安全文化與施工企業安全生產之我見

張新龍

(太原市市政工程總公司，山西太原 030002)

安全文化是存在于企業和個人中種種行為和態度的總和，是弘揚企業精神，塑企業安全形象，實現企業安全生產的動力和靈魂，安全文化同時也是企業的安全意識、安全目標、安全責任、安全素養、安全習慣、安全科技、安全設施、安全監管和各種安全規章制度的總和，其核心是堅持以人為本，保護人的健康，珍惜人的生命，實現人的價值的文化，用一句很實際的話總結，企業安全文化是全體職工安全素質和良好安全生產習慣的體現。如何立足崗位，創新思路，優化方式，大力加強企業安全文化建設，不斷夯實安全生產工作，是擺在人們面前的重大課題，根據本人長期擔任施工企業的安全生產管理工作，總結出如下幾點，與各施工企業安全生產相關人員相互學習。

1 安全文化建設應協調好的關系

1)協調好管理與現場的關系。管理主要是指施工企業總部安全管理部門的工作，管理必須服務于現場，施工企業安全管理部門的工作人員不能整天忙于文件管理和電腦辦公，忙于研究各種管理模塊、流程體系和安全創新方案，忙于起草各類制度、完善應急體系，填寫各項表格記錄等，忙于書面工作，自然放松了及時對施工現場的監督管理，導致現場管理松弛，違章和事故接踵而來。施工企業的各級生產管理者、企業總部安全管理者必須充分重視、正確處理管理和現場、安全與生產的關系，科學、合理地安排人力和時間，一手抓創新，一手抓落實，一手抓安全，一手抓生產，確保各項安全制度和管理舉措嚴格、有效地貫徹落實，確保現場按章操作，生產有序進行，實現創新與落實、安全與生產的有機融合、相互促進、共同提高。

2)協調好安全投入與安全施工技術的關系。安全投入的方向是改造、提升作業環境、設施設備、工裝器具的安全性能，提高員工勞動防護水平、作業條件和安全待遇，改善安全教育培訓的軟硬件水平等等，著重落點在安全管理上。安全施工技術對施工中存在的不安全因素進行預測和分析，找出危險點，為消除和控制危險隱患，從技術和管理上采取措施加以防范，消除不安全因素，防止事故發生，確保項目安全施工，著重落點是本質安全型。

3)協調好考核與激勵的關系。考核與激勵是安全管理的兩個方面，相互依存、相互促進、密不可分。當前我企業開展的隨機現場安全檢查、例行性檢查、年末的安全績效考核，執行嚴格，力度較大，都體現了安全管理尤其是施工項目現場安全、嚴肅認真、照章辦事、從嚴要求、不走過場的特點，因為年底的安全考核是以本年度歷次現場安全檢查成績為基礎的，許多基層單位一把手、項目負責人等在安全生產上因考核不達標被一票否決，取得的其他成績也不能得到評優，是很現實的教訓。當然對于在安全生產中涌現出來的認真負責、業務較強、真抓實干的普通員工、項目負責人、基層單位領導，也給予提升職級、現金獎勵、其他物質獎勵的現實利益。有效運行的考核與激勵制度，最大限度地調動和發揮了全員在安全生產中的積極性和創造性，營造出全員管理、眾志成城、和諧共贏的安全氛圍，讓遵章守紀成為每一個員工的自控自治行為，精神和物質的獎勵則讓員工的尊嚴、價值和創造力在安全發展中得到全面的體現。

2 堅持精細化管理，穩步提升企業安全管理水平

我施工企業以“加強基礎、強化管理、精致管理”為導向，樹立精細化管理和精準化服務理念，以實現“零事故”為目標，堅持貫徹落實總公司《安全生產文明施工管理辦法》《安全生產文明施工獎罰辦法》，落實施工現場安全崗位責任制，一般工程項目，施工員與安全員合一，特殊的工地或規模較大的工地，專職安全員負責現場的安全生產監督檢查工作，做到安全生產事事有人管、人人有專責。認真開展每年的“安全生產月”活動，熟練掌握生產崗位應知應會的基本功。嚴格執行公司的交底制度、操作規程，按規定佩戴個人勞動保護用品，安全生產資料格式統一、填寫及時、準確，內容完整，實現生產過程受控管理，全員參與崗位危害識別和風險評估，熟練掌握應急預案，能及時發現和消除事故隱患，做到設備無故障、員工無違章、現場無隱患，努力實現市內自行施工工程“零傷害、零事故”目標，形成安全文化建設的良性長效管控機制。

3 強基固本，不斷提升安全物態建設

安全管理的核心是控制風險、消除風險。不安全狀態的控制遵循識別、評估、消滅、滋生的循環規律，隨著舊的不安全狀態得以控制和消亡，新的不安全狀態又將因環境的變化、設備的磨損、人員的失誤和工藝的改變而不斷滋生。因此，控制不安全狀態，除了遵循現行法律法規、標準規范，還要加大對施工現場的安全檢查力度、頻度，之后對于檢查到的問題要嚴格、及時、有效地落實整改。目前我單位這些實行很徹底，每月一次安全生產文明施工聯合檢查，每個項目要打分，前三名按規定獎勵，根據打分標準將不及格的項目其負責人在我單位內刊上通報批評，并進行經濟處罰。對別人在安全創新工作中出現的成績和取得的經驗，要抱著謙虛的態度予以借鑒。只要善于吸取別人的教訓，善于取人之長補己之短，就能使自己在安全管理中少付代價，少走彎路，事半功倍，通過他人的反面教訓，來提高自身的安全物態標準，盡早達到自我管控安全管理階段，使安全管理也能向著本質安全化的最高境界邁進。

4 施工企業安全文化建設的意義

文化自有其特有的功能，在人類社會發展中發揮著不可替代的作用。一個施工企業，其企業文化提倡什么、崇尚什么、重視什么，將潛移默化、潤物無聲，使全體員工的注意力逐步轉向企業所提倡、崇尚、重視的內容，接受共同的價值理念，從而將個人的工作目標、人生目標整合到企業文化目標上來。施工企業安全文化通過改變員工的注意力、興趣、愛好和娛樂方式，使員工融合于其中，使其安全生產行為成為一種自發、自覺行為。人的不安全行為是事故發生的最大隱患，據權威文獻對企業歷年發生的事故分析顯示:98%的事故是人為失誤造成的，而人員安全素質和能力，尤其是一線生產人員主要源于有效的教育培訓和文化氛圍影響。施工企業安全文化建設就是要在企業內部營造一種安全氛圍，將安全意識深入貫徹到其中，使全體員工的安全需要轉化為具體的奮斗目標、信條和行為準則，形成員工的安全生產精神動力，并不斷激勵使之為企業的安全生產目標持續努力。

因此，建設施工企業安全文化的重要意義就在于通過提高員工的安全文化素質來自覺規范其安全生產行為。當安全觀念、安全意識、安全倫理道德在施工企業員工尤其是一線生產員工的思想上深深扎根后，員工就會積極主動地學習掌握安全科技知識，就會自覺地按有關安全生產的法律法規、規范標準、企業的安全規則去約束、規范自己的生產行為，當每一個員工的安全意識成為一種自覺心理，并在實際的生產過程中轉化為規范的安全生產行為后，那么人的不安全行為大大減少甚至杜絕，尤其是不會犯一些低級的安全常識性錯誤，企業的安全生產目標就能有所保證，這就是建設施工企業安全文化的目的和現實意義。

［1］毛海峰.企業安全文化：理論與體系化建設［M］.北京：首都經濟貿易大學出版社，2013.

［2］AQ/T 9004-2008，企業安全文化建設導則［S］.

［3］AQ/T 9005-2008，企業安全文化建設評價準則［S］.

［4］佟哲偉.建筑業安全管理工作之探索［J］.山西建筑，2012，38(6)：262-263.