加大燃煤鍋爐清潔能源替代力度全面完成2014年市政府實施工程項目

上海市燃煤（重油）鍋爐清潔能源替代推進工作小組辦公室常務副主任 陳清

加大燃煤鍋爐清潔能源替代力度全面完成2014年市政府實施工程項目

上海市燃煤（重油）鍋爐清潔能源替代推進工作小組辦公室常務副主任 陳清

2013 年主要工作

2013年，本市加快燃煤鍋爐清潔能源替代工作步伐，并取得了較好成績。2013年4月2日，本市召開大氣污染防治專題會議，楊雄市長在會上明確提出：“要在‘十二五’期間，全面完成本市中小燃煤（重油）鍋爐和工業窯爐清潔能源替代工作”。為貫徹楊市長提出的目標要求，2013年，本市積極采取加強組織協調、落實目標責任、完善配套服務等各項措施，全年完成燃煤（重油）鍋爐（窯爐）清潔能源替代、關停合計1,036臺，其中鍋爐891臺（清單內621臺），窯爐145臺（清單內102臺），完成年度計劃的100.8%。2013年，本市重點抓了以下幾項主要工作：

1、建立、加強組織協調機制?！笆型七M辦”設立綜合協調、技術服務、項目核查三個工作小組，開展計劃和工作方案制定、項目申請受理和政策咨詢、工作簡報和動態信息編制、宣傳培訓和對接服務、資金申請報告核查、現場核查監督核查等工作。同時，建立了市、區兩級清潔能源替代推進工作機制，由區經委牽頭，環保局、發改委、建交委、財政局、質監局等各部門共同推進。

2、編制、實施工作方案。為實現“十二五”期間全面完成本市中小燃煤（重油）鍋爐和工業窯爐清潔能源替代工作的目標，“市推進辦”會同區縣、市屬集團公司明確了三年推進計劃：2013年完成884臺燃煤（重油）鍋爐、121臺工業窯爐清潔能源替代；2014年完成1,016臺燃煤（重油）鍋爐、151臺工業窯爐清潔能源替代；2015年完成推進636臺燃煤（重油）鍋爐、90臺工業窯爐清潔能源替代。并與部分區縣和集團公司簽訂了責任書。

3、組織項目申報及現場核查?！笆型七M辦”按季度受理各區縣主管部門提交所轄區內燃煤（重油）鍋爐清潔能源替代項目的申請。組織成立清潔能源替代現場核查工作小組，編制“清潔能源替代現場核查工作方案”，通過核查準備、材料核查、現場核查和原始資料采集，對項目真實性和準確性進行現場勘查、調研取證、綜合分析和判斷。

4、建立數據庫及編制工作指南。建立一個涵蓋全上海主要鍋爐詳細情況的數據庫。并通過各類信息化技術手段，將數據按需求合理組織、分析與匯總，以提供區縣、燃氣集團。對鍋爐分布較密集區優先列入管網建設計劃。

2014 年工作要求

2014年，市政府將完成燃煤鍋爐清潔能源替代1,167臺燃煤（重油）鍋爐、窯爐的清潔能源替代工作列為年度上海市28個實施工程項目的第一項。為此，“市推進辦”在2014年度要進一步加大推進工作力度，按照“引導和倒逼相結合”原則，采取嚴格執法、加強監管、明確目標、責任到位、政策扶持、服務配套的綜合措施，全面完成推進工作任務。

1、進一步細化、落實任務目標。各區縣要建立由經委、發展改革委、環保局、財政局、建設交通委、質量技監局等部門組成工作推進小組，形成合力，以推動工作深入開展。各區縣推進辦要將已明確的任務目標按季度分解落實到相關街道（鎮）及企事業單位。

2、分類指導，優化鍋爐改造方案。對2,000余臺鍋爐開展調研，掌握鍋爐使用的用途、負荷、運行情況及能源供應情況等特點，并進行分類指導替代工作：生活類鍋爐采用太陽能或電力替代；蒸汽用量比較大的鍋爐采用天然氣；距離熱力公司10公里以內的企業鍋爐采用集中供熱方式；對工業區以外的企業采用電能或壓縮天然氣。

3、推進產業結構調整，實施關停并轉。結合本市產業規劃布局，在未來3-5年內產業需結構調整的“高耗能、高污染、高危險、低產出”的企業，加快推進產業結構調整工作，實施關停并轉，不再予以替代改造。

4、探索改造新模式，完善四個平臺建設。（1）與燃氣公司建立推進清潔能源替代合作框架，有條件地區加快推進天然氣管網敷設，形成價格共商和協同服務“管網建設合作平臺”；（2）與電力公司建立推進清潔能源替代合作框架，積極推進電力和太陽能互補式“雙能源清潔能源改造平臺”；（3）充分利用熱力公司生產基地，積極推進集中供熱，實現“熱電聯供改造平臺”；（4）引進合同能源管理機制，針對不同情況，試點開展分布式供能新技術，探索運行“合同能源管理平臺”。

5、加強宣傳培訓和績效考核?！笆型七M辦”計劃舉辦30期培訓班，組織相關部門、行業協會、技術服務企業對全市鍋爐窯爐使用單位進行培訓，宣貫財政政策和環保排放標準，介紹具有典型代表意義的技術案例。同時，市經信委將清潔能源替代工作納入節能降耗和污染減排工作考核體系，進一步明確區縣作為清潔能源替代工作的責任主體，并與各區縣單位簽訂“清潔能源替代工作責任書”。

黃浦區大力推進公共建筑節能項目改造

近年來，黃浦區聚焦既有建筑節能挖潛，推動樓宇整體品質提升，推動低碳城區建設。該區通過加強節能新技術、新產品、新材料、新工藝推廣應用，推動明天廣場、香港廣場等一批商業商務樓宇實施維護結構、暖通空調設備、照明系統、鍋爐改造等節能工程130余項，實現節能量超過1萬噸標煤，改造面積超過40萬m2。其中新世界麗笙大酒店、斯格威鉑爾曼大酒店、永新廣場等3個項目年能耗同比下降達到20%以上，被評為國家住建部公共建筑節能改造重點城市示范項目，已獲得國家資金補貼；城市酒店、科技京城改造項目也已通過評審。

（區節能辦）

美國制造成功新型風力發電機——飄浮式發電機

最近美國Altaeros能源公司和馬薩諸塞州Altaeros能源公司聯合設計制造出一種新型風電發電機——飄浮式發電機。該發電機使用了飛艇技術，可部署在300米空中，外形酷似UFO。據介紹，發電設施有著充氣式的殼體，中央形成了涵道式結構，發電設施被放置在中央，以有助于風力發電。浮空式的風力發電機是一種成本較低、機動性強、發電效率高的空中發電站，由于高空風力較強，可獲得風電是地面的五至八倍左右，相當于節省了65%的能源，并可部署在偏遠地區，為石油天然氣工業、礦業、農業、電信公司服務，且能參與救災工作。

（譯自美國ABC）