色情業韁繩 各國都不松

從上世紀六七十年代以來，隨著性解放浪潮的推進，從歐美開始，是否應允許賣淫合法存在的話題曾經多次引起激烈爭論。歐美一些國家曾允許“性工作者的合法工作”，但不僅美國、法國、俄羅斯等大國法律嚴厲禁止“性交易”，在荷蘭和德國的一些色情業泛濫的城市也開始全力“轉型”，試圖消除“性都”這樣不光彩的稱號。德國柏林社會學家馬塞爾·哈森說，一些人錯誤認為性交易自由是個人自由主義的一部分，但實際上，即使在最開放的歐洲國家，把性交易搞成完全自由化的市場都不會存在，因為性交易市場化肯定會跟社會腐敗、人口販賣、黑社會組織等聯系起來，沒有哪個國家能夠容忍這樣的“自由”。

歐美加大色情業管理力度

在世界歷史上，色情業是一種古老的存在。上世紀中期以來，“性解放”和“性自由”浪潮也使歐美許多國家圍繞是否應該允許賣淫嫖娼行為合法掀起激烈爭論。荷蘭、德國曾先后立法保障“性工作者的合法工作權利”；意大利曾試圖以全民公決的方式對賣淫合法化進行表決；澳大利亞允許一家妓院發行股票上市。對于歐美國家來說，允許色情業合法化主要出于以下考慮：減少性暴力犯罪等擾亂社會安定的行為；保障公共健康；控制色情行業引發的有組織犯罪等。然而實際情況是，歐洲國家因嫖娼染上性病和艾滋病的人高達患者總數的15%；德國性工作者有72%遭受過暴力威脅；歐洲毒品交易近五成在紅燈區內達成。

對于所謂“賣淫嫖娼是個人自由”的說法，越來越多人激烈反對。聯合國的一份有關全球人口販賣的報告指責稱，自從荷蘭允許色情業合法后，荷蘭的人口販賣人數逐年上升，特別是被迫賣淫的人數。報告數據顯示，荷蘭、尼日利亞、匈牙利、保加利亞、波蘭、幾內亞、羅馬尼亞等國居被販運和被強迫賣淫者來源國前幾名。迫于國內外的壓力，2008年起，阿姆斯特丹市政府開始推動“聯合項目1012”計劃（1012為紅燈區的郵編），一方面加強監督以打擊犯罪，一方面將櫥窗空間改造為設計師工作室，希望以此讓紅燈區的街景更多元化，改善“性都”的形象。

在德國，斯圖加特被認為是“性都”，這里是歐洲最大的連鎖妓院“天堂”總部所在地。2002年，德國當時執政的紅綠聯盟將賣淫合法化。德國電視一臺稱，德國因此被稱為“歐洲大妓院”。每天接待120萬人次，色情業年營業額達145億歐元。但德國媒體擔憂，由于提供性交易的場所屬合法營業，警方在追查強迫賣淫、人口販賣等犯罪活動時更加困難。一些妓女甚至每天被迫接客40人，這嚴重影響了德國的國際形象。德國北威州政府與歐盟曾共同出資100萬歐元，對愿意離開賣淫業的性工作者進行工作培訓，幫其“轉型”。

實際上，英美以及法國等西方大國對色情業的打擊越來越嚴。在美國，絕大多數州法律規定賣淫嫖娼違法。為了打擊色情業，美國芝加哥等多地警察甚至將抓獲的嫖客的姓名、年齡以及被捕地點統統在網上公開，并將一些人送進“嫖客學?！?，強制學習。而法國的法律規定，最高可對嫖客處以1年監禁和1.5萬歐元的罰款。在英國，根據《性犯罪法》和《街道犯罪法》，任何涉及妓院的活動，包括女傭等都被認為是犯罪，可能面臨長達7年監禁，而由兩個以上的人共同提供性服務就算妓院。

BBC稱，實際上，賣淫嫖娼和產業化的賣淫業超出了個人自由選擇的道德范疇，因此，“公權力介入”是世界各國的標準做法。賣淫嫖娼在大部分西方國家也違法，西方國家也用“公權力”對付賣淫嫖娼。

日本為奧運會凈化紅燈區

在亞洲許多國家，賣淫嫖娼傳統上被認為是不道德的行為，法律上也不允許。但在西方“性自由”思潮的沖擊以及經濟原因，近年來，亞洲一些國家色情業有愈演愈烈的趨勢。在泰國，穿著暴露的女郎或“人妖”沿街肆無忌憚地招攬，往往讓第一次到泰國的游客面紅耳赤。泰國色情業源于冷戰時期美國在泰國的大量駐軍，美國大兵尋歡作樂成為芭提雅等地從漁村變為旅游城市的原動力。

實際上，泰國人信仰佛教，色被認為是佛家七戒，在公共電視節目中，即使是一般的裸露也會被打上馬賽克。很多泰國人承認色情業是泰國社會無法避免的一部分，擔心打擊色情業會給旅游業帶來損害。不過，雖然色情業給泰國帶來經濟收入，但許多人都對性產業背后的社會腐敗表示憤怒。曾兩次當選泰國國會議員的“情色洗浴大王”朱威曾公開揭露泰國警方與泰國色情業之間的密切聯系。2003年，在遭到泰國警方逮捕后，朱威公布了曾接受他賄賂的數百個警察和警官的姓名，這一事件引爆了當時的泰國政壇。

日本是世界聞名的“色情業大國”，但日本政府并不鼓勵賣淫嫖娼行為。根據日本頒布的《賣春防止法》，賣淫嫖娼都被法律禁止。只是該法認為，處于賣淫處境的人都屬于應該被保護的社會弱勢群體，對于他們沒有具體的法律處罰措施，因此，日本的色情產業處于灰色地帶。民間統計，日本色情產業每年收入占到國民生產總值的1%左右。不過，東京申辦2020年奧運會成功后，為了防止犯罪、強化治安，東京警方出臺了徹底凈化紅燈區的方針，計劃把歌舞伎町的不法集團全部清掉，凈化賣春泛濫的社會環境。東京警方發誓要在2020年前對歌舞伎町進行徹底凈化。

東京律師小西一郎稱，雖然徹底消滅色情業不太現實，但色情業不僅敗壞社會風氣、破壞產業結構，而且處于灰色產業狀態，往往成為官商勾結腐敗墮落的場所，是一種徹頭徹尾的“有毒產業”。因此，對于助長色情業發展及強迫賣淫的行為，哪個國家都不會縱容。

（摘自《環球時報》） （責編：張微微）

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各國“掃黃”有妙招

南非：女警喬裝打扮 2010年3月，國際足聯秘書長表示，南非世界杯面臨的一個問題是妓女泛濫，但國際足聯對此也無能為力。對此，南非世界杯組委會出怪招應對：世界杯期間他們派出女警察喬裝打扮為妓女來抓嫖客。女警身著開放、大膽的衣服，在街頭作為“便衣”逮捕嫖客，從而進一步控制南非較高的艾滋病傳播率。

英國：對嫖客嚴厲處罰 2006年1月，英國內政部宣布修改有關法律，制定針對嫖客的打擊政策：沒收在街頭找妓女的嫖客的駕照，初犯者將被送進“再教育”中心。此外，還對嫖客進行罰款，性質惡劣的將面臨更嚴厲的處罰。罰款將用于幫助那些愿意離開色情業的婦女。

美國：公開嫖娼者身份 將嫖客的身份公開，作為“掃黃”戰術的一部分，這項措施被越來越多的美國城市所采用。芝加哥警方就將“掃黃”的重點放在威懾潛在客戶上，讓他們一想到可能東窗事發的后果，便不得不放棄外出尋花問柳的想法。這種“掃黃”法正在成為一股潮流，也得到許多人的認同。

以色列：破獲最大國際賣淫網 以色列警方于2009年3月在特拉維夫宣布破獲了歷史上規模最大的國際販賣少女賣淫網絡。該組織專門從事買賣獨聯體國家少女的交易。此次被稱為“章魚”的抓捕行動歷時兩年，其間以色列警方與俄羅斯、白俄羅斯、摩爾多瓦和烏克蘭警方密切協作，最終破獲了這個從事“活商品”買賣的國際犯罪組織。

德國：世界杯開賽前逮捕百余人 2006年5月，備受矚目的德國世界杯開賽在即。為了防止犯罪事件發生，德國警方對風月場所發動了一次大規模的“掃黃”活動，取締了一批賣淫場所，并逮捕了大約100名非法進行性交易的涉案人員。endprint