鄭 春 香
(山西四建集團有限公司,山西 太原 030012)
建筑工程造價管理措施探討
鄭 春 香
(山西四建集團有限公司,山西 太原 030012)
對工程項目造價控制的盲目性、模糊性、不完善性等弊端因素進行了分析,探討了設計階段、招標階段、造價控制方式等環(huán)節(jié)的造價管理措施,以解決當前施工項目造價控制的弊端問題,進一步完善工程造價管理工作。
工程造價,管理,階段,經(jīng)濟
原有工程項目在造價控制層面上具有一定的弊端因素,主要是由于當前建筑行業(yè)造價結構不完善,而現(xiàn)有建筑工程施工前期階段的造價解決了當前所遇到的困擾因素,筆者在此進行了詳細分析。
1.1 造價控制的盲目性
根據(jù)以往經(jīng)驗進行分析,我國當前建筑工程主要控制在后期施工層面上,對于前期施工圖紙的審核、造價的控制以及工程決算的校對都放在后期進行處理。這樣便會造成后期建設項目在統(tǒng)籌資金上,加大了建設項目投入的成本,得到的收益較少。以往在工程項目設計時,并沒有對工程造價有足夠的重視,設計人員往往只重視工程設計而忽略了工程造價對工程帶來的影響,有些建筑開發(fā)商在施工后期發(fā)現(xiàn)投入的成本遠遠超過預算成本,便會減少投入的成本,減少了施工的用料,使其出現(xiàn)質(zhì)量差的建筑群體。但在國外建筑行業(yè),首先對工程項目前期階段的造價進行控制,這樣才能在質(zhì)量安全的情況下,對建筑工程進行全方位的施工,采用的模式以前期工程造價為重點,后期則以輔助為基準點。
1.2 工程造價結構不完善
隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,工程造價機構部門也踏入了社會主義市場經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路途中卻不能發(fā)揮出實際存在的價值意義。由于我國特殊的國情,在整個建筑業(yè)中大型國有企業(yè)占有很大的比重,大型國有企業(yè)由于體制改革十分緩慢,工程造價管理部門工作重點仍放在定額管理,未能跟上市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,工程造價管理措施沒有完全和國際接軌,難以有效控制成本,使得造價體系僵化,造價機構不夠完善,給建筑行業(yè)帶來了很大影響。一方面當前造價機構力量比較薄弱,技術含量較低,對于一般工程的造價能夠起到輔助作用,但對于較大的施工項目,在做前期工程造價時,不能把握其建設內(nèi)部層面的架構。另一方面受上級部門的壓制,導致其責任心降低,主要是因為建設行業(yè)作為我國支柱型產(chǎn)業(yè),在工程項目前期造價上,上級部門要求下級造價單位在建筑價格上進行統(tǒng)一處理,便使處理模式趨向壟斷性。
1.3 設計階段工程造價控制的模糊性
設計階段工程造價控制盲目性表現(xiàn)在設計圖紙質(zhì)量上,設計完善的圖紙能夠推進施工進度,并且能減少建筑項目的投資成本。例如:設計單位在對建筑工程設計時,因圖中的圖例沒有分類,使其施工單位在施工過程中,由于不能有效識別設計單位的設計圖紙,導致建筑項目的延期。其次便是設計單位設計不夠完善,設計單位在建設單位項目規(guī)劃的指導下,繪制建筑施工圖紙,但建筑項目圖紙的圖例結構與建設單位所提供的方案存在一定的差異性,導致后期的建設項目加大了投入成本。其次施工階段是資金投入的最大階段,是招投標工作的延伸,加強施工控制,就是加強履約行為的管理。房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)是隨著國家住房分配供給體系的改革而產(chǎn)生的。因此,企業(yè)的盈利目的決定了項目投資必須實現(xiàn)預期的目標。該階段成本控制的主要工作為:抓好合同管理,減少工程索賠,這樣才能對設計階段的整體性進行掌控。
2.1 設計階段造價控制
設計階段作為造價控制的關鍵點是因為建筑項目在施工圖紙繪制完成前,將建筑所花的成本統(tǒng)一化處理,這樣便能在建筑施工圖紙上進行有效的修訂。由于設計階段是施工前期對資金運轉以及項目實施的關鍵階段,設計方案起到至關重要的作用,對于如何做好設計階段造價控制,提出了兩個控制關鍵點,分別為:運用實際有效的工程項目,確定合理的設計方案;實施限額建筑設計,完善造價體系。首先在運用實際有效的工程項目,確定合理的設計方案階段,必須考慮工程實際的價值意義,根據(jù)現(xiàn)有公式價值=功能/成本,在成本一定的情況下,最大幅度地提高工程在實際應用中所產(chǎn)生的實際效益。在建筑項目實施過程中既要考慮全部的投產(chǎn),又要考慮資金的運行費用。例如:對建筑所用的材料費用以及設備費用有必要進行詳細的決算,設計師在對圖紙進行繪制時,往往選用先進的設備、新型復合化材料,這便往往增加了投入成本,原有建筑設計方案中所選用的材料往往都超出了實際建設項目的預算,使其建筑施工項目失去了原有的價值意義。所以在當今工程建設項目中,需要設計單位、施工單位以及建設單位共同商議下,完成對建筑材料的選購。實施限額建筑設計,完善造價體系主要體現(xiàn)在工程造價所產(chǎn)生的費用是由整個建筑項目所花費費用的造價比例進行提取,一些設計人員為了獲取較高的利益,便會加大對建設成本的投入,將設計程序復雜化,例如改變混凝土型號以及選用不同直徑的鋼筋,這便會出現(xiàn)后期建筑施工項目的復雜化。所以推行限額設計,一方面能夠使設計人員在設計過程中考慮到所花費費用的成本,另一方面又能夠使設計單位與建設單位在造價控制層面上建立共同體系。
2.2 招標階段造價控制
工程前期招標階段主要包括:材料供應程序、建筑成本計價因素以及建筑后期費用付款流程,所以在招標階段要做好資格預審工作以及建筑工期合理的安排。建設單位在做好各方面工作后,便會將工程項目施工階段進行工程承包責任制,投標的施工單位根據(jù)自身能力和條件對建設單位的施工項目做出回應,建設單位也會根據(jù)當?shù)氐氖┕べM用、材料費用進行資金審核,在保證施工單位利益的情況下,將建設項目托付于施工單位。在施工單位篩選上要考慮其信譽度、技術能力以及建筑所用資質(zhì)等情況,不得出現(xiàn)施工單位在施工階段延期的現(xiàn)象。其次對于資質(zhì)不完善、施工技術不達標的施工單位,一律給予否決,這樣才能保證建筑項目施工的安全性。在建筑工期上要進行合理的安排,原有招標單位為了在有效的時間內(nèi)完成該項目,便大幅度地縮短工期,與建設單位審核的工期相差甚多,使其建設單位考慮實際的建設周期,選用一些建設周期較短的施工單位。但在實際施工程序中,施工單位往往采用趕工的形式,但最后還是出現(xiàn)延期的現(xiàn)象,這便給建設單位在工程造價上造成一定的經(jīng)濟損失。因此在施工進度上應聽取招標單位的意見,這樣才能合理地安排施工周期,一方面能確保施工項目的安全性,另一方面又能避免工程造價前期的經(jīng)濟損失。
2.3 造價管理方式控制
造價管理控制方式包括:建筑工程周期性管理控制和工程造價項目動態(tài)管理控制。建筑工程周期性管理又稱LCM,該管理控制系統(tǒng)融合了DIM,OPM以及FM的管理控制方式,集成了三者的優(yōu)勢,將項目策劃、運營、后期的施工維護全融合在同一個管理系統(tǒng)內(nèi)進行動態(tài)分析。原有造價工程管理體系并沒有將多方面管理體系進行集中化管理,造成后期資金在統(tǒng)籌規(guī)劃上得不到有效的統(tǒng)一。現(xiàn)如今建筑工程周期性管理措施能夠將建筑中的資源、技術、決策、設計以及運營方式的信息片段進行共享,使其各個施工階段所使用的材料與原有預算中的造價金額偏差不超過0.8%。其次便是在工程造價項目動態(tài)管理控制時將工程的啟動、設計、規(guī)劃、竣工階段銜接在一個流程中,工程項目在原有管理綱程中沒有統(tǒng)一劃分,各個階段獨立完成,這種模式的控制方式可以將投資估算與周期管理有效地緊密結合在一起。
通過對工程項目前期階段造價控制的探討分析,使得對此有了詳細的了解,解決了當前施工項目造價控制的弊端因素,保證了建設項目實際存在的價值意義,以此帶動建筑行業(yè)的全面發(fā)展。
[1] 劉寶生.建設前期與設計階段的工程造價控制[M].北京:中國建材工業(yè)出版社,2004:11-13.
[2] 劉志才,張守健.建筑工程施工項目管理[M].哈爾濱:黑龍江科學技術出版社,2008:61-62.
[3] 關 軻.建筑工程經(jīng)濟與企業(yè)管理[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2004:3-4.
[4] 張寧生.淺析招投標和合同簽定階段的造價控制誤區(qū)[J].廣東土木與建筑,2002,13(26):11-12.
[5] 郝秀峰.淺析有效控制建設項目工程造價[J].山西交通科技,2004,17(28):52-54.
Onexplorationandanalysisofcostmanagementmeasuresofarchitecturalprojects
ZHENGChun-xiang
(ShanxiSijianGroupCo.,Ltd,Taiyuan030012,China)
The paper analyzes some defects of the cost control in engineering programs, including its blindness, fuzziness, and imperfection, explores the cost management measures at the stages of design, bidding, and cost control approaches, so as to solve the defects in the cost control of current construction programs, and promote the engineering cost management.
engineering cost, management, phase, money-saving
1009-6825(2014)33-0269-03
2014-09-20
鄭春香(1982- ),女,工程師
TU723.31
:A