叢黎明
(德州市水利局,山東 德州 253014)
城市的水土流失是造成城市環境惡化的重要因素之一,加強城市水土流失的防治對改善城市生態環境具有重要的意義。目前德州市城區也存在著揚塵、霧霾等城市環境問題,因此加強城區水土流失防治,對德州市生態環境的改善具有促進作用。
德州市地處暖溫帶大陸性季風氣候區,四季分明,降水有明顯的季節變化。降雨主要集中在夏季和秋季,占全年降水量的80%以上,而春季和冬季的降水量不到20%,降水的季節分配不均,尤其是夏季降雨量大,降雨來不及下滲就形成地表徑流,且地表裸露的部分很容易被雨水侵蝕造成水土的流失;冬春季節干旱多風,風力侵蝕造成的水土流失比較明顯,城市裸露、疏松地表的沙粒極易被風吹起產生浮塵和揚沙。
據統計,多數城市市區內水土流失的93.5%是由人為因素造成的。德州市城區水土流失的產生主要是由城市開發建設項目引起的,如城市的基礎設施建設、房地產開發建設項目等。城建項目對原有地表破壞程度比較嚴重,從深層次上改變了原有地表的環境,如不進行合理的保護和管理,這些項目區會成為水土流失源。建設施工項目中產生廢渣、棄土等建筑垃圾沒有經過合理的處理且長期露天堆放,會造成土壤渣化,土壤表層很容易被剝離侵蝕,加劇了水土流失。此外,城市居民生產、生活產生的垃圾得不到合理處理,也是造成生態環境惡化的重要因素。
德州市城區內在基礎設施建設和房地產開發等項目建設中常常進行大規模地開挖、運輸和回填土方,這勢必會對土地的表層和深層造成破壞。土壤的結構遭到破壞后,地表土壤細顆粒化和沙化現象比較嚴重。工程項目結束后產生的大量棄渣、棄土得不到合理的堆放和管理也會成為土壤的侵蝕源頭。這些沒有水土保持措施的工程項目,遇到風雨天氣很容易造成土壤侵蝕,形成大量的水土流失,且流失速度比較快,進而導致地表、土壤、水網等失去平衡。
德州市城區內水土流失量呈現出了隨季節和施工的不同階段而變化的規律。夏秋季降雨量較多,水土流失大多是由水力侵蝕造成的,且流失的量比較大;而冬春季節干旱多風,風力侵蝕造成的水土流失比較明顯。
德州市開發建設項目造成的水土流失量與其它城市的開發建設項目一樣,也表現出隨工程進展呈現周期性的變化。施工準備及施工前期需要平整地表、開挖土方,水土的流失量較大,土壤的侵蝕量比開建前能增加3~5倍。施工期間,雖然部分地表被硬化,但仍有部分土地裸露,其抗侵蝕的能力低,土壤侵蝕量仍較大。施工后期,大部分裸露的地表被路面和植被所取代,地表抗侵蝕能力大大增強,水土流失量迅速減弱。
城市建設在不間斷地進行,所以城市的水土流失是一個持續不斷的現象。大多建設項目中采取的水土保持措施屬于控制性工程,不能從源頭上避免或減少水土的流失量,使得生產建設項目整個施工期間都存在或多或少的水土流失現象,并且會隨著城市建設過程而長期存在。城市建設、工程生產、市民日常生活產生的建筑垃圾和廢料得不到合理堆放和處理,就會成為水土流失的源頭,使得城市水土流失普遍存在。
德州市主要由德城區、經濟開發區和運河開發區3個城區組成。德州市城區內的建設項目主要是房地產開發項目,其造成的水土流失呈區域面狀分布。德城區是舊城區建設項目,主要是局部舊房改造和城區周邊較大規模的新房建設,水土流失量城區周邊比內部嚴重。經濟開發區和運河開發區是新建城區,許多企業都建在這兩個城區,基礎設施建設、房地產開發和工廠建設等比較頻繁,開發的規模較德城區大,水土保持措施不到位,造成的水土流失影響范圍比較大,加之新建城區有的建設項目距離比較近,所產生的水土流失程度在一定區域內比較嚴重,這更增加了防治的難度。
城市的開發建設破壞了表層土壤和水土保持設施,裸露的土壤很容易顆粒化和沙化。城市地表硬化或者覆蓋使土壤的蓄水能力降低或喪失,地表水流強度增大,對裸露地表的侵蝕也加大。雨水侵蝕產生大量泥沙,導致城區地下排水系統淤積,城區內澇嚴重。裸露地表遇到大風天氣會形成揚沙,增加空氣的塵埃,降低了空氣質量。近年來,德州市城市內澇、沙塵天氣、霧霾天氣現象逐漸增多,使城區的生態環境質量大幅下降。
城市水土流失使得原有的生態環境遭到很大破壞,嚴重的水土流失會使大雨天泥沙亂流、大風天塵土飛揚,不僅影響了城市居民的日常生活,也嚴重影響了城市經濟社會的發展。水土流失給城市帶來了臟、亂、差的市容市貌,也會嚴重影響城市形象和投資環境,最終會制約城市的可持續發展。
德州市的水土保持規劃要以城市的總體建設規劃為指導,合理規劃城市土地利用類型。開發建設項目在開工之前要做好規劃,要根據工程項目的實際情況編制行之有效的水土保持方案報告書,做到水土保持方案報告書的適用性。此外,相關部門要對建設項目的水土保持方案做到嚴格審批,并做好長期、不間斷地監督檢查工作,加大執法力度,努力確保水土保持方案在施工的各個階段能夠很好地執行。
開發建設項目產生的建筑垃圾要規劃專門的堆放點,并對建筑垃圾采取相關的工程措施和植物措施,注重水土保持措施的景觀效應,把建筑垃圾堆放地變成生態環境優美的景觀。在小區內設置垃圾堆放點,減少生活垃圾地亂扔、亂放,以便使生活垃圾得到及時地處理。
做好德州市水土保持工作應以預防為主,避免出現先流失后治理的問題,提前把造成水土流失的潛在因素處理好。開發建設項目盡量避免場地硬化,即便是硬化也要盡量采用透水材料,增加土壤儲水能力。暫時不用的建筑用土要及時覆蓋和圍欄,避免風、雨造成的水土流失。此外,還要加大對德州市水土保持的研究力度,培養城市水土保持方面的技術人員,為城市水土保持工作的持續發展充實人才。
總之,合理的水土保持措施對改善生態環境,提升生態環境建設水平,促進城市可持續發展具有積極地推動作用。