談建筑工程造價管理的現(xiàn)狀及完善對策

鄭 春 香

(山西四建集團有限公司，山西 太原 030012)

談建筑工程造價管理的現(xiàn)狀及完善對策

鄭 春 香

(山西四建集團有限公司，山西 太原 030012)

簡述了新形勢下建筑企業(yè)的工程造價管理工作，并分析了目前建筑工程造價管理中的主要問題，針對存在的問題提出了合理化的完善對策，以期通過科學、合理的辦法，讓施工單位獲得最大的利潤。

新形勢，建筑工程，造價管理，問題，現(xiàn)狀，對策

0 引言

建筑工程單位要想避免工程管理中的問題，打破建筑工程造價停滯不前的狀態(tài)，就需要讓建筑工程造價管理體系“動起來”，即使該體系成為一個動態(tài)的監(jiān)管過程。這樣有利于各個建筑企業(yè)的發(fā)展，有利于建筑企業(yè)控制施工過程，有利于建筑企業(yè)提高自身收益。

1 新形勢下建筑企業(yè)的工程造價管理概述

目前，我國的市場經(jīng)濟體制還處于發(fā)展的初級階段，這個階段是挑戰(zhàn)和機遇并存的階段。建筑企業(yè)應(yīng)該抓住機遇，完善現(xiàn)有的建筑工程造價管理體系，讓企業(yè)更具競爭力。

綜合來看，我國建筑企業(yè)的工程造價管理體系尚不完善，建筑企業(yè)只在乎建筑項目的承包價格、施工過程的多余資金投入以及最后的利潤，而對于施工過程中的質(zhì)量問題和設(shè)計問題并沒有足夠重視，整個行業(yè)被金錢化、利益化，這不利于我國的建筑行業(yè)健康發(fā)展。

重視控制造價，輕視確定造價，這種現(xiàn)象已經(jīng)成為我國建筑企業(yè)的普遍問題，很多企業(yè)沒有處理好相關(guān)問題，使得企業(yè)喪失了競爭力，進而倒在了市場競爭的洪流中。

2 目前建筑工程造價管理的現(xiàn)狀與問題

市場經(jīng)濟體制的形成加劇了建筑行業(yè)之間相互競爭的趨勢，工程造價管理作為建筑管理工作中的重要組成部分，對建筑工程的經(jīng)濟效益有著直接的影響。企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)者還沒有認識到建筑工程造價管理的重要性，工程造價工作的管理力度與建筑行業(yè)的發(fā)展速度之間存在著很大的差距，工程造價管理工作漏洞百出，使得建筑企業(yè)無法實現(xiàn)建筑工程質(zhì)量與工程經(jīng)濟效益之間的雙贏。

2.1 建筑工程造價管理的體制不健全

受我國社會體制的影響，我國建筑工程造價的管理體制尚不健全，工程造價管理部門呈現(xiàn)出多部門、多層次的狀況，這并不利于工程造價工作在我國的正常展開。由于相關(guān)企業(yè)缺乏市場觀念，加之我國相關(guān)政府部門在市場管理中占據(jù)首要地位，其對價格的干擾和影響力度較大，使得工程造價仍然采用落后的管理方法，缺乏動態(tài)的管理機制，這嚴重影響了工程造價的動態(tài)性和客觀性。

除此之外，我國的工程造價管理模式還處于探索階段，一旦新問題出現(xiàn)就會影響現(xiàn)有的造價管理體系，從而影響整個工程的監(jiān)督和監(jiān)管。這會導(dǎo)致施工單位、設(shè)計單位和建設(shè)單位之間缺乏配合，加之沒有制定合理的工程量清單，致使三方單位沒有統(tǒng)一的建設(shè)標準和行業(yè)準則，不利于工程建設(shè)。

2.2 缺乏完善的市場機制

雖然我國制定了招標制度，此制度在我國的價格市場上做出了一定貢獻，但是由于市場機制并不完善，使得施工單位還是無法獲得自主報價的權(quán)利。并且，造價管理在國內(nèi)受傳統(tǒng)計劃體制的影響較大，在當前仍無比較健全的市場化管理體制，在工程的造價管理上，相關(guān)部門雖意識到進行公開透明管理的重要性，但鑒于各種現(xiàn)實情況的限制，在具體的實施中還較難保證公平的競爭環(huán)境，導(dǎo)致造價管理出現(xiàn)地方保護性甚至一定程度的壟斷性，制約了建筑市場的良性發(fā)展，并對建筑項目的整體建設(shè)水平產(chǎn)生影響。

另外，國內(nèi)各個地方政府還處在職能轉(zhuǎn)變期間，政府對施工單位的地方保護和政策保護還一定程度存在，這嚴重阻礙了工程造價管理工作的開展。同時，各級政府所提供的招標信息不明確，這也造成建筑市場缺乏合理的競爭制度，很難促進工程造價體系的進一步完善。

2.3 從業(yè)人員的素質(zhì)普遍較低

建筑行業(yè)中，從業(yè)人員的素質(zhì)普遍不高，這嚴重制約了我國建筑行業(yè)的發(fā)展。由于本科建筑專業(yè)的畢業(yè)生不愿意到現(xiàn)場工作，致使該行業(yè)的知識水平不高，大多數(shù)從業(yè)人員是大、中專院校畢業(yè)的。例如：某些從業(yè)人員并沒有獲得造價工程的資格，也不具有編著工程量清單的資格，有些招標單位濫用員工，致使單位所制定的相關(guān)規(guī)范并不能夠滿足國家的基本要求，造成嚴重的工程問題。

3 建筑工程造價管理對策研究

3.1 改變落后觀念，確立全過程控制投資意識

傳統(tǒng)的管理方法根深蒂固，從業(yè)人員不愿突破進取。在新形勢下，工程造價管理工作應(yīng)該加強項目決策階段、設(shè)計階段以及實施階段的管理力度，同時還應(yīng)該及時解決建筑項目中的問題，確保建筑企業(yè)能合理利用企業(yè)的人力、物力、財力資源，這就要求我國的建筑企業(yè)建立全過程的控制投資意識，以此獲得最大的經(jīng)濟利益。

3.2 優(yōu)化設(shè)計方案，有效控制工程造價

工程造價和工程質(zhì)量有著直接關(guān)系，建筑企業(yè)要想控制過程造價，就要對施工方案進行優(yōu)化。例如：建設(shè)單位在進行相關(guān)設(shè)計審查時，不僅僅要考慮該設(shè)計能否滿足最后的使用功能，還需要審查該設(shè)計是否環(huán)保、節(jié)能；在審查過程中應(yīng)該著重審查項目的總設(shè)計圖和建筑的空間設(shè)計圖，通過這兩點檢驗設(shè)計單位的設(shè)計方案是否合理。同時，在進行技術(shù)方案審查時，建設(shè)單位應(yīng)該根據(jù)我國的實際情況進行分析，選擇適合我國地區(qū)發(fā)展的相關(guān)技術(shù)，以此控制工程造價。

3.3 培養(yǎng)高素質(zhì)工程造價管理人員

隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑工程造價管理已經(jīng)不單單涉及管理問題，工程造價管理具有很強的技術(shù)性以及實踐性，要想解決現(xiàn)階段在工程造價中出現(xiàn)的問題，就需要更多的高素質(zhì)人才涌入該行業(yè)，這樣才有利于我國的建筑行業(yè)的發(fā)展。我國有很多建筑教育機構(gòu)，要想培養(yǎng)出高質(zhì)量、高素質(zhì)的人才，需要我國的建筑行業(yè)以及建筑教育機構(gòu)聯(lián)手，從而打造出“理論+實踐”的教育模式。教育機構(gòu)要對人才進行理論知識教育，優(yōu)秀的人才可以到建筑企業(yè)進行現(xiàn)場學習，這樣有利于我國培養(yǎng)出高素質(zhì)的建筑人才。

與此同時，編著工程量清單需要更高素質(zhì)的專業(yè)人才，我國的相關(guān)部門一定要加強工程師的審查資格，避免資質(zhì)不夠的人員從事相關(guān)工作，這也需要我國的相關(guān)建筑企業(yè)和教育結(jié)構(gòu)潔身自好、嚴格把關(guān)。

3.4 進一步實現(xiàn)工程造價動態(tài)控制

傳統(tǒng)的工程造價管理體系已經(jīng)不能解決現(xiàn)階段出現(xiàn)的問題，若要繼續(xù)沿用傳統(tǒng)管理體系，一是不利于我國的建筑產(chǎn)品滿足實際需求；二是會阻礙我國建筑行業(yè)進一步發(fā)展、阻礙我國經(jīng)濟發(fā)展。因此，要想解決這些問題、避免更大的風險，我國的建筑企業(yè)就要建立動態(tài)的工程造價管理體系，這才能夠讓我國的建筑企業(yè)從容面對問題。

動態(tài)工程造價管理體系，不僅僅具備傳統(tǒng)造價體系的預(yù)、決算功能，還能對整個建筑施工過程進行全程監(jiān)督，例如：建筑企業(yè)可以實時掌握工程的施工質(zhì)量、施工進度、施工材料消耗、施工資金投入等等，同時還可以利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將這些監(jiān)控的項目錄入計算機系統(tǒng)，并由專門的監(jiān)管小組進行監(jiān)管，這樣不僅能夠提升監(jiān)管小組的工作效率，還可以讓建筑企業(yè)很容易發(fā)現(xiàn)工程造價中的問題。

3.5 嚴格合同管理，減少工程變更與索賠

施工合同是建筑企業(yè)在施工階段控制工程造價的基本依據(jù)。因此，制定科學、合理的合同，實施嚴格的合同管理措施，減少工程變更和索賠，有利于我國建筑企業(yè)又好又快發(fā)展。例如：招標方和投標方在簽訂合同之后應(yīng)該按照合同行事，同時在施工過程中出現(xiàn)異議，經(jīng)過雙方商討也要補充在合同手冊中；除此之外，雙方還要請第三方單位進行合同公證，避免日后出現(xiàn)違約的情況。由于建筑工程充滿不確定因素，加強合同管理就顯得尤為重要。在施工過程中，造價工作人員應(yīng)該仔細審核合同的細節(jié)，應(yīng)該對變更的合同進行嚴格地審核，對變更的項目進行工程量和資金的分析；之后，造價工作人員還應(yīng)該總結(jié)出審核意見鑒定書，上報給建筑企業(yè)的管理部門，由管理部門審批，以確保建筑工程造價管理工作能夠順利進行。

4 結(jié)語

在如今的形勢下，我國的建筑行業(yè)還將面臨諸多問題，要想從根本上解決這些問題，就需要不斷完善建筑工程造價的管理體系，通過科學、合理的管理辦法，避免建筑施工中的各種問題，才能讓施工單位獲得更大的經(jīng)濟利潤，這也有助于我國的建筑行業(yè)走向規(guī)范化、合理化。

[1] 王志文.對建筑工程造價控制的存在問題及對策分析[J].四川建材，2010(1)：234-235，240.

[2] 黃建煥.分析建筑工程造價管理存在的問題及其對策[J].科技資訊，2013(14)：140，142.

[3] 凌 勇，張海強.建筑工程造價管理存在的問題及對策分析[J].中華民居(下旬刊),2013(6)：269-270.

[4] 連俊玲.論建筑工程造價控制管理[J].山西建筑，2013，39(1)：218-219.

On status of architectural engineering cost management and improvement strategies

ZHENG Chun-xiang

(ShanxiSijianGroupCo.,Ltd,Taiyuan030012,China)

The paper indicates the engineering cost management for architectural enterprises under the new trend, analyzes main problems in the engineering cost management, and points out the reasonable improvement strategies according to the existing problems, so as to maximize the interests for construction units through scientific and reasonable methods.

new trend, architectural project, cost management, problem, status, strategies

1009-6825(2014)34-0256-02

2014-09-30

鄭春香(1982- )，女，工程師

TU723.3

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