公路施工項目成本管理

王海玉

(山西省清徐公路管理段，山西太原 030400)

0 引言

近幾年，伴隨著城市化建設的發展，我國公路建設取得良好的成績，有效促進社會發展與國民經濟的快速增長。然而，雖然我國公路建設已取得一定的成就，但由于公路建設相關體制還不完善，面臨激烈的市場競爭，給公路施工企業的生存與發展帶來很大的威脅。有的企業為了獲得公路施工項目，采用降低成本與利益的方式，使得公路施工項目質量無法保障，也不利于公路工程項目的進一步發展［1］。

1 公路施工項目成本管理存在的主要問題

1．1 缺乏有效的成本管理制度

公路施工項目成本管理作為企業財務管理內容之一，需要有一套完善的管理制度，促進了成本管理的科學化發展與應用。而在現實中，大多數企業往往都是關于施工項目的規章制度較為完善，但關于成本管理的規章制度有的企業沒有、有的企業不完善。一方面由于成本管理制度不明確，所以成本管理責任分工也不清晰，導致企業出現成本管理問題，各個部門之間相互推脫責任;另一方面，不利于調動施工人員成本管理積極性，也無法進行有效的成本管理措施［2］。

1．2 忽略外部環境的影響因素

隨著改革開放的不斷發展，市場經濟體制的不斷改革與完善，我國經濟、政治、外交等形勢的不斷變化，科學技術與產品的不斷創新，有效促進了市場經濟的快速發展，給企業的生存與發展帶來新的機會與挑戰，公路建設行業也發生了很大的改變。在激烈的市場競爭中，許多企業往往只注重公路施工項目的獲得，忽略對外部環境影響因素的分析，不利于企業經濟效益與社會地位的提高。

1．3 缺乏科學、高效的成本管理模式

企業想要在激烈的市場競爭中得以生存與發展，就必須跟上時代發展的步伐，根據企業自身的實際情況，建立科學、高效的成本管理模式。然而，在現實中許多企業并沒有根據自身發展的實際情況，建立科學、高效的成本管理方式，仍然采用傳統落后的成本管理模式，導致企業對公路施工項目不能進行有效的成本預測與分析［3］。

1．4 企業成本競爭意識較差

在市場經濟體制下，企業之間的市場競爭增加了，成本作為企業市場競爭的主要途徑，企業想要獲得競爭優勢，一方面要掌握市場的變化情況;另一方面，需要了解競爭對手的競爭優勢，做到知己知彼，百戰不殆。因此，公路施工企業成本競爭意識較差，直接影響著企業的經濟利益與發展。

1．5 企業成本管理缺乏全面認識與控制

在現實中，一些公路施工企業受到傳統經營理念的影響，仍采用落后的成本管理模式，缺乏對成本管理的全面認識與控制。成本管理貫穿于公路施工項目的整個過程中，包括工程的招投標、施工前期的準備、施工方案的制定、施工過程、工程竣工驗收、工程質量、工程進度等各個方面，在施工過程的每一環節中，都有大量的人力與資金的耗費。因此，由于對企業成本管理缺乏全面的認識與控制，將直接影響到公路施工項目的質量與進度［4］。

2 提高公路施工項目成本管理的有效措施

2．1 建立科學有效的成本管理制度

1)構建一個完善、高效的成本管理機構。

企業想要做好成本管理工作，就必須建立一個完善、高效的成本管理機構，為成本管理工作的進行提供有效保障。構建一個完善、高效的成本管理機構是企業實現成本管理的主要途徑，明確成本管理的分工責任、職務等內容。換句話說，成本管理機構的建立的主要目的是明確責任與工作內容的分工。成本管理機構主要分為三個方面:a．項目的管理層，也是項目的決策層，是成本管理的核心，掌控著整個施工項目的資金分配權;b．項目的基層管理，主要是由技術方面、施工管理者以及生產管理者組成，包括項目工程各個部門的管理人員、專業技術人員以及財務人員，一方面是對項目管理層的決策進行實施;另一方面，是對現場施工作業層人員的控制與管理;c．現場施工作業層，也是項目的最低層，主要執行項目的實際施工操作，并達到項目管理層的要求［5］。

2)構建科學的成本管理體系。

構建科學的成本管理體系，有效規范項目工程各個環節的成本管理與控制。對于一個較大的公路工程項目來說，為了有效確保工程項目成本管理的科學性與有效性，就必須建立科學的成本管理體系，規范作業人員的施工標準與操作行為。成本管理體系的構建主要注意以下幾個方面:a．要明確成本管理的主要目標，明確成本管理的操作標準與行為規范;b．應結合企業自身的實際情況，建立科學、有效的管理模式;c．明確各個部門的工作內容與崗位職責;d．規范化工作流程;e．建立行之有效的考核制度與獎罰制度，提高工作人員成本管理自覺意識，有利于企業對整個項目的成本管理與控制。

2．2 應用作業成本計算法

1)作業成本計算法的優勢。

所謂作業成本計算法就是以實際項目作業為研究對象，將作業過程中，直接成本與間接成本的耗費量看成一個整體，計算出項目整個施工過程中所有成本耗費量。公路施工項目成本管理應用作業成本計算法主要有以下優勢:a．作業成本計算法是一種系統性的管理理念，貫穿于整個項目中，有利于公路施工項目成本管理系統化發展，進而有利于企業的管理與控制;b．作業成本計算法是一種動態的管理模式，隨著市場的變化與實際作業情況而變動，在確保工程質量的同時，有效降低企業施工成本。

2)作業成本計算法實施步驟。

作業成本計算法的實施主要步驟如下:a．根據公路施工項目，設定作業中心機構，并計算出作業量;b．制定作業成本控制標準，有效降低公路施工項目成本消耗量;c．根據實際施工情況，計算實際作業量;d．對計算作業量與實際作業量的不同進行分析研究，找出作業量不同的原因;e．根據d．分析的結果，構建作業成本動態發展目標［6］。

3 結語

公路施工項目成本管理直接影響著公路質量與施工進度，因此，建立科學、高效、可行的公路施工項目成本管理是十分必要的，一方面可以有效促進公路施工企業成本規范化管理，提高企業管理水平;另一方面，可以有效提高公路施工企業項目質量。

［1］ 劉建美，李明亮，劉樹林．公路施工企業項目成本管理的對策措施［J］．遼寧交通科技大學學報(社會科學版)，2013，12(2):131-132．

［2］ 張立紅，李小玲，李靜麗．公路施工項目成本管理的影響因素與應對措施研究［J］．中國建材科技研究(上旬刊)，2013，22(14):141-142．

［3］ 趙小明，李立偉，張玉城．進度—成本聯合控制模型在公路施工項目成本控制中的應用研究［J］．西南交通大學學報(自然科學版)，2011，32(20):124-126．

［4］ 羅作芬，楊凱偉，秦玉平．工程量清單報價在公路施工項目成本管理中的應用研究［J］．電子科技大學學報(社會科學版)，2009，25(7):143-145．

［5］ 任恩旗，王拴保，趙小明．作業成本法在公路施工項目成本管理中的應用研究［J］．華北電力大學學報(北京)，2009，23(21):126-127．

［6］ 喬德富，石超云，趙克劍．長余高速公路施工項目成本管理應用研究［J］．價值工程研究(學術版)，2012，24(5):113-115．