勵也與包保自控型班組“責任田”的安全捆在一起。還將每旬發現的職工違章違紀和各類不安全問題包括發現好人好事，進行安全通報公布，多年來從未間斷。

安全考核與干部政績考核并重。懷南站對因安全問題受到撤職處分后不能適應新工作的干部，由車站在運轉各崗位另安排工作。幾年來，車站先后對發生事故或問題的大班的20多名車間干部和包保干部，全部按規定給予行政處分。

安全考核約束與安全激勵并重。懷南站在嚴格考核的同時，還在經濟激勵上做到不一樣。自控型班組安全“責任田”安全好的與不好的不一樣。在提職、晉級、評先等，車站激勵重心，一直向一線傾斜，使干行車工作、保安全的人員產生向心力，增強凝聚力。

從內部抓自控型班組建設是保安全根本

崗位自控。以崗位、工種為單位，強調作業人員在單獨作業時，自我約束，重點控制簡化作業程序和違章作業，并嚴格按照崗位職責，開展崗位自查和對標自檢。在自控過程中，車站對建站以來發生的事故一一整理和分析，找出容易發生事故的工序、時間、地點等，對癥下藥制訂預防事故控制辦法和措施，并將這些控制措施辦法匯編成冊，下發到每個班組和崗位。同時，還建立事故控制臺賬，詳細記載事故的控制過程和結果，分析總結事故發生規律，防止同類事故再次“上演”。

工序互控。實行“工序檢驗卡”辦法，對列車的到達、解體、集結、編組、出發等實行工序互檢，工序檢查質量可分為優良、合格、不合格三種，對合格工序進行總結提高，不合格工序則按有關規章定性，責令整改。這樣通過上道工序保下道工序，下道工序查上道工序的互控辦法，使作業人員做到互控。

職工監控。職工與自控能力差的安全不放心的工人朝夕相處，地位相等，語言相同，感情相融，這些得天獨厚的條件，使之了解最多，能及時掌握動態，又因是沒有“烏紗”的“兵”，最容易勸說和感動，及時下藥，將隱患消滅在萌芽狀態。崗位工人人員多，大家來暗示和提醒，一人一次，安全不放心人受到暗示和提醒就很多，容易形成“你錯我防，我錯你糾”的局面。

班組聯控。在強化自控型班組內部現場作業控制上下功夫，達到各工種、崗位或工序間的全程聯控。同時，通過安全控制體系中各班組間及同作業時外單位的班組的聯控運作，確保安全生產結合部的作業安全不留“空擋”，消滅“死角”。

業務“素控”。為提高班組職工業務素質，10里站場開展大練功，從業務素質上進行“素控”。運轉車間2班4調車組伙計形影不離，牢牢拴在調車練功賽上。功到自然成。車站派他們組參加廣州鐵路（集團）公司調車作業練功賽，奪得團體第2名，4個伙計分別獲得全能第3名和實作第1名、全能第2名、理論第3名。他們在上級組織的練功比武中曾分別在湖南省、廣鐵集團公司奪得名次。

加強自控型班組建設的思考與探討

懷南站加強自控型班組建設的形成與發展經歷了“實踐——認識——再實踐——再認識”的反復過程，具有廣泛的參與性、可行的操作性和較強的指導性。

理性上抓到了點子。安全的關鍵在管理，管理的關鍵在班組，班組的關鍵在加強現場作業自控。懷南站牽住了加強自控型班組現場作業自控這“牛鼻子”。

實踐效果較好。過去，懷南站行車事故時有發生，是集團公司“安全不放心單位”，重要原因就是干部作風漂浮，班組不能自控，現場作業失控。車站強化自控型班組建設幾年來，在運輸繁忙，設備復雜，施工干擾大的情況下，全站實現一個個安全周年。

操作規范性較強。懷南站加強自控型班組建設，經過不斷完善，逐步邁向科學化、制度化、規范化。具體反映在組織與領導、專職與兼職、任務與權限，內容與方法，原則與制度，考核與評估等方面。在實施方法上，分類管理、分層考評、分績定級、分級獎罰，明明白白、清清楚楚，有利于操作。

整體優勢性較強。加強班組自控型建設中，車站這種整體的優勢主要表現在充分調動各方的積極性，形成全站各級黨政工團對加強自控型班組建設齊抓共管的合力。黨政工團根據各自特點，站在各自角度，展示各自優勢，對自控型班組建設目標層層分解，工作層層落實，責任層層包保，質量層層達標。

化解消極情緒，做到“心理相容”。知情知心，把握走勢，在增進強化自控型班組建設的溝通中求化解。第一，以溝通求信任。第二，以溝通求融洽。第三，以溝通求理解。第四，以溝通求共鳴。休戚相關，同甘共苦，在自我表率中求化解。干群一心，同心同德，不僅容易消除職工埋怨心理，融洽雙方的關系，還會激發工人搞好自控型班組建設的積極性。有疏有教，科學抉擇，在正確導向中求化解。一是教之以科學的思維方式。二是教之以有效的調控方法。

◎責任編輯/張帆